2007年工业经济运行分析_经济论文

2007年工业经济运行分析_经济论文

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2007年,工业经济总体上呈现出速度快、效益好、产销旺的良好运行态势,特别是抑制高耗能行业过快增长的一系列宏观调控措施已经产生了阶段性的成效。当前,工业经济运行存在的突出问题是:主要高耗能行业增速依然较快,工业经济结构的重型化趋势仍很突出,产业升级步伐放缓,节能降耗的压力仍然很大。

一、2007年工业经济运行的基本情况

(一)工业生产增速创1994年以来的新高。

全年规模以上工业生产增长18.5%,较上年加快1.9个百分点,为1994年以来年度最高增速。

分季度看,1~4季度,规模以上工业同比分别增长18.3%、18.7%、18.5%和17.5%,呈现稳中趋降的运行态势。

分经济类型看,私营企业增速最高,比上年增长26.7%,加快2.3个百分点,股份制企业增长20.6%,加快2.8个百分点;外商及港澳台商投资企业增长17.5%,加快0.6个百分点;国有及国有控股企业增长13.8%,加快1.2个百分点,集体企业增长11.5%,回落0.1个百分点。

分轻重工业看,全年轻重工业分别比上年增长16.3%和19.6%,与上年相比,重工业增速加快1.7个百分点,轻工业加快2.5个百分点,轻工业增幅加快幅度高于重工业。

分39个大类行业看,增速较上年加快的行业有31个,主要是重工业中的电气机械、建材、交通运输设备、金属制品、通用设备、钢铁、化工、电力等;轻工业中的烟草、木材加工、印刷、医药、食品、纺织、饮料等。增速减慢的行业有6个,主要是有色、通信电子、农副食品加工等。另有2个行业增速与上年持平。

(二)工业企业利润增幅在高位上继续攀升。

1~11月份,全国规模以上工业实现利润22951亿元,比上年同期增加6159亿元,增长36.7%,增幅在上年同期30.7%的高位上进一步加快6个百分点,工业利润连续两年实现高增长。

分经济类型看,1~11月份,私营企业实现利润4000亿元,比上年同期增长50.9%,增幅最高,同比上升3.7个百分点;国有及国有控股企业实现利润9662亿元,增长29.6%,增幅同比上升5.7个百分点;股份制企业实现利润12209亿元,增长35.1%,增幅同比上升3个百分点;外商及港澳台商投资企业实现利润6126亿元,增长34.3%,增幅同比上升6.3个百分点;集体企业实现利润566亿元,增长25.2%,增幅同比回落4.3个百分点。

分行业看,实现利润呈普涨之势。39个大类行业中仅石油开采利润同比下降,石油加工由亏损转为盈利,其他37个行业利润均呈现增长。扣除石油开采后的其他行业利润同比增长达到48.9%。新增利润前5大行业分别是交通运输设备利润同比增加585.8亿元;钢铁增加555.1亿元;化工增加509.6亿元;电力增加466.2亿元;石油加工由上年同期亏损417.3亿元转为盈利229.7亿元。上述5大行业新增利润占整个工业新增利润的44.9%。

(三)工业品出口增幅在高位上继续回落。

全年规模以上工业企业实现出口交货值73134亿元,比上年增长21.5%,增速在上年下降6个百分点的基础上再次下降1.4个百分点。出口对工业增长的贡献率为13.5%,拉动工业增长2.5个百分点,分别比上年下降3.3和0.3个百分点。

从6大出口行业看,交通运输设备增速最高,比上年增长42.6%,增速加快2.5个百分点;其次为通用设备增长30.4%,加快1.7个百分点;电气机械增长27.2%,加快5.1个百分点;出口交货值最大的通信电子增长19.6%,回落3.5个百分点;纺织增长9.7%,回落3.2个百分点;纺织服装增长17.5%,增速与上年持平。

(四)工业产品市场及产销衔接情况良好。

1~11月份,全国规模以上工业实现主营业务收入354518亿元,同比增长27.6%,较上年同期加快1.6个百分点;全年规模以上工业产品销售率为98.06%,较上年略降0.13个百分点。

分大类行业看,产销率高于99%的行业有5个,主要是烟草、电力、石油加工等;产销率在98%~99%的行业有8个,主要是石油开采、钢铁、煤炭、农副食品加工、有色等;产销率在97%~98%的行业有25个,主要是交通运输设备、金属制品、通信电子、化工、纺织、建材、电气机械等;产销率在97%以下的只有医药1个行业。

二、2007年工业经济运行的主要特点

(一)高耗能行业快速增长,成为拉动工业生产和利润增长的主要动力之一。

从生产来看,全年6大主要高耗能行业增长18.9%,高于规模以上工业增速0.4个百分点,较上年增速加快1.5个百分点,拉动工业增长5.9个百分点,与上年相比,提高0.4个百分点。其中石油加工增速较上年加快8个百分点,建材加快3.7个百分点,钢铁加快2.1个百分点,化工和电力分别加快1和0.6个百分点,仅有色行业增速回落6个百分点。

从效益来看,1~11月份,6大高耗能行业实现利润6908亿元,比上年同期增长64.1%,比规模以上工业利润增幅高27.4个百分点。在新增利润前5大行业中有4个为高耗能行业,分别是石油加工、钢铁、化工和电力。

(二)工业行业区域经济结构有所改善。

1.轻工业对工业增长的贡献率有所提高。全年重工业对工业增长的贡献率为73.2%,轻工业为26.8%,与上年相比,重工业的贡献率降低0.5个百分点,轻工业提高0.5个百分点。

2.以机械、电子为主的装备制造业比重有所上升。大力振兴装备制造业,是走新型工业化道路,实现国民经济可持续发展的战略举措。近年来,装备制造业发展较快,在工业经济中的比重明显上升。2007年装备制造业继续呈现出较快增长的势头,全年生产增长21.9%,高于规模以上工业增速3.4个百分点,比上年增速加快1.5个百分点。分季度看,装备制造业增加值比重呈上升趋势,1~4季度分别为28.6%、28.7%、28.6%和29.3%,全年为28.9%,相对于上年的28.5%,提高0.4个百分点。

3.中西部地区增速明显快于东部地区。随着国家西部大开发,振兴东北老工业基地等政策措施的落实,以及中西部地区投资环境逐步改善、东部地区劳动力成本提高、产业转移等多种因素的影响,我国工业经济区域发展不平衡的状况继续改善。从工业生产增速看,全年中部地区增速最快,增长20.8%,比上年加快4.8个百分点;其次为西部地区,增长19.6%,加快2.7个百分点;东部地区增速最低,增长17.8%,仅加快1.1个百分点。

(三)抑制高耗能行业过快增长的宏观调控措施已经产生阶段性成效。

针对高耗能行业生产、出口过快增长,节能减排压力增大的形势,国家采取了淘汰落后产能、降低出口退税、加征关税、实行差别电价和项目限批以及加大环保执法力度等一系列政策调控措施,从全年高耗能行业的运行情况看,过热发展的势头得到了一定遏制,主要体现在:

1.高耗能行业生产、利润增速呈逐季减缓态势。从1~4季度生产增速看,6大主要高耗能行业各季同比分别增长20.6%、19.7%、18.7%和16.3%。其中,1~3季度高耗能行业各季增速分别高于规模以上工业2.3、1和0.2个百分点,到四季度,已低于规模以工业增长1.2个百分点。

从6大高耗能行业利润增速看,1~2月份、1~5月份、1~8月份和1~11月份累计同比增长分别为1.7倍、1.2倍、79%和64.1%,也呈逐季减缓的态势。

2.部分主要高耗能产品产量增速较上年回落。全年铁合金增长22.1%,较上年回落8.8个百分点;氧化铝增长47.7%,回落6.3个百分点;水泥增长13.5%回落5.6个百分点;生铁增长15.2%,回落4.6个百分点;粗钢增长15.7%,回落2.8个百分点;钢材增长22.7%,回落1.8个百分点;火电增长14.6%,回落1.2个百分点;焦炭增长16.3%,回落1.1个百分点。

3.主要高耗能行业出口增速明显回落。全年6大主要高耗能行业出口交货值增长24.9%,比上年回落7.2个百分点,其中有色行业回落幅度最大,仅增长2.1%,较上年回落57.2个百分点;钢铁增长36.2%,回落16.6个百分点;建材增长23%,回落1.9个百分点。但化工行业出口仍在加快,增长29.2%,加快8.2个百分点。

4.淘汰落后产能效果初步显现。针对部分行业规模较小企业存在生产工艺、设备水平相对落后,耗能量、污染排放水平相对较高的情况,国家出台了“十一五”时期逐步淘汰落后产能的标准。从实施情况看,淘汰落后产能的效果已有所显现,据有关部门资料,到2007年10月底,已关停小火电1000多万千瓦,关闭各类小煤矿9075处,淘汰落后炼铁能力1400万吨、落后炼钢能力800多万吨,水泥行业淘汰落后产能8000多万吨,新型干法水泥比重达到55%,比2002年提高40个百分点。自焙槽电解铝能力已全部淘汰。

三、当前工业经济运行中存在的突出问题

(一)部分高耗能行业和产品生产增速仍然较快。

尽管6大主要高耗能行业生产增幅呈逐季减缓的态势,但全年增长仍高达18.9%,比上年加快1.5个百分点,比全部规模以上工业增速快0.4个百分点。其中,建材和钢铁分别增长24.7%和21.4%;化工和有色分别增长21%和17.8%;电力和石油加工分别增长13.8%和13.4%。

部分高耗能产品产量增速仍在加快,主要有电解铝增长33.8%,较上年加快14.1个百分点;化学纤维增长18.0%,加快5.1个百分点;纯碱增长13.1%,加快2.3个百分点。

(二)工业经济结构的重型化趋势仍很突出,产业升级步伐放缓。

全年轻重工业比重为30.1∶69.9,重工业比重较上年上升0.4个百分点;6大高耗能行业比重为32.3%,较上年提高0.7个百分点,工业结构重型化的趋势仍很突出。与此同时,受人民币升值、内外资企业即将实施统一税率以及外商投资转移的影响,占高技术行业70.3%的电子通信增速持续回落,拉低了高技术行业对工业增长的贡献,全年高技术行业占规模以上工业的比重为10.7%,较上年下降0.5个百分点。

(三)全年节能降耗形势仍很严峻。

“十一五”规划规定了到2010年单位GDP能耗比2005年降低20%左右的目标。由于2006年仅下降1.33%,后4年年均降幅需达5%左右,才能实现上述目标。2007年受高耗能行业和部分高耗能产品增速仍然较快,产业结构调整进展缓慢等因素的影响,1~3季度单位GDP能耗降低率在3%左右。今后3年,如果不加快产业结构调整的步伐,进一步加大节能降耗工作力度,要达到年均降低5%左右的幅度,难度仍然很大。

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