摘要:工程造价,顾名思义就是工程项目的建造价格。对建设工程的建造价格进行有效管理与控制是工程造价管理的目的所在。随着我国经济的高速发展,在整个建设工程项目全过程,搞好工程造价管理,才能取得较好的投资收益和社会效益。本文主要针对工程造价的控制与管理进行简要分析。
关键词:工程造价;控制;管理
1目前我国造价管理存在的主要问题
1.1招投标管理机制不健全
经过多年的发展,我国工程造价管理体制总体较完善,但也存在一些问题,这往往与建设工程的长期性和复杂性有关。在我国现行市场机制的主导下,招投标市场的法律机制和工程造价管理体系仍待完善。许多投标企业为了能顺利中标,“人情牌”和“面子牌”的现象仍然存在。在招投标的过程中,各种腐败贿赂手段依然存在。这种做法不仅仅拉拢建设单位,而且搅乱招投标市场,导致最终由谁中标,并不是取决于工程造价的合理性和建设质量的合格性,而是取决于企业和发包方行政权力的角逐。同时,滞后的监督管理体系也在一定程度上“促进”了这种非法竞标行为,为投标企业提供了可操作空间,导致建设单位的标底缺乏可控性,投标单位的投标报价缺乏合理性,中介机构的评标定标结果缺乏公正性。
1.2工程造价信息化建设还需改进
在政府主管部门、行业管理协会和建设主体的三方共同推进下,目前工程造价信息化建设已经具有了一定的规模和基础,但仍存在不容小觑的问题。首先,仅有政府主管部门规划信息化发展,实施制定数据标准化方案等措施,但几乎没有市场主体积极参与,没有统一信息采集处理标准,很难达到预期效果。其次,专业软件存在明显的局限性,功能单一,只针对某一阶段某一参与方,软件重复开发恶性循环,导致根本不能满足市场各阶段工程造价信息化建设的需要。再次,信息服务网站缺乏规范化,导致信息准确性不足,信息深加工程度低,信息全面性不足,信息可用性低,标准信息门户网站相互之间没有规范,再加之材料更新发布不及时等问题,往往不能满足市场需要。最后,工程造价信息化建设在市场主体之间未形成合力,基本没有实现工程造价信息互通互联,数据共享和阶段数据交换。
1.3工程造价的专业建设仍需加强
我国每年招收造价类相关专业的学生主要集中于专科、高职类院校,本科院校主要集中在工程管理专业投资与造价管理方向。目前,工程管理或工程造价专业的教学软硬件、教学师资等方面存在的现实问题主要表现在以下几个方面。首先,现有的专业师资力量不能完全满足专业实践教学的要求。工程造价作为一门实践性很强的学科,专业实践的教学过程需要专业教师的现场指导以及亲身示范,而许多本科院校的工程管理系的现任专业教师都承担着工程管理、工程造价两个专业的授课任务,师资力量十分匮乏。再之,软硬件投入状况堪忧,尤其是许多用人单位不愿承担毕业生的培养责任,所想的就是直接招到能够熟练使用造价软件进行计量和计价的毕业生,忽视这种技能是必须在良好的软硬件环境下经过反复训练才能得到培养的事实。同时,工程造价专业课程体系设置标准不一。目前工程造价专业分设于建设类高校、财经类高校、经管类高校、综合类高校中,设置专业培养方案时没有统一的指导意见,各学校依据自身的特点开设不同的课程。
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2建筑工程造价管理中的几种优化策略
2.1做好项目各环节沟通
在建筑工程造价管理过程中,各个环节相互沟通和相互促进是工程最终顺利完工的重要保证,不同的环节之间需要紧密配合才能达成整体统一的状态。在实际操作中,经常出现由于沟通不到位而出现部分工程已基本完工,而验收人员或管理者对工程质量不满意而发生返工的现象,更有甚者在整体工程完工后,在经过消防验收时才发现无法通过验收要求,以至于工程无限期无法交付使用而造成投资方损失。所以这里指的沟通,除了建筑工程中所涉及的内部沟通外,还应包括外部沟通。
2.2强化前控环节管理
建筑工程造价管理前期各环节统一协调,明确各部分责任分工,使各方形成内部联动。加强造价前期管理有利于建筑工程造价整体把控,造价各环节相互协调、统一管理。前控环节很重要,如果没有前控环节,投资者对建筑工程的总造价没有一个了解的话,将会在资金使用中出现问题。在实际案例中,烂尾楼的出现就是很好的说明。所以,在工程前期,对造价管理重要性的认识是关系到整个工程是否能够顺利进行下去的重要一步。
2.3做好中控环节管理
在建筑工程施工中,经常会出现因实际情况进行设计更改,造成施工与设计不符。这就要求在施工的过程中严格控制。一方面,不能允许建设单位为赶工期或图方便,不严格按照设计图纸施工,造成设计频繁变更,增加工程预算;另一方面也要根据实际情况允许适当的变更,但对于变更的事项要进行各方面论证,充分沟通,对于确需更改设计的,也要通知相关部门做好调整工作,同时应将更改后的图纸等材料进行妥善保管及交接。
2.4强化后控环节管理
在建筑工程造价管理中,后控环节是各方互相监督、互相协同的过程。有效强化后控环节管理,使工程造价和管理的各部门间形成相互监督与被监督的关系,更好地体现工程造价管理科学合理。后控环节经常发生在工程施工基本结束后,施工完毕并不等同于工程完毕,如果在一些细节上不注意,也将会影响整个工程造价。比如建筑工程结束日、验收日、交付使用日的不同,会让工程期间借款利息的资本化有所不同,从而影响到整个工程造价规模。
3结束语
综上所述,我国建设工程领域的工程造价管理情况总体较好,但还需加快工程造价管理信息化建设,依法进一步规范行业市场,加强对工程造价项目全寿命周期的造价控制。工程造价管理与控制在建设工程全寿命周期中,也将会发挥越来越重要的作用。
参考文献
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[4]冯国艳.建筑工程造价管理要点及优化策略分析[J].房地产导刊,2016(29).
论文作者:楼佳佳
论文发表刊物:《基层建设》2017年2期
论文发表时间:2017/4/20
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