（中邮通建设咨询有限公司，江苏南京210003）
摘要：本文主要对通信工程监理模式的创新进行详细的分析，旨在促进我国通信工程监理行业健康的发展。
关键词：通信工程；监理模式；创新
前言
随着社会经济的飞速发展，我国的科学技术水平也在逐渐提高。因此在这样的时代背景下，通信行业发展也越来越快，以满足人们日益增加的需求。人们在网络上进行购物，在网络上开展自己的社交生活等等，因此网络成为了人们生活不能缺少的一部分，而对通信工程建设的监管也备受人们关注。
1通信工程建设监理实际情况
根据有关数据显示，中国2012年信息网络工程的市场服务规模高达l 011．8亿元，发展速度快。同年中国3大通信运营企业的I礅入总体规模较为稳定，并在今后的五年仍旧保持稳定增长趋势，预计至2017年通信工程建设规模将会超过227.6亿元。虽然我国通信行业正在快速发展，但是工程建设存在一些问题，要求加大研究力度，创新监理模式，提高网络技术专业水平，以此满足各行各业以及个人对通信网络的信息要求。
1.1恶性竞争
通信企业为了获取更大的经济利益，企业彼此进行恶性竞争，为降低通信工程的建设成本，削减监理工程的投资金额。因为通信行业的市场竞争激烈，多数通信企业为了在激烈的竞争市场上占据有利地位，随意加快建设进度和删减工作流程，减少资金投入等，其中最典型的就是监理工作。通信企业的领导阶层认为监理工作并不重要，没必要加大资金投资，忽视监理工作。由此可见，通信行业的恶性竞争，也是导致无法顺利开展监理工作的重要原因之一”。
1.2专业水平低
我国通信工程严重缺乏技术人才，监理工作人员缺乏专业知识，专业素质较低。从事监理工作的人员多是年龄偏大的工程师，虽然具备了丰富的工作实践经验，但是缺乏接受新知识、新技能的能力，监理工作较为复杂，过程中缺乏协调性、统一性，工作流程不规范，工作制度不完善，监理模式落后，无法适应现场监理要求，给企业、社会带来严重的经济损失。
1.3忽视了监理工作
现阶段，从我国通信工程的建设方面来看，在专业技术上存在问题的同时，还缺乏了监理实践经验。在建设通信工程的过程中，多数企业重视的短期的经济效益，并未从长远发展角度考虑，所以忽视了监理工作实践经验缺乏，未能够对整个工程项目的设计、策划以及竣工验收等所有流程进行全面的管理、监督，监理结果难以达到客户的实际需求，给通信企业带来诸多损失。
2当前国家对通信建设工程监理提出的新要求
2.1制定完善的监理规范
因通信工程的高技术、多专业特点，有很多方面难于按现有《规范》执行，通信工程建设监理是近年才刚刚试行的行业，很多建设单位的管理人员对监理的工作内容、权力、义务等模糊不清，遇到工作界面划分时，容易产生纠纷。因此建议信息产业部尽快制定全国统一的《通信工程建设监理规范》及可操作性强的各专业监理规范。不仅要规范通信工程监理行为，也要规范建设单位行为，使通信工程建设监理健康发展。
2.2培养合格的监理人才
2.3深化监理服务意识
“守法、诚信、公正、科学”是监理企业的执法准则，“严格监理，热情服务”是企业的经营宗旨。在监理活动中，加强合同意识，法制意识，从而深化监理服务意识。在项目监理实施过程中，力争做到有法可依，有章可循，有据可查，明确职责，严肃规章，完善制度。结合企业的具体活动，应使监理人员明确自己的角色，该做什么，怎样做，怎样做好，规范监理服务，不断去提高服务意识。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.4注重科学化管理
为了在保证监理服务质量的前提下，取得最大的收益，我们把国内外的先进的监理管理经验与各个工程的实际情况相结合，采取科学化管理，合理的调配人力物力，充分利用有限的资源，提高现场监理效率，努力降低成本。
3关于通信工程建设监理模式的创新
3.1创新“一体化监理”模式
“一体化监理”模式，设置专门的工程监理部门，并承担地网、机房土建、传输线路、设备等所有通信工程建设监理工作。将原有的多个站点监理改成由一个部门独立完成监理工作，并将所有监理工作进行合理划分，部门中的所有员工承当相应的工作职责，各司其职，将本职监理工作做好。此外，该工程监理部门还需要对工程建设监督工作和质量监控工作等进行整合管理，全面掌握监理工作的所有职工与机械设备的调度，对设备资源及人力资源进行优化配置，物尽其用，避免浪费监理工作中各类资源，降低建设成本与监理投资费用等，促进通信企业经济效益的提高以及竞争力。
3.2创新“自建+外协”的监理模式
监理工作人员要创新监理模式，建立“自建+外协”的监理新模式。即在工程现场监督管理过程中，要加强自身建设，要求掌握各方面的监理知识与监理技能，提高专业素养，通过各种实践学习，锻炼自己。此外，监理人员还需要充分利用当地的资源等，掌握应用技巧，整合外部资源，合理分配资源，在保障通信工程建设质量的基础上，降低本企业的生产成本，加快监理进程。
3.3建设监理项目服务PM模式
建设监理项目服务PM模式是指，从事工程项目管理的监理企业受业主委托，按照合同约定，代表业主组织工程项目的实施，全过程或分阶段的服务。监理工程师按照合同约定，在工程项目的决策阶段，为业主编制可行性研究报告；在工程项目的准备和实施阶段，为业主提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行（竣工验收）服务。
对于业主而言，使用PM模式能够利用专业监理单位的经验，尽可能缩短工期、降低总成本、加快工程进度，比传统模式更有效地控制质量，适用于大型项目或大型复杂项目，特别是业主管理能力相对薄弱的情况。
3.4建设监理项目服务PMC模式
建设监理项目服务PMC模式是指工程监理企业按照合同约定，除完成PM模式工作以外，还负责完成合同约定的工程初步设计工作，并且按照合同约定承担一定的管理风险和经济责任。监理工程师为业主提供技术和管理服务，要作更细致的服务工作。当前通信建设领域，在建设项目规模越来越大，多专业交叉越来越复杂，技术更新越来越快的情况下，在工程前期的可行性研究评估，中期的勘察、设计及施工管理，后期的移交与评估的各个阶段，不熟悉现代工程管理的业主特别需要有丰富经验的专业监理工程师来帮助，内容包括范围、进度、成本、质量、合同等。
采用PMC模式，专业项目管理公司可帮助业主分阶段发包，尽可能地缩短工期。还可以在项目发包之前，调查材料和设备的市场情况，有可能涨价或短缺的材料、设备，可以预先订货，尽可能为雇主节省投资。设计单位负担设计，承包商承担施工，而项目管理公司从投资前期就介入工程的咨询、协调和管理，直到完成。专业项目管理公司还可以为项目参与者创造良好的业务环境。当业主与设计单位、承包商发生争执，或设计单位与承包商发生争执时，专业机构往往起缓冲和调解的作用。因此，PMC模式可以充分发挥工程项目监理企业在项目管理方面的专业技能，统一协调和管理项目的设计和施工，减少矛盾，有利于缩短工期、控制成本及质量。在通信工程建设过程中，运营商面对的工程承包商和设备供应厂商数量众多，事务繁杂，应用PMC模式就会更显其优点。
4结语
总而言之，通信工程监理具有保证工程项目的质量、保护国家利益和社会公共利益以及合法权益等方面的作用，因此，通信工程监理随着社会的发展也得到了越来越多的认可，成为工程中不可或缺的一个重要环节。通信监理工作其实是一项相对多元化的系统工作，监理工作人员必须要对其所承担工程的各个的项目的工序有一个细致、系统的了解。同时，不断地提高监理人员的技术水平和协调各方面问题的能力，尽量避免在监理过程中的不当行为，认真、合格地完成监理合同中所规定的监理单位的任务。
参考文献：
[1]江海．通信工程建设管理模式的创新思考[J]．中国新通信，2014（3）
[2]史先亮．浅谈通信工程建设监理创新模式[J]．中国新通信，2014（24）
[3]陈洽鑫，林之旭．通信监理健康发展的几点思考[J]．科技风，2012（06）
论文作者:顾丁烽
论文发表刊物:《建筑建材装饰》2016年3月第5期
论文发表时间:2017/1/3
标签：通信论文; 工作论文; 模式论文; 通信工程论文; 建设监理论文; 企业论文; 项目论文; 《建筑建材装饰》2016年3月第5期论文;