摘要：目前，企业效能监察存在虚化现象，其原因有：制度设置有缺陷、组织协调和实施工作虚化、监察人员使命感和责任感退化、监察人员的配备不够；建议强化监察人员的监督主体意识和责任心，严格效能监察成效认定工作，严格规范效能监察奖励工作。
关键词：深化效能监察；监察实效；思考
引言
效能监察是企业纪检监察部门融入企业生产经营管理．提高企业效能的一项综合性管理监控工作。发挥着发现管理缺陷、纠正行为偏差、完善管理制度、促进规范管理的作用。本人结合工作实际。认为要切实提高企业效能监察工作实效，须正视影响和制约效能监察实效的诸多不利因素，明析产生的根源，在增强主体意识、规范程序、完善评价体系上下功夫。
1、企业效能监察工作的必要性和重要性
由于受到当今世界经济发展多元化的影响，企业在加快发展的过程中，产业规模越来越大，环节越来越多，经营领域越来越宽，风险也随之越来越高，最终，管理控制难度越来越大。作为一个国有企业，将面临更多的压力和挑战，我们更要树立防范意识，要防微杜渐，把握全局形势，加强对风险的控制，在第一时间采取有效的应对措施。首先，在企业发展战略和产业结构的调整中，应建立相应的效能监察机构。其次，效能监察工作要由事后监察转向事前、事中预防和全过程监督，通过强化领导班子建设，建立必要的管理控制制度。再次，重点抓好重大项目和重大事项的预防和控制，保障企业处于良好的运行和发展之中。最后，提高企业控制力，强化监督管理，做好包括腐败风险在内的风险防控工作，为企业的科学而可持续发展奠定可靠的保障。
开展企业效能监察是企业纪检监察部门的优势所在。企业纪检监察部门对各业务管理部门和业务监督部门都有监察的责任。企业效能监察是对企业内部监督工作的再监督。这种监督具有高层次性和综合性。同时，效能监察可以选择在事前、事中或事后介入，主动性和灵活性大，这种功能是企业内部其他监督检查部门所不具有的。企业效能监察，可以看作是第三者介入，可以作为旁观者跳出工作履行着自身环境从另一个角度看问题，具有更灵活、更全面、更有针对性特有的优势。
2、提高思想认识．开展效能监察是适应企业科学发展的客观要求
企业效能监察，是强化企业内部监督，提升企业管理水平，推进反腐倡廉建设的有效手段。当前，钻井公司要实现科学发展。最根本的是要保持公司经营又好又快发展的良好态势，由过去注重量的增长到注重质的提高。提高经济运行质量。就要在规范管理，降本节耗，走内涵式发展的路子上下功夫。效能监察工作着眼于公司的总体经济效益这个牛鼻子。把牢经营管理和安全管理这两大关口，致力于发现和堵塞管理漏洞，懈决消除薄弱环节。要树立效能监察也是生产力的新观念，从企业科学发展的高度认识效能监察工作的十分的必要性和极端重要性，树立起经常抓、反复抓，抓经常、抓反复的思想，认真不断地选准突破口，展开新攻势，取得好成效。在深入开展效能监察中，要有勇于承担的思想，在开新路、抓新点、谋新篇的同时，能够眼睛向内，围绕生产经营中的重点，管理工作中的难点，群众关心的热点和影响大局的一些主要矛盾为突破口，开展专项效能监察、综合监察等，这样既可以促进企业实现经营方式和发展思想的根本转变，又能够实现公司持续又好又快协调发展。
3、提高效能监察实效的建议
3.1监察人员要牢固树立监督主体意识
效能监察工作是监察部门依照制度规定对影响企业效能、效益的重要业务事项或活动过程进行监督检查的综合性管理监控工作。效能监察是企业赋予监察部门的使命和职责，目的是强化企业生产经营管理，提高国有资产运营效率，推动企业反腐倡廉建设。纪检监察干部要牢固树立责任意识和监督主体意识，履行好国有资产保护者的职责，积极开展监督检查工作。
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3.2强化监察人员的工作责任心
要创新工作管理方式，及时掌握监督工作情况，督促监督工作的规范化，强化监察人员的责任心；要加强监察人员的培训和工作交流，提高监察人员的工作技能；要增强专职效能监察人员的力量，加强对专职人员制度执行情况的评估和考核，激励监察人员积极开展工作并跟踪落实，形成管理闭环。
3.3抓好实施方案的制定
效能监察要达到预期效果，必须要有完善的实施方案。既要保证方案的可行性，又要严格规范效能监察工作程序，使每一步工作都能做到规范运作、真抓实查，保证效能监察的实效性，推动效能监察工作沿着制度化、规范化的方向健康发展。一要明确具体的目标。即要设定具体的、量化的绩效指标作为开展专项效能监察工作的目标。二要明确具体的监督检查内容。主要包括检查的范围、重点内容、主要事项以及与此有关的制度规定等。三要明确监察工作的方式方法。效能监察主要包括事前预防性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察，监察方式可采用专项检查、综合检查和一般调查，具体方法可采用查看基础资料、实地检查、座谈交流、组织评议、问卷调查等，应根据不同的监察项目，选择不同的方式方法，进行全过程的跟踪检查，掌握监察项目的运行情况。
3.4严格程序规范，借助抓手。实现过程监察
监察部门主动抓好专项检查和日常监督及督查工作。是整治效能监察组织实施“虚”和监督检查“软”的重要手段。
一是监察部门要将专项检查作为效能监察工作的主要抓手。效能监察的操作程序从实施准备、组织实施到跟踪落实．就是一次完整的检查过程。监察部门不但要派出人员加强招投标、询比价和商务合同谈判等经营活动的过程监督。更要结合项目效能监察实施方案确定的监督重点和日常监督发现的问题．组织对被监察部门开展专项检查工作。
二是严格督查，促进本级和下级单位效能监察工作开展。效能监察工作要强化监督检查工作的力度。企业监察部门应制定对下级单位自立效能监察项目的督查制度，且要明确下级部门效能监察监督主体必须由上级监察人员和下级部门的专兼职纪检员组成。
3.5严格规范效能监察奖励工作
建立健全效能监察评审和奖励制度。严格评分标准，规范评审过程。对那些在效能监察工作中忠于职守、坚持原则，有效制止违法违规违纪行为，避免或挽回国有资产损失，成效显著的监察干部和管理人员要给与奖励。对借效能监察之名巧立名目、搞形式捞奖金的做法，要坚决制止和杜绝。
3.6监督检查企业各个部门管理活动情况
根据企业性质和组织构架，设置企业职能部门。依据企业各个部门的职能职责，监督企业日常管理工作，为企业发展营造一个良好的内部环境。监督财务管理工作，严格把控资金流向，管好资金使用，确保账目清晰。监督人事劳资管理，保证干部选用、任免、调配的正当性，工资、奖金分配的公平性，保证合同签订的合法性，服务培训的科学性。监督后勤服务管理工作，保证企业职工各项福利的发放，保证各项办事结果的公开。
4、结语
总之，效能监察是纪检监察部门围绕公司的中心工作，发挥其职能，服务于公司发展的重要平台。我们要在改革中前进，在前进中发展，就必须紧紧围绕提高经济效益不放松。服从服务于生产经营管理，坚持循序渐进，融会贯通，不断深化务求实效，向高层次的管理和全方位的监督迈进，努力把实际工作中的潜能转化为可支配的动能和资源，进一步巩固和提高效能监察工作的科学性和实效性。
参考文献：
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[2]吴军,陈春红.解析电力企业政工效能监察的现状及对策[J].决策探索(中).2017(09)
[3]胡秀华.企业效能监察中存在的难点问题及解决对策[J].黑龙江科学.2017(14)
论文作者:刘璐
论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期
论文发表时间:2018/9/10
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