摘要：有关企业项目的成本管理问题是非常必要的。所有员工都应该意识到除上级管理部门和财务管理部门会有成本管理存在于之外，其他所有的所有部门都应该树立成本管理的基本意识。就现阶段而言，许多企业缺乏一套系统、先进的成本控制和管理系统，这就使得工程建设过程中大量的信息难以收集、传输和处理。因为无法及时得到有效的项目进度的基本数据，所以对于工程项目的运营成本也难以估算。进而使后续成本控制的工作很难及时有效的实现。
关键词：建筑工程概预算；预算成本管理；措施
1工程概预算的定义及作用
1.1概预算定义
工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。这样做的目的是可以让你在项目开始前对这个建筑项目投资、有关定额、指标及取费标准有一个大致的了解，并对项目今后的投资有个大体规划。此外，项目的概预算可以在项目开始前对项目进行评估，有效地监控项目的过程。可以说，概预算在项目整个生命周期内起着重要作用，贯穿于项目整个生命周期。
1.2建筑工程概预算的作用
（1）通过工程概预算的编制，为每项建设工程确定出全部建设费用。只有正确地计算确定出产品价格，才可能对设计方案进行经济合理的比较和选择；才能使基本建设计划有了较为可靠的编制依据；才可能在基本建设中建立完全的经济核算制；才有可能使建设单位和施工单位之间建立承发包关系。因此它是建筑工程管理中不可缺少的环节。
（2）工程预算是对设计方案的选择和评价的重要依据。项目预算以各阶段的设计为基础再进行概预算编制。任何设计要求都将反映在概预算中。这也有利于建设方能够在第一时间发现设计方案在经济上是否可行，是否需要调整设计方案以达到建设方对整个项目总投资的要求。工程概预算可用于整个工程的经济效果技术分析和评价，将不同的设计方案比较选择，最后保证在所有基础条件都能达成的前提下，选择技术先进和经济上可以接受的设计方案。
（3）建筑工程中对于建设成本的控制主要是工程概预算在起指导性作用。我们在进行某个项目施工之前，首先就要进行工程的概预算，使工程的成本尽可能控制在概预算范围以内，在保证工程质量安全的同时实现该项目的利润最大化，从而提高施工企业的利润。
2当前我国建筑施工成本管理中的问题分析
2.1建筑工程概预算编制缺乏合理性
很多建筑企业的领导者不能正确认识概预算的重要性，也忽视了这项工作的严谨性，往往会将与概预算有关的所有事项都交给概预算人员进行，比如资金的统筹规划、方案的编制等，但是在企业内部缺少与之共同合作的其他经济专业、项目策划上的人员，造成概预算人员在计算某个项目概预算的同时，会对项目的统筹规划、资金的时间价值上面考虑不全，从而使项目整个建设过程的概预算不太准确，有时还不能准确把握整个项目的关键环节，使规划和方案不能客观全面的发挥出概预算的作用，也在很大程度上导致概预算工作质量严重脱离工程建设的需要，同时做出的规划以及编制的方案都缺乏其全面性、科学性，不能作为工程建设其他环节开展的参考依据，严重阻碍了工程建设的顺利进行。
2.2建筑工程项目管理领域的问题
建筑工程是一项复杂、规模较大的项目，其中包含很多小项目以及子系统，因此要实现整个项目的有效管理，应当确定项目管理的范围以及管理的种类，这就需要进行大量的管理工作，涉及到设计、施工、检测、安全管理等多个领域。但是，目前概预算应用于项目管理时，缺乏完善的机制对不同环节不同领域的工作进行统筹协调。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外同步运行机制尚不能发挥其真正作用，无法持续有效的对多项工作进行同步管理；相关的审核、监管人员不能严格履行自身的工作职责，不能有效落实项目管理的各项规定，造成了项目管理趋于表面形式，这也在一定程度上反映了部分企业只追求经济利益，忽视了企业的持续健康发展。
2.3建筑工程预算管理领域的问题
预算工作需要在相应的管理工作下开展，健全合理的预算管理机制可以为工程的预算工作提供全面、真实的预算数据，有利于预算工作的顺利推进。但是，由于很多企业仍然认为工程建设过程中只要控制好施工各环节，就能实现对整个工程项目的预算控制，这种意识往往就是工程预算得不到有效控制的根本原因。当企业缺乏完善的预算工作管理机制时，就容易出现资金的浪费，严重时会出现较大的资金缺口，无形中增加了建设项目的成本。
3强化建筑工程成本概预算的策略
3.1设计单位
在建筑工程的实际勘察工作中，设计单位应对建设项目的基本需求充分了解，还要考虑施工单位的施工环境、交通条件、工艺水准、原材料等方面并进行综合分析，越深越好。这样对于工程设计方案的优化整理有很大作用，考虑实际项目操作中的中长期规划要求，对这些信息融汇统筹，既要满足项目的需要，又要为长远发展做出计划。相关非主要设计经验相对较弱，对大量数据的访问能力较弱。所以要对以往的成功案例做出经验性的借鉴，让各专业共同进步，为“宏伟蓝图”奠定基础。详细的整理出施工图的设计方案，为概预算的编制打下良好的基础。
3.2施工单位
对于该工程的竞标条件及要求要仔细研读，确保施工单位施工的过程中能够达到客户的施工要求。公平的竞标环境非常重要，这能保证工程招标时能够公平公正的找到最符合建设单位要求的施工单位，为后续的工程施工打下坚实基础。对于施工单位项目上的成本核算也不能松懈，施工单位要明确责任人，才能在工程出现问题时及时的找出责任人并且解决问题。权责范围的明确还有很重要的一点就是能够有效避免豆腐渣工程，建筑材料的偷工减料是施工方最应该重视的问题，施工单位上下的权责范围的确立，相互监管，有效杜绝简化施工工序的现象发生。同时，施工过程中对工程的记录及签证单也非常重要，记录工程进行到哪一阶段，明确下个阶段的任务就能使工程顺利进行下去。
3.3建设单位
一支完善的建设队伍在整个工程的建设中起着至关重要的作用，从工程建设的程序设立到工程概预算的管理控制都起着至关重要的作用。一支有经验的建设队伍更是整个工程的助力。在项目建设中，建设单位要权责分明，明确权责范围，避免出现权力交叉和责任漏洞的现象出现，这样能够有效地避免重复做工和出现差错无人负责的问题。内部设立奖惩机制，调动员工积极性的同时又能对整个建设单位起到管控作用，最重要的是能够将建设但为整个团结起来。严格控制施工单位的施工标准，以合同为主，不可因施工方随意降低施工标准，这会导致工程最终会出现质量问题，造成更大隐患。也不能在施工中随意提高标准，不仅会造成经济损失还会给施工方制造难题，一切按合同上的规章制度办事。要善于总结归纳施工中的工作经验，工程的成本控制和概预算以及最后的决算都考验着建设单位的能力，工程中的经验能为下一次的工作打下良好基础。
结束语
随着我国经济建设在近几年来不断加快，工程建设的地位也愈加凸显。为了促进我国经济建设的长足发展，建设更加高效率、高秩序的工程项目也就愈加重要。但如何在建筑工程中达到高效有序的发展呢?我们需要做的还有很多。其中，必须值得重视的是建筑工程中概预算的地位和作用。只有在建设项目开始时充分发挥概预算的作用，才能从最大程度上控制好建设项目的成本，建设做好项目的成本管理及控制。
参考文献：
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论文作者:陶杰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/9/21
标签：概预算论文; 项目论文; 工程论文; 建筑工程论文; 工程建设论文; 作用论文; 施工单位论文; 《基层建设》2019年第18期论文;