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摘要:现阶段,我国建筑行业迅速发展起来,建筑工程有着工期长,需要很多工种的人员参与,也需要大量的施工材料设备,这些都需要一笔巨额的费用。工程施工讲求的是质量与进度,在遵循经济性的基础上节约资本,节约资源,追求质量和进度,这就需要对工程造价加强控制管理,有必要实施全过程的跟踪审计工作。
关键词:全过程控制;建筑工程;造价控制管理;跟踪审计
引言
随着社会的不断发展,以及人民生活需求的提升,开展建筑工程已经成为我国当前主要的工程之一。在建筑工程的开展过程中,如何保证整体工程的施工质量,提升工程的经济效益是每一位施工人员都需要重点关注的内容。因此,在实际的工作过程中,工程的相关管理人员就需要注重工程的造价质量以及审计质量,以保证工程的稳定开展。
1建筑工程造价跟踪审计的重要性
1.1控制工程造价,优化工程设计方案
对建筑工程进行造价跟踪审计可以使建筑工程的招标和投标工作是更加的合理、公平。工程造价的控制和预算对于整个建筑工程来说有着非常重要的作用,对造价跟踪审计可以使工程的设计方案更高完善,保证建筑工程开展和顺利进行,并且可以提高工程建筑施工单位和建筑承包单位的整体竞争力。
1.2有效地提升了建筑施工的水平
在开展建筑施工的过程中,运用全过程造价跟踪审计手段对施工过程进行监管,能够有效地提升施工人员的工作态度,进而能够提升整体的工作质量以及施工水平。
2在跟踪审计中存在的问题
2.1跟踪设计工作开展起来难度较大
从具体施工来看与众多领域有着重要联系,不同的施工阶段主体也会不同,各主体在利益诉求上也有差异,在该情况下对全过程的施工进行跟踪审计还是有难度的,这需要协调多个部门及主体,又因为出现了多个主体,在工程建设、成本控制理念与方式上还有差距,对造价而开展的跟踪审计工作造成了一定的影响。
2.2建筑工程造价结算情况不够客观准确
目前在我国的建筑工程中,都会采用工程审计的方法,但是在具体的审计过程中,很多的工程都有存在许多的问题,比如高套取费标准、高套定额单价等。这样会造成审计人员对工程的成本核算不够准确,从而导致建筑工程造价结算的结果不准确,建筑工程造价方案也不够客观、准确。如建筑工程在进行造价审计时,甲方无法提供出整个工程的具体的工程量清单,工程造价审计单位就可能会把价格预估得高点,这样做可以防止后面的预算超标,但是会造成最后造价结算结果的不准确,导致无法降低整个建筑工程的成本。
2.3独立性并不强
在全过程的控制与跟踪审计,以及工程管理工作当中结合具体的施工情况将审计意见、建议提出来,为建筑项目的开展、成本控制的改进工作提供依据。在这种情况下容易对审计人员在定位上存在偏差,在监督咨询角色转换上变成造价管理的直接参与者与控制者,审计监督超出了范围,对审计工作的权威性产生影响,也对其工作的独立性、客观性产生影响,会为审计人员的工作带来风险。在开展跟踪审计工作中,在对变更的通知单与材料价格的信息、工程签证单等资料获取,以及在决算审计中如果在自身跟踪中出现了问题,对相应责任并未进行处理。
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3建筑工程全过程造价跟踪审计实施
3.1决策过程的跟踪审计
全过程造价跟踪审计工作在建筑工程中的实施,要从决策过程开始,便进行造价管理的工作。对管理工作者来说,要结合施工项目具体情况,对建筑施工的方案进行全面的搜集、对比,继而确定最佳的建筑施工方案。在建筑工程施工正式开始前,其决策水平、施工要求、技术条件以及环境等各方面因素都会影响到工程造价,而这些无论是拿出哪一个内容,对工程造价的控制来说都是非常关键且不可忽视的。在工程造价管理工作的决策阶段,通过对建筑工程施工具体情况的结合,做出对施工方案的可行性评估,继而对其中可能会发生的问题进行全面、系统性预测,从而提出预见性的解决对策,保证建筑工程造价管理可顺利开展,保证建筑企业经济效益的获得。
3.2在设计阶段做好造价审计工作
当预算工作结束后,相关造价审计人员需要将数据进行重新整理以及编写,打印成文本,上交给相关设计单位进行二次设计。在开展设计审计工作的过程中,设计单位的相关工作人员一定要保证高度的工作素养以及工作水平,能够针对造价报表进行合理的设计以及优化,制作出最严谨的设计方案,保证工程的整体质量以及整体效益,推动建筑行业的稳定发展。此外,在开展设计审计工作的过程中,相关工作人员需要对施工阶段的造价进行合理的预测以及控制,以保证建筑工程的稳定开展。
3.3施工阶段造价审计策略与重点
(1)加强合同实施过程的动态监督与控制。招标程序结束后,中标单位应在合同工期内完成项目施工,施工期间不得进行再分包。审计重点是核查合同否存在转包、违法分包的情况,一旦发现,应根据合同约定及时制止。(2)严格对设计变更的审计。项目费用的控制会由于设计变更的发生而产生直接影响,相应的在项目初始设计阶段需采取管控措施。项目结构本身具有特定的复杂性,再加上受环境影响明显,所以设计变更在所难免。想要有效控制项目造价,就必须将工程变更产生的费用控制在一定的限额内,应该要做到:首先,明确设计变更流程,设计变更发生的必要性应由业主单位、监理单位、施工单位共同协商确认,在确认原设计不满足使用要求的情况下方可变更,最后由设计单位就变更内容出具设计变更图纸及变更通知单。关注设计变更合理性的同时,由设计变更导致的费用及纠纷等也需要得到提前预警。提报设计变更前要严格执行设计变更审批流程,按规定报批变更设计概算,待相关部门同意后方可实施。(3)加强现场签证审查。施工签证的审查,主要集中这几个方面:现场签证的申请是否合规合理、是否及时进行签证流程的审批、签证是否事后补办、签证是否弄虚作假、是否偷工减料等,保障施工过程的签证合规性。
3.4竣工阶段做好造价审计工作
当整体建筑工程完工后,工作人员也需要开展相对应的跟踪审计工作。在开展该阶段工作的过程中,工作人员需要按照施工图纸以及施工计划书,对施工现场进行严格的审查以及比对,针对于其中的问题进行详细记录,以保证审计结果的精准性。例如,某机场航站楼前的停车场工程属机场附属工程,占到机场整体投资的比重比较小,经过设计单位和监理单位确认之后,需要结算停车场工程。在审计中,发现建设和监理单位将招标工程量作为结算工程量,将招标工程量作为结算工程量,引起审计人员的怀疑。经过现场实际比对调查,发现实际面积只占到了招标工程量的一半,进而发现了私分、套取和作假的一千六百万元的案件重要线索,为国家挽回了损失。同时,在开展审计工作的过程中,审计工作人员可以带领一名施工人员开展工作,以保证审计工作的整体质量,同时也能够实现对建筑施工造价的控制。
结语
结合以上论述可知,本文从四个方面对全过程控制的建筑工程造价跟踪审计工作展开论述。既然是全过程的控制与跟踪审计,就要从多方面加以考虑,审计人员需要了解建筑工程的审计内容有哪些,清晰认识了解审计内容,根据工程概况以及具体的施工情况来分析造价控制情况,运用审计知识经验对造价进行有效的控制管理。
参考文献:
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[3]牛德刚.建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析[J].价值工程,2018,37(9).
论文作者:程红玉
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第30期
论文发表时间:2019/9/3
标签:造价论文; 审计工作论文; 建筑工程论文; 工程论文; 工程造价论文; 建筑论文; 工作论文; 《建筑模拟》2019年第30期论文;