日本正在抓紧为组建“天军”做准备
王存恩（北京空间科技信息研究所）
2019年4月6日，日本航天开发战略本部公布了2019年《修改航天基本计划工程表的重点事项》（简称《修改工程表事项》），提出完善构建有助于组建专门致力于太空领域安全的部队、增设太空新兵种（即“天军”）的体制。这是继2008年修改《航天基本法》删除首部《航天基本法》中的“航天开发‘仅限于和平利用’”后，日本再次为军事挺进太空铺路，为日本组建承担太空作战任务的“天军”扫除了法律制约。
再次，解释什么?民诉法第162条的规定的小额诉讼，可以直接获得的关键信息有三:简单民事案件、小额、一审终审。除此之外的重要问题立法没有给出明确的规定，如小额诉讼的启动是法定强制启动还是可以合意选择启动?如果是法定强制启动，是否给予当事人提出异议的权利?诉讼标的额在小额之上的简单民事案件是否允许合意选择小额诉讼?小额诉讼运行过程中发现案情并不简单能否转为简易程序或者普通程序?小额诉讼能否缺席判决?小额诉讼是否禁止反诉?小额诉讼的辩论和证明有何特殊之处?
1 提出完善组建“天军”体制的背景
国际背景
伴随轨道航天器数量增加，轨道碎片也不断增多，太空武器化倾向越来越让人担忧。减少轨道碎片、禁止部署和使用天基武器、防止外太空武器攻击已成为各国面临的头等大事。2008年2月，中国和俄罗斯就向联合国裁军大会（CD）提交了“防止外太空武器和武力威胁外太空目标条约”（PPWT）提案，遭美国否决；欧盟也曾提出规范外空活动规则草案，也未获通过。防止太空武器化的立法始终未能达成国际共识。
美国，这个航天超级大国，一直在强化其空间对抗能力，构建由空间态势感知（SSA）系统、防御性空间对抗系统（DCS）、进攻性空间对抗系统（OCS）和指挥控制系统（C2）组成的空间对抗体系，使太空环境越来越严峻。
pH值，剩余葡萄糖含量和总蛋白质含量具有一定影响。咖啡碱的添加能在一定程度上刺激冠突散囊菌的生长，但在发酵过程中，其含量并未出现明显变化，这说明在该发酵系统中，冠突散囊菌既不能将其作为碳源、氮源分解代谢来维持生长，也不能利用共培养发酵体系中其他成分来合成咖啡碱。该结果与前人研究基本一致，且研究表明微生物体系中，利用真菌分解代谢咖啡因远比细菌要难的多[18]，而且只发生在极少数的青霉属和曲霉属类群中，逐级代谢为茶碱和3-甲基黄嘌呤[19]。
美国一方面发布《太空域任务保证：弹性分类法》（2015年9月），标榜其“强化太空环境保护，确保航天器在轨运行安全，免受赛伯空间（Cyberspace）攻击和电磁波等干扰及太空武器攻击”，一方面又于2019年3向国会提交了组建“天军”法案，美其名曰是“强化太空安全保障”，实际上是在炫耀其有强大的“制太空权”，巩固其太空霸主地位。
日本国内背景
日本是第二次世界大战战败国，《波斯坦公告》规定：不准其保有军队，也不允许其保有任何与发展军事工业相关的设施。然而，在美国的庇护下，战后日本经济得以迅速恢复和发展，夯实了国家工业基础。
在基础工业迅速发展的同时，在美国的扶植下，日本集多种高新技术于一体的航天技术也得以迅速发展，不仅成为世界上第4个用本国火箭发射自己研制卫星的国家，在2010年之前，还一直都是在国际航天研发能力排行榜中稳居第4的国家，某些关键技术和元部件居于国际领先水平。
日本于2008年修改《航天基本法》时，删除首部《航天基本法》中的“航天开发‘仅限于和平利用’”；新《航天基本法》决定设立航天开发战略本部，内阁总理大臣是法定的部长，并将防卫厅改为防卫省，在防卫省设立了航天开发利用推进委员会，修改了《防卫航天开发利用基本方针》，大幅度增加了军事航天开发投入：修改各种法令法规，批准民营企业为防卫省研制、发射和维护、运营、管理“防卫通信卫星”（DSN）系统；大力推进日美合作，引进/开发/配置弹道导弹防御系统，还决定弹道导弹防御系统与航天相关的开发预算彻底与政府航天开发预算剥离；制定和公布了《对强化整个空间系统任务保证问题的基本考虑》；强化了《航天在防卫领域的作用》；再度修改《防卫计划大纲》和《完善中期防卫力量》。与此同时，还利用各种舆论工具宣扬周边国家威胁论，其目的是为“构建专门致力于太空领域安全的新兵种体制”制造舆论。
电子计算机技术的蓬勃发展，为我们探索心智的秘密提供了强有力的手段和观念，正是在这一大背景下，经典计算主义得以兴起。
（1）确定和公布《对强化整个空间系统任务保证问题的基本考虑》
2015年9月，美国制定了《太空域任务保证：弹性分类法》；日本紧追随其后，于2017年1月20日公布了《对强化整个空间系统任务保证问题的基本考虑》，表达日本对确保太空安全、应对赛伯和电磁波干扰等与美国保持一致，以及强化自身太空系统任务保证能力的决心。
日本制定这份文件时就清楚地认识到太空安全问题的严重性，以及遭受赛伯和电磁波干扰，或其他航天兵器攻击可能导致的后果，也是在为“构建太空领域安全的部队，增设太空新兵种体制”制造舆论。
（2）明确《确保航天在防卫领域的作用》与落实航天安全保障政策的具体条件
按照安倍内阁的指令，自民党政调会草拟并于2018年4月25日提交了《确保航天在防卫领域的作用》的报告，它也是一部国家安全保障战略（NSSS），明确了当前的首要任务是确保航天安全，同时还指出要确保航天安全政策落实必须完善和强化太空安全体制，确保航天开发预算，以及落实与安全保障相关的各项计划。
安倍内阁肯定并要求必须把航天安全措施落到实处，将其作为修改《防卫计划大纲》和《完善中期防卫力量计划》、确定《修改工程表事项》的依据：完善和落实太空安全保障体制，确保航天开发预算；不折不扣地落实与安全保障相关的各项计划。
（3）新《防卫计划大纲》提出构建“天军”体制
1976年10月，日本制定了《防卫计划大纲》，接着确定了《中期防卫力量计划》，并进行多次修改。安倍第二次组阁后（2014年）就修改过这两份文件，效果不理想，原因是没有把航天在防卫领域的重要性提高到应有的高度。2017年，安倍内阁又指令自民党政调会修改了这两份文件。
1）按照业务连续性计划（BCP）等取得的最佳实践成果共有之规则，研究卫星运行系统中相对地球站的模拟应力测试问题。
任何足够先进的技术都等同于魔术。打破医疗技术“东强西弱”局面，发起技术提升革命。年新技术从20余项到200余项，他们在西部地区脱颖而出。
完善早期预警功能的主管单位是内阁官房，通过与内阁府、文部科学省和防卫省等合作，开展与早期预警功能相关的技术调查，包括遥感器与地面处理装置的技术水平、具体功能、图像收集效果和开发成本，以及美国早期预警卫星开发计划等，寻求进一步扩大与美国在该领域的合作。
1）有效利用在轨航天器进一步提高情报收集、通信和定位等能力；
2）建立一种能大幅度提升空间态势感知能力的太空状况监视系统体制；
5）防卫省负责推进日本星上配备的2种装置——应对卫星脆弱性训练和演练用装置的研发，在深入调研的基础上掌握电磁波干扰的实况，分别解决日本卫星的脆弱性和提高卫星抗电磁波干扰能力的问题。
4）强化航天人才培养和知识积累与提高应用水平等。
新《防卫计划大纲》强调必须建立“统一领导、实现多元化、有实效的防卫体系，拥有足够强大、确保太空防卫力量”的体制，以应对来自太空的威胁，具备既能利用赛伯和电磁波等干扰敌对方，又能提高自身抗干扰能力，做到无论是平时，还是出现突发事件时，都能及时、机动灵活地采取行动，承担起跨领域作战任务。同时决定：建立1支隶属于航空自卫队的新编航天领域专门部队；建立1支隶属于自卫队的新编赛伯防卫部队；强化自卫队的抗电磁波干扰能力等。
式中:K为矿井阻尼系数；m为提升货载质量，kg；mz为容器自身质量，kg；mp为提升钢丝绳每米质量，kg/m；H为钢丝绳悬垂高度，m；at为各个运行阶段的加速度，m/s2；∑m1为满载提升时提升系统的变位质量，kg;N为钢丝绳根数；x为提升容器运行距离，m。
（4）修改《完善中期防卫力量计划》
公布新《防卫计划大纲》的同时，日本还公布了《完善中期防卫力量计划》（2019－2023财年），依然强调要建立统一、多元化、有实效的防卫体系，强化跨领域作战功能，同时还确定跨领域作战必须优先完善的3种能力：
1）确保太空环境、强化应对赛博和电磁波干扰手段，以及抗干扰能力；
2）强化在海空领域、在敌防空区外飞行时，预防敌对方用远程空对地导弹攻击的防卫领域、综合导弹防空领域和机动展开等能力；
3）强化包括后方领域在内的防卫能力，并使这一领域的防卫能力既具备持续性，又具备足够的灵活性。
同时，还提出了确保上述3种能力的主要措施：①提高核心人员——自卫队员（含女队员）素质；②落实各项政策，吸引优秀人才；③提高人员待遇，改善工作和生活环境，使全员特别是核心人员的创造力得以充分发挥，措施得以落实。
为构建进一步深化统一领导、具备极强机动防卫力量的机制，还决定将确保（自身）太空安全、提高赛伯和电磁波干扰能力，以及抗干扰能力有机地结合起来，做到无论是平时，还是出现突发事件时，都能充分发挥统一、多元化的防卫领导体系功能，有效地强化防卫能力。为此，要求完善以下5个领域的配置，确保跨领域作战之需求：
1）太空领域，组建1个隶属于自卫队的新编航天领域专门部队；
2）赛伯领域，组建1支隶属于自卫队的新编赛博防卫部队；
3）反导领域，组建2支隶属于自卫队的新编弹道导弹防卫部队；
4）运输领域，组建1支隶属于自卫队的新编海上运输部队群；
5）电磁波领域，必须从强化抗赛伯和抗电磁波干扰两方面考虑，设法提高管理水平和应用能力，包括强化对电磁波情报的收集和分析，以及使敌对方的雷达和通信设备丧失功能等的能力。
采用SPSS18.0系统软件统计分析资料;其中计量资料用(±s)表示,并用t检验;计数资料用(n,%)表示,并用X2检验;P<0.05表示有统计学意义。
2 “完善构建有助于太空领域安全部队体制”的目的
航天，为人类提供通信、广播、各种观测数据、导航定位和防灾、救灾等全方位的服务，为人们带来不胜枚举的福祉。因此，几乎所有国家和空间组织都在全力推进航天事业发展，竭力拓展应用领域和提高应用水平，使航天更多地造福于人类。与此同时，把确保太空安全置于重中之重。
2019年3月，美国国防部向国会提交组建“天军”法案，而2019年4月6日，日本在公布《修改工程表事项》之时提出“构建专门致力于太空领域安全新兵种的体制”，目的既是在组建“天军”问题上与美国保持一致，也明示日本希望通过“构建专门致力于太空领域安全新兵种的体制”来“强化太空安全保障能力”。
事实上，2018年12月18日公布的《防卫计划大纲》和《完善中期防卫力量计划》（内部文件）就提出了要“建立隶属于自卫队的新编‘航天领域专门部队’”。而防卫省2019年4月提交的《防卫省落实新防卫计划大纲和完善中期防卫力量计划中的主要工作》中更是明确规定：
《修改工程表事项》确定了确保太空领域安全的8个重点项目，并确定了主管省厅等。
空间态势感知系统
2）确保航天系统功能、统一指挥和对敌对方进行干扰的能力。为提高航天系统的功能和统一指挥，以及对敌对方情报通信进行干扰的能力，2019年启动3项工作：①调查、研究如何应对日本卫星的脆弱性，利用训练装置演练和提高应对卫星脆弱性的本领；②调查、研究并掌握敌对方对日本卫星进行电磁波干扰用装置的现状；③与从事电磁波研发领域的部门和单位携手，研究如何干扰敌对方，并使敌对方的统一指挥和情报通信系统丧失功能的办法。
3 确保太空领域安全准备重点抓的8个型号任务
1）提高空间态势感知能力，在指定时间完成3项工作：①2022财年组建承担空间态势感知任务、专门致力于太空领域安全的新编部队；②2022财年完善空间态势感知系统；2023财年提供应用；③2019财年开始调研太空光学望远镜和空间态势感知系统雷达测距装置。
“情报采集卫星”系统
“情报采集卫星”（IGS）系统由遥感卫星和激光数据中继卫星组成，计划2025年完成由8颗遥感卫星（4颗光学星、4颗雷达星）和2颗激光数据中继卫星组成的第二代“情报采集卫星”系统星座。届时，可做到每天都可对全球任何一个地点进行一次重访，光学卫星和遥感卫星的地面分辨率将分别优于0.3m和0.6m，图像质量可大幅提升，获取图像到提供信息所需时间会进一步缩短。2019财年发射情报采集卫星－7和激光数据中继卫星－1。
综上所述，更昔洛韦联合利巴韦林雾化吸入治疗可明显提高小儿疱疹性咽峡炎治疗效果，改善患儿临床症状体征，提高血清IgG、IgA、IgM水平。但本研究纳入病例数目有限，观察指标较少，未能全面评价其效果，有待作进一步研究探讨。
内阁官房等正在制定有助于完善应对特殊事态、更快获取图像和电波等的快响卫星系统的方案。
X频段“防卫通信卫星”网络
4）继续强化卫星应用与赛伯安全密不可分的认识，在这一基础上开展风险机理等调查研究，强化功能保证能力。
完善空间态势感知功能
“防卫通信卫星”组网
完善空间态势感知功能的主管单位是内阁府，文部科学省宇宙航空研究开发机构（JAXA）负责研制与空间态势感知相关的卫星和设备，防卫省负责推进日美合作为中心，包括日法空间态势感知合作项目等事宜，以及引进空间态势监视用光学望远镜和空间态势感知雷达测距装置等设施。
目标是确保不间断地监视空间态势，做到任何时候均能保持利用太空之优势，提高太空应用信息收集能力，实现情报共享。同时还决定由防卫省负责推进在航空自卫队组建一支新编太空领域专门部队等具体事宜，包括拟定实现目标和具体程序等。
完善海事态势感知功能
完善海事态势感知（MDA）功能的主管单位是内阁官房，采用与国家海洋基本计划机构等合作模式，建立起可大幅度提高海洋信息收集与获取能力的体制，利用JAXA发射的各种卫星，包括即将发射的先进陆地观测卫星－3/4（ALOS－3/4）、在轨的“超低轨道高度试验卫星”（SLATS），以及民间机构发射的各种小卫星，通过掌握和强化遥感卫星应用和各种服务技术，提高服务能力，搜集并全面获取海洋信息。
同时调查利用最新自动识别系统（AIS）和无线电电波等进行海洋状况监视，提高船舶检测技术水平，强化海事态势感知能力，扩大并有效地利用海洋状况显示系统，进一步强化其功能。
计划于2020年发射的先进光学卫星及其搭载的双频段红外遥感器
完善早期预警功能
新《防卫计划大纲》重点抓4项工作：
防卫省已于2015年申请到总额为48亿日元的经费支持日本电气公司为其研制双频段红外光学遥感器，已完成样机，并决定搭载在2020年发射的先进光学卫星上，演示验证其在苛刻的太空环境下遥感器的功能和性能，评估红外图像的设计效果和对目标的探测识别能力与水平，获取地球红外背景数据等信息，为在早期预警卫星上搭载奠定基础。
而游历晋地的著名学者亦不乏其人，如唐代诗人李白、杜牧等人，宋代诗人梅尧臣等人，明代诗人谢榛等人，清初学者顾炎武、朱彝尊等人。 他们在游晋过程中，皆形成了一定的学术团体，在与晋地学人的交流中，促进了晋地学术的发展，也对提升山西学子水平起到了重要作用。
强化整个空间系统功能
强化整个空间系统功能项目的主管单位是内阁官房，主要致力于以下工作：
自民党政调会航天和海洋特别调查会按照安倍内阁的指示草拟了新《防卫计划大纲》，经内阁会议和国家安全保障会议批准于2018年12月18日公布。
2）开展强化空间系统风险影响评估及控制方法调研。
3）加深对功能保证重要性的认识，强化有效地利用量子暗信号技术等通信技术、轨道碎片清除技术，以及保证有效地利用小卫星星座等空间系统功能技术等，开展研发现状和卫星应用动向研究，推进各省厅间合作。
内江高铁站前综合配套项目基坑支护工程施工图设计方案……………………………………………………… 高余波（9-32）
X频段“防卫通信卫星”的主管单位是防卫省，主承包商是民营企业防卫通信卫星股份公司，卫星采用三菱电机公司DS－2000平台。2016年和2018年发射了2颗X频段卫星（DSN－2和3）并投入使用，强化了自卫队的统一指挥和通信能力。预计2022年发射另一颗卫星，并实现3星组网，会进一步提高抗干扰能力和通信能力，强化防卫省对自卫队的统一调动、指挥，为自卫队陆、海、空军和派遣的维和部队等提供优质的卫星通信服务。
3）构建一种旨在组建专门致力于太空领域的部队，以及设立专门致力于太空领域安全的新兵种体制；
全省绝大多数特色小镇都已完成了规划编制、项目选址、项目可研、项目环评、土地预审等前期工作，落实了投资主体并开工建设，已由去年的规划设计和项目前期工作阶段转入项目建设的高峰期。其中，红河东风韵小镇、腾冲玛御谷温泉小镇、屏边滴水苗城、寻甸凤龙湾阿拉丁小镇等部分特色小镇已基本成型。
要求做到在出现太空安全、赛伯和电磁波干扰之前就考虑好对策，一旦出现这3种事件中任何一种，都能立即采取有效对策，通过系统重构等措施立即恢复系统功能。
强化JAXA和防卫省的合作
新《防卫计划大纲》和《完善中期防卫力量计划》都规定，防卫省必须与JAXA在强化航天能力方面的合作，特别是在构建新编航天领域专门部队、完成验证双频段红外遥感器性能等与空间态势感知系统相关的任务，以及人事交流和人才培养方面的合作。
强化与太空安全保障等相关的其他事项
主管单位是内阁官房，内阁府、经济产业省和防卫省等参加具体工作。
一个人能变成这样，答案肯定不是唯一的，是复杂的。可无论怎样，向南现在已经这样了，既然已经这样了，就得接受现实，那么妈说的，也许是对的，就向南目前的状况来说，他可能找不到更好的女孩了。可他为什么不愿意再等等呢？其实她和妈都可以再等等的，等过几年，说不定向南醒事了，突然发愤图强，遇到个好女孩也未可知啊？
2019年4月，日美签订了“2+2”协议，就美国致力于使其态势感知系统遥感器与日本“准天顶卫星系统”（QZSS）主有效载荷相兼容，并根据态势感知系统遥感器在航天领域应用动向，促进日美太空安全领域合作等达成共识。
按照公布的新《防卫计划大纲》和《完善中期防卫力量计划》，防卫省需致力于包括进一步强化构建对新编航天领域专门部队的航天掌控能力，并推进完善新设立的航天领域新兵种，充实其教育内容等的落实。在这一过程中还要强化防卫省与JAXA，乃至与盟国间的合作，尽快取得合作成果，包括明确工程项目、确定当前和长期的人才培养途径。
4 结束语
日本通过修改《航天基本法》，在防卫省设立航天开发利用推进委员会，制定和修改《防卫航天开发利用基本方针》、修改《防卫计划大纲》和《完善中期防卫力量计划》等，达到了使航天在防卫领域应用合法化的目的。
采取了允许民营企业承包防卫省“防卫通信卫星”系统研制、发射和维护、运营、管理项目，且不占用政府航天开发预算额度，用国库债务按财政年度支付，以及全力推进日美合作，引进/合作开发并配备先进的弹道导弹防御系统，且批准弹道导弹防御系统中与航天相关预算和政府航天开发预算彻底剥离等措施，即便防卫航天开发预算大幅度增加，政府航天预算也基本能控制在国会规定的“不得超过国民生产总值0.5%”范围，使经费得到保障。
压铆螺母的型号众多、结构相同，若每次分析时都重新建立模型，需要花费大量时间。因此，本文运用APDL参数化设计语言建立压铆螺母的参数化模型。通过设置相应的参数值，可迅速自动生成所需的分析模型，大大缩短了设计时间。
安倍政府还计划进一步增加政府航天开发预算，由2019财年的3400亿日元增加到5000亿日元（约增加47%），而且其中不包括由政府债务支付的“防卫通信卫星”系统费用和与政府航天开发预算剥离的弹道导弹防御系统中与航天相关预算。因此，可使专门致力于太空领域安全的新编部队的经费得到保障。
星光村乡村旅游发展仅仅2年时间，尚处于旅游发展的初级阶段。目前主要依托水果产业发展观光游览、水果采摘等节事活动，受花期和采摘期季节影响较大，旅游淡旺季明显。游客活动方面，以观光为主，消费水平整体不高。由于缺乏特色项目的带动，留不住游客，虽然有乡村咖啡屋、私房菜、稻草艺术展等新业态的带动，但内容单一、规模小，带动作用不明显。国学、汉文化、绘画等培训班及民宿等游客停留时间长的业态还在建或才开业不久，旅游效益还未显现。
可以认为，日本绝非仅仅是要完善“构建专门致力于太空领域安全新兵种的体制”，而是尽全力实现2022财年完成专门致力于太空领域安全的新编部队（“天军”）的组建，与之配套的赛博防卫和弹道导弹防卫部队等也将陆续构建，从而不仅能大幅度地提高其自身的抗赛伯和电磁波干扰等能力，还会使其敌对方的雷达和通信设备丧失功能的能力得到相应提高。因此，必须引起关注。
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