关键词：大比例尺；地形图；测绘工程；监理；质量控制
0引言
随着城市化的进程不断推进，城市测绘行业的经理机制也逐渐引入，本文将基于，数字化地形图测量的实践项目，对大比例地形图的测绘工程，进行详细的描述，分别分析，工程监理的依据控制的方法，以及内部检查的问题，强调建立监管机制，控制和生产单位控制相结合的控制体系。
1测绘生产准备监理
根据大比例尺地形图测绘工程质量目标、合同要求以及国家相关文件，应对测绘单位的生产条件如：是否符合测绘资质条件、项目人员构成、人员资格进行审核，若存在分包方，同样也应对分包方的资质、分包项目人员构成、人员资格是否合乎满足质量要求进行审核，并检查生产人员岗前培训情况。
测绘生产部门经过对项目工程地点实地踏勘后，编写出《技术设计书》，监理方应先对《技术设计书》是否符合国家行业相关标准，是否到达质量目标要求的深度进行检查。《技术设计书》中采取的方案可行性是否切合实际情况，如：控制网布设的合理性、控制点选点位置、边长是否规范、作业方法、人员设备配置情况、工期组织安排等。测绘生产方的技术措施是否包含了“PDCA”（即：计划、执行、检查、纠正）循环内容。具体而言：质量目标、生产流程、生产过程中采取的技术控制措施、检验方法、关键过程的确定、在检查过程中出现的不合格进行的纠正、纠正和预防措施的采取，另外作业指导书、安全生产制度等文件编制的深度、范围能否满足生产过程中的要求。对于生产中拟投入的生产设备如GPS接收机、全站仪、水准仪等，检查其检验时间是否有效，仪器等级精度能否达到质量目标和规范的要求，设备配置是否齐全，能否满足作业要求和进度需要。对于大比例尺地形图测绘工程所采用的原始资料进行审查分析，这当中包括地形图的实时、准确性，控制点资料精度符合质量要求的有效性。
2生产过程监理
为达到合同质量目标，要对大比例尺地形图测绘工程实施全过程、全方位质量监理，整个监理过程分为控制阶段，野外数据采集阶段，数据编辑成图阶段。
在野外工地现场，还要检查测绘生产方的安全措施，做到安全、文明生产。在这些活动中若发现重大质量隐患存在应下达工程暂停令，令生产方整改完毕并符合规定要求，及时签署工程复工令，其目的是严防质量缺陷的产生。在监理过程中若发现质量问题，以书面形式通知生产方进行整改，并作好记录，若出现生产方整改不力或出现严重质量问题及时报告业主。
3控制阶段质量监理
控制测量阶段包括平面控制测量、水准控制测量，监理工作做到以下几点。
（1）检查平面控制网与水准线路的布设、分布是否符合规范要求，控制网边长，水准线路是否超长，GPS点与起始点、水准点联测情况。当由于实际情况影响对控制网、水准线路布设方案进行调整时，要审查调整后的方案是否影响质量目标要求，并作好相应记录。（2）埋石点（包括控制点、水准点）是测绘产品组成的一部分（尤其等级测量控制点的埋设），它们埋设质量不能由后续产品的检验进行验证，因此埋石过程中进行旁站监理，对于埋石地点条件、通视条件、埋石深度、埋石构件组成、埋石材料、大小尺寸，标识编号等作旁站记录。检查控制点选点网图、“点之记”的完整性、准确性。对于有些等级控制点还须检查委托保管书。
4野外数据采集阶段监理
在进行野外数据的采集过程当中，经理生产过程是十分有必要的，相关的部门要建立生产的行为是否符合标准技术要求。质量目标要求等等，具体来说就是控制野外的数据采集标准化，科学化，合理性。
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5数据编辑成图阶段监理
（1）检查图廓坐标、控制点坐标数据是否准确；各要素的关系表示是否合理，有无地理适应性矛盾，是否能正确反映要素的分布特点和密度特征；双线表示的要素（如双线铁路、公路）是否沿中心编辑；水系、道路等要素编辑是否连续。（2）检查各要素符号、尺寸是否正确，图形线划是否连续光滑、清晰，粗细是否符合图式，各要素关系是否合理，是否有重叠、压盖现象；注记是否压盖重要地物或点状符号，名称注记是否正确，位置是否合理，指向是否明确，字体、字大、字向是否符合规定。（3）属性检查：包括：要素的属性、层次、颜色、线型是否正确有无遗漏；水系、道路等要素数字化是否连续；公共边的属性值是否正确；各层建立拓扑关系的正确性（点、线、面）。（4）接边检查：调入相邻的作业图幅作为参考文件，检查接边是否准确、合理。（5）抽样复查验证测绘生产方质检记录中问题的纠正情况。
6成果验收监理
（1）对测绘生产方提交的资料的检查：技术总结报告与技术设计书一致性；首级控制点布网略图、导线布网略图、四等水准布网图应清晰，点之记、导线、水准资料观测原始记录无遗漏，成果资料提供符合合同、技术设计书要求，坐标系、高程系表示清楚；电子文档（GPS数据、电子记录的导线、水准原始资料、电子地图、文本文件）的格式统一等。所有资料的装订、保存、标识检索符合档案管理要求。（2）对生产过程、最终的质量检查的记录进行验证其关闭问题的状况，对遗留问题提出处理意见。（3）根据监理过程中所做的质量记录分类、汇总，按照相应的统计方法作质量统计，得出检查结论，写出工程监理报告。
此外，应从多个方面对质量控制的措施进行分析这几个方面包括组织措施，技术措施，合同措施以及经济措施，经过这四个方面的控制，能够有效提高大比例是地形图的质量控制。
组织措施是指从质量上面进行控制，充分关注组织管理方面的监理控制过程监理要根据相关的项目特征和符合要求的组织机构，明确监理的工程师，设置专业的监理工程人员做好相关工作，要有一个良好的监理组织内部的分工，明确每个职位的责任，营造一种积极向上团结合作的氛围，对外部要有强有力的沟通能力。组织措施是实施各类措施的基础，也是建立和业主生产部门这三方面开展工作的前提，因此在生产的过程当中一定要特别注重。
技术措施是指在解决质量实施过程中的问题，措施可以纠正，质量是一种重要的方法，在建立过程中的质量控制，要根据项目的特点，生产单位的相同点和不同点进行质量上测试的控制。
合同就是主要是指监理单位和业主之间要分析合同的每一个条款，对质量控制和合同结合起来，充分利用合同的作用，监督每一个部门能够执行合同中的要求为质量监管作出贡献，合同也是各个部门对质量监管的依据，它是投资控制进度质量控制的依据，因此合同做事也是十分重要的，合同措施也有兼顾全局的作用，另外采取合同措施中也要特别注意规定业主的监理义务。
7结束语
大比例尺地形图测绘工程项目时间跨度长、各工序相对明确、技术要求高以及最终成果质量承载量大。大比例尺地形图测绘工程监理是一项新兴行业，处于摸索、实验阶段，有着广阔的市场前景。大比例尺地形图测绘工程监理，是一种新型测绘项目管理模式，须结合本行业的技术特点逐步形成完善的工作体系。
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作者简介：姓名：高阳（1987.05--）；民族：汉 性别：男，籍贯：河北省石家庄市，学历：本科。
论文作者:高阳
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/5/6