摘要：随着社会经济的不断发展，我国工业的生产规模逐渐扩大，城市化建设也有条不紊的开展中。然而近几年环境污染的问题开始慢慢凸显，这不仅对城市的经济发展造成了严重的影响，同时也破坏了人们赖以生存的环境。针对这一问题，笔者在文章中首先说明了污染场地环境管理的重要性；然后揭示了目前污染场地环境管理工作的不足之处；最后提出了环境管理的具体对策，以供参考。
关键词：污染场地；环境管理；问题与对策
引言
自上个世纪末我国经济结构转型以来，为了响应政府政策的号召，不少工业企业逐渐向服务业转移。此前遗留的污染场地就会用作其它建设项目，而且这些污染问题也慢慢受到人们的重视。在以往的环境管理工作中，管理人员没有充分的考虑我国的具体国情，一味的照搬国外的经验和技术，最后治理效果都不太好。因此为了改善污染场地管理现状，对现阶段工作的问题进行反思，并提出新的实施策略就是目前我们需要思考的问题。
一、污染场地环境管理的重要性
人们对于环境污染问题越来越重视，主要有两反面原因。其一是人类活动给环境造成的破坏越来越严重，另一方面也由于人们的思想观念不断革新，逐渐形成了环保和谐的理念。这几年环境污染问题屡见不鲜，比如2017年6月份，中石油下的某长庆油田将污水直接排入了额日克淖尔湖，造成了鱼群的大量死亡，不仅如此饮用过湖水的牲畜也出现了不同程度的症状，给当地的居民造成了巨大的经济损失。此类的污染案例数不胜数，据不完全统计我国存在着数十万污染场地。因为生产企业的三废排放以及遗留下来的污染问题，对周边的生态有着直接的影响。进行污染场地环境管理，有利于减少污染问题的发生，减轻工业生产对人类的危害。同时污染场地在经过治理之后，也能改善土地性质重新投入到生产使用中。
二、目前污染场地管理存在的问题
（一）污染场地界定不明确
在现阶段的污染场地环境管理中，由于相关制度标准不完善，使工作得不到有效的指导。比如在土壤环境质量标准中针对工业生产的污染确实有着详细的规范，但是都着眼于传统重工业常见的重金属污染问题，而对目前工业中涉及到的有机物污染问题却没有提及。其次，在标准中往往是针对某一项污染物进行界定，没有充分的考虑到具体的场地情况。比如某地既存在硫污染，也受到汞的危害，那么这种情况下相关的标准建议就不再适用。最后值得一提的是目前污染场地的修复标准也没得到明确，在环境管理过程中存在着无序不科学的乱像。这样一来，污染地的修复工作就显得力度不足，而缺乏了相关制度的约束污染企业也就没有承担自身的社会责任，污染地治理工作一直处在初级阶段。
（二）场地修复信息不透明
污染场地的环境修复是一个漫长的过程，因此工作的成效也不那么直观，必须要借助专业的仪器进行检测才能得出结论。然而进行土壤质量检测不仅费时费力，还需要支付昂贵的经济代价。部分污染场地管理项目为了节省开支，就忽略了这部分工作，造成了许多污染地缺乏具体的参数，而且也很少对外界公布，久而久之大家就失去了对环境问题的关注热情。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，在污染场地管理制度中也没有相关信息披露的要求，这就导致公众无法切实的了解到污染治理现状。
（三）场地修复资金不充足
在污染场地修复中，资金缺口也一直是人们关注的问题。进行土壤的污染修复要耗费大量的资金，在许多项目中花费都以来财政的支出。但是随着污染问题越来越严重，修复资金明显的存在紧缺。进而提出了“谁污染，谁买单”和“谁受益 谁付费”的付费模式，这种新尝试确实令污染场地治理工作大为改观。2006年北京红狮涂料厂与万科的交易中，为了解决涂料厂遗留的污染问题，万科主动出资进行修复。经过焚烧和换填终于使土壤质量达到了建设标准，这个项目总工耗费了1亿多元。然而这么巨额的负担，普通企业根本负担不起，也就造成了在治理中推脱责任的现象。
三、污染场地环境管理的对策
（一）完善环境标准体系
污染场地的环境治理需要具体精神和意见的指导，因此在现阶段形成完善的环境标准体系就显得非常重要。在以往的工作中通常按照《土壤环境质量标准》开展，但是前文也曾提到过落后的标准已经不适用当下复杂的工业生产。笔者建议相关的部门应该结合我国的污染现状，对常见的污染物进行细化并根据环境的承受能力和净化能力进行标准的限定。除此之外，还需要制定出相应的修复标准来规范土壤和地下水的治理工作。在此基础上要充分考虑到生态的一体性，对周边地质和水文也进行严格的检查。
（二）加大信息公开力度
为了让工作了解到污染治理的现状并促进他们积极地参其中，就需要打通信息渠道，加大信息公开的力度。一方面可以让污染场地环境治理得到公众的监督；另一方面也能充分的听取民间的建议进行事故的排查和治理。笔者建议相关部门应该及时的披露污染信息和治理成果，并且做好普及宣传工作。若是遇到一些突发性的污染问题则应该第一时间进行管制措施，将污染问题平息。比如2017年11月份，山东青岛某输油管道线路破裂，大量的原油泄漏造成了连续爆炸。在这次惨剧中攻击62人死亡、136人受伤，原油污染更是在排水暗渠内蔓延给爆炸事故埋下了安全隐患。可见在污染中，应该及时的做好防患工作积极地披露信息，让居民有所警觉。
（三）完善相关法律法规
仅仅依靠一些行业规范和国际准则是不足以约束污染治理工作的，需要将这个问题上升到法律层面，以具体的法律法规进行硬性的要求。比如美国就设立了环境管理制度，对于责任人和处理办法都有明确的规定，有效的将责任落实到人。因此，早我国也可以结合具体的国情完善相关的法律法规，为污染场地环境治理提供有力的保障。通过成文法律的形式对污染地的界定、治理市场的规范以及环境管理程序进行详细的说明，不断的促进我国污染场地环境治理水平的提升。
参考文献
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论文作者:吕升
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/23
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