摘要：建设工程造价管理对于建筑施工企业的良好发展有着非常重要的作用，是建筑施工企业管理中极为重要的一环，也是建筑施工企业十分必要的经济活动。随着我国建筑技术的长足发展，建筑工程的规模越来越大，工程建设周期也随之越来也长，在长期的工程建设过程中，整个建筑工程的每个阶段都有可能影响到建筑施工企业的造价管理。从项目决策到工程竣工验收的整个建设过程必须科学合理的做好工程造价管理工作，进而有效减少建设过程中影响工程造价的不利因素，有力的保证建筑工程的顺利开展。
关键词：建设工程；造价管理；关键环节；相关问题探究
引言
工程造价管理贯穿于工程项目实施的全过程。任何阶段出现问题，都将影响到项目的工程造价，最终造成建筑施工企业工程成本的增加。为了实现计划投资的最初目标，全面发挥投资的各项效益，节约资金，建设单位需要对建筑工程实施的整个流程加强管控，才能为工程项目的顺利开展和施工单位合理的工程造价管理奠定坚实的基础，同时，施工单位也应加强自身的工程造价管理能力，认真处理好工程造价管理的关键环节，使人员、物力和资金等一系列资源都能被充分的开发和运用，获取最优的经济以及社会效益。所以做好工程造价管理的工作，对确保和加快建筑施工企业的良好发展起着非常重要的作用。
1工程造价管理问题剖析
1.1决策阶段存在的问题
投资决策阶段需要投资方编制可行性研究报告和项目建设书，这是工程造价管理的源头。主要问题：一是投资方为了项目审批容易通过，故意压低投资估算，工程咨询单位为了自身利益往往主动配合投资方，审批部门组织专家评审或者委托机构评估咨询存在走过场现象。二是有的建设工程项目前期准备工作不足，采用估算方法不合适，导致投资估算不合理。总之，投资决策阶段对工程造价的不严谨估算，会造成概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象，最终，项目的不合理投资决策，最终将影响建设单位和施工单位的工程造价管理工作。
1.2设计阶段存在的问题
一是设计人员重外观、重技术、轻经济，为了避免设计风险，加大安全系数，增加施工和特殊材料的采购的难度。二是对于复杂地质情况勘察不够详尽，导致设计图纸与施工现场地质条件不符，施工时频现设计变更，造成工程造价失控。三是不同建筑结构体系的选择、不同建筑材料的选择对工程造价的影响没有引起足够重视。四是大约40%工程质量事故与设计有关，主要原因有建筑设计师证书挂靠、低级别建筑设计院挂靠高级别建筑设计院进行超资质设计等。设计中出现的问题都将影响到施工企业的工程造价管理。
1.3施工阶段存在的问题
施工阶段是项目决策和设计完成后最终要的工程造价管理阶段，直接影响到施工企业的建设成本。存在问题：一是材料费用占整个工程造价60%以上，对工程造价的影响不言而喻，由于建筑周期较长，材料价格波动给工程造价带来不确定因素，有时为应对这种情况会提前采购建筑材料，但库存时间较长会占用资金而增加工程造价，施工过程中建筑材料浪费现象和废品率也会增加工程造价。二是设计图纸与施工现场情况很难一致，不可避免出现工程变更，而工程变更会造成停工、返工等现象，会增加工程造价和延误工期，给竣工结算带来风险。三是有时为了赶工期，施工企业往往是先做后认，现场签证不及时，等事后补办签证时，监理工程师凭记忆逐项确认，尤其是隐蔽工程，难免出现推诿或者故意刁难现象，还有一些现场签证不规范，叙述不详细、用词模棱两可，这些都给竣工结算带来风险。
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2建设工程造价管理的关键环节
2.1工程发承包阶段的造价管理
由于在整个招标文件当中给定了相应的施工条件、承包方式、计价策略、技术及质量规定、关键性的合同条款、工程量清单等相关要素内容，因此应当针对相关的招标文件所指出的工程项目实际情况予以综合考量，不能盲目承揽项目。另外，若工程中标，则招标文件内的合同条款即为正式性的合同内容，签订一份详细的施工承包合同对于工程造价管理工作意义重大。在合同当中应当对发包人的义务、材料及设备供应、材料价格风险承包范围、工程价款调整办法、进度款与结算支付日期限定、不可抗力量度范围等予以明确规定，尽量为日后工程索赔提供清晰有力的合同依据，避免因条款含糊不清而造成“无从算账”的损失和不必要的合同纠纷。
2.2工程设计阶段的造价控制
设计图纸是建筑工程施工的基本依据，设计方案是设计人员对项目工程进行的整体规划，因此设计方案的质量水平将会直接影响工程造价与整体工程质量。现阶段，我国建筑工程实际施工中经常会有部分单位随意修改设计图纸的情况发生，严重拖延工程设计进展，进而导致不稳定因素的产生，工程造价也随之上升，产生许多不必要的费用。另外，工程设计中技术人员的专业性是极其重要的，直接决定设计方案的水平，进而影响到整体工程造价。例如：部分设计人员常常未经实地考察，就根据自己的凭空想象和以往经验来设计图纸方案，这样的设计方案必然是缺乏实际可操作性的，而建筑工期可能会因为地理环境的影响而被延长，工程投入也不断增加。
2.3施工阶段造价控制
在造价管理与控制工作当中，最重要的执行环节便是施工阶段，施工阶段在提高建筑工程造价管理控制成效中是至关重要的。在任何一个项目的管理过程当中，都必须要明确地界定造价费用发生的职责和作用，不断地进行宣传，全面提高各个部分管理人员的造价控制意识，将其管理制度充分落实到实处。在施工组织构建上面，必须要进行科学有效的管理，实现管理与控制工作的动态化。通常情况下，一个建筑工程项目，其自身的施工周期是非常漫长的，在实际施工过程当中，与之相关的诸多因素，比如人工、材料以及价格等等成本也都会因为市场情况的变化也不断发生变化，所以，必须要充分且准确地预测好相关市场价格波动等等动态因素，并且将动态化管理模式贯穿于整个施工过程的始终。要详细地分析清楚所有能够引起变化的原因，要做好各项审核工作，要深入地研究好材料、技术等等因素的变更情况，价格各个级别的审核工作都要完全做到位。确保审核路程的规范性。
2.4工程竣工验收阶段的造价管控分析
施工单位要在工程的竣工验收前，做好竣工验收报告的编制工作，验收合格后要将编制好的资料转交于业主单位。竣工验收资料的编制要根据合同内容为基础，针对控制之外的投资要做好审查工作，对于一些变更问题也要做好记录与说明工作。竣工验收阶段的造价动态管理也是很重要的工作，提高管理水平就会大大地降低结算中的失误率，促进建筑企业经济效益的升华，从而带动我国建筑业经济水平的提高。
2.5提高工程造价管理人员的综合素质
工程造价管理人员在工程造价管理工作中起着十分重要的作用，其综合素质的高低将直接影响到建筑工程造价控制的效果，因此当前建筑施工企业应当注重提升工程造价管理人员的素质。首先，提升工程造价管理人员的道德素质，在实际的工作中能够严格按照规定对建筑工程的造价进行控制管理；其次，对工程造价人员的专业知识进行提升。工程造价人员需要不断对自身的知识进行更新，这样才能够保证工程造价管理思想、管理方法的先进性。
2.6合理配置人员，降低间接成本
在设置有关项目机构之时，必须要充分考虑到工程项目本身的规模大小，以及施工难度，按照组织设计原则，尽量减少多余的机构设置，依据岗位人才需要进行人员安排，促使每一名人员都能够充分发挥出自身的工作价值。工程项目部最好能配备至少一名专职预算人员，深入施工现场协调和处理日常签证、工程变更，以便于及时办理索赔，避免错过索赔时效。
结束语
通过以上论述我们可以发现，工程造价贯穿整个建筑工程，各个因素都可能直接影响工程造价。为降低工程项目成本，增加项目工程经济收益，提升项目工程管理水平，保证工程质量与施工安全，必须合理控制工程造价。这不仅是当前建筑市场的发展需求，更是提高建筑企业管理的需求。现阶段市场竞争激烈，建筑企业若想在其中占据优势，只有不断完善自我，提升企业的综合竞争力，才能保持建筑企业的健康、稳定发展。
参考文献
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［3］袁腊梅．建设工程招标投标阶段造价管理的方法与措施分析［J］．建筑工程技术与设计，2016（28）．
论文作者:孔卫超
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第3期
论文发表时间:2018/5/11
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