甘宏明
海东市平安水利水电工程队 青海海东 810699
摘要：小型农田水利工程虽然不比大中型水利设施的作用强大，但是小型农田水利工程对于改善农村农作物的生产与农民的经济收入有很大作用。小型的农田水利工程有利于灌溉农作物，减轻旱情，降低农业的生产投入。保障农业可以稳定的发展，从而扩大农业的经济效益。但是小型农田水利工程存在的问题阻碍了农业的发展，所以及时发现其存在问题并找到解决问题的方法是现阶段最重要的任务，同时还要加强对小型农田水利工程的管理，完善施工建设。
关键词：小型农田；水利工程；施工建设；管理
1小型农田水利工程建设的必要性分析
在对规模比较小的农田水利工程中存在的问题总结之前，首先需要对这种特殊的水利工程的建设情况进行了解之前，首先需要对其工程的实用性与特点进行了解、其主要对农业生产活动发挥基础性作用，但是却可以对农田当前的状态存在改善作用，对其所处的农业生产区域的基本水利条件进行调整，其对水利情况进行调整主要通过饮水、蓄水等方法实现，可以使农村的水资源的分布状态更加合理，在帮助农田进行排水以及灌溉时，还能对农作物的成长环境进行改变，对于一些水旱情况也能起到预防与应急的作用。
2小型农田水利工程施工建设与管理中存在的问题
2.1设计考虑不全面
小型农田水利工程就像它的名字一样规模较小，但是其施工项目与技术并不是那么简单的，可是建设人员却忽略了这些方面，不重视对其的是施工建设。农田水利工程在进行施工设计之前，要对施工现场的施工项目与场地进行仔细的分析，总结数据，然后在进行招投标的环节，最后就可以进行施工图纸的设计了，从而细化施工项目，深入内容的设计。但是在小型农田水利工程的建设过程中，直接在设计阶段就提出相应的具体施工方案，而且并未对这些方案的可实行性进行检验，导致在按设计图纸进行施工时，出现图纸设计的不合理、不完善的扎U状况，从而阻碍了小型农田水利工程的建设进度与质量。方案的设计要结合当地的实际情况，考虑到自然因素对工程建设的影响，使设计出来的方案更具实用性、合理性、可靠性。
2.2小型农田水利工程建设资金管理
小型农田水利工程的建设必须要有一定的资金来支持，水利工程的建设要符合当地的实际情况，最大限度的满足人们最工程的需求，并在此基础上投入相应的资金，从而确保小型农田水利工程的顺利施工。在该工程的实际建设过程中，资金是制约工程建设的关键因素，如果资金不能按时到位将影响工程的正常施工，再加上小型农田水利工程并没有得到科学的论证，工程的预算与管理不合理，就会导致工程的建设无法顺利完工。而且小型农田水利工程属于公益性的建设，所以它在短期内是无法收回成本的，农村地区的发展水平相对落后，经济水平较低，所以对于小型农田水利工程的建设需要政府的大力支持才能顺利建设。
2.3工程质量差，水资源浪费严重
对于小型农田水利工程的建设来说，农村的施工建设环境较差，设备不全面，在施工的监管与操作上面缺乏足够的力度与水平，所以导致工程的建设质量不达标。在使用该工程时，总是对其来回修补，并未从根本上解决问题，从而浪费了大量的水资源。农村地区的人们对资源节约方面的意识比较淡薄，进而加剧了水资源的浪费现象。
2.4施工管理控制意识淡薄
要想小型水利工程的建设质量更好，就得提高施工管理的效率，管理人员应明确管理意识，提高对管理方面的重视程度，加强控制，这样才能保障工程的顺利开展。在农村很多小型农田水利工程的施工管理意识淡薄，缺乏重视程度，且管理能力也不足，从而导致管理工作效率低下，影响了最后的经济效益与社会效益。除管理人员外，施工人员对工程的施工管理意识也存在不足的现象，责任意识不高，没有充分的发挥出自己的职责，进而导致工程的建设出现了各种问题。
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3加强小型农田水利工程施工建设与管理的有效措施
3.1做好前期设计工作
首先，选择资质过关的设计单位或人员全权负责水利工程的设计工作，在进行图纸设计之前，设计单位应组织人员亲赴项目规划建设现场进行勘察，了解施工地点的地形地貌状况、水文地质等情况，估算水流量大小，合理确定水利工程建设规模，然后根据所掌握的有关数据信息着手进行设计，设计图纸出来后交由设计专家进行审查，考虑工程实际状况，不断进行改进和完善直至满足要求。其次，组织设计图纸会审工作。设计图纸是农田水利工程施工过程中必需的参考依据，设计图纸的质量好坏往往对水利工程质量能够产生直接影响。所以，拿到设计图纸后，施工单位应当组织相关人员对设计图纸进行会审，弄清图纸中的设计意图，这样能够确保在实际施工中不会出现违规操作的现象。最后，做好技术交底工作。一旦设计图纸顺利通过会审，设计人员就可以组织所有参建人员就建设施工技术进行交底，特别是关键部位、隐蔽工程等的施工技术，务必交底彻底，确保所有人员均能了解施工技术要点，这样在施工中才不至于因理解不透彻而导致错误施工。
3.2强化施工质量控制
3.2.1做好原材料质量控制工作
采购时应货比三家，优先选择信誉度高、产品质量有保障的供应商，并安排专人全程跟进，确保采购的材料质量过关。当材料进入施工现场时，除了进行实物检查外，同时还要检查材料的出厂合格证、质量检测报告、质量保证书等相关证明文件，看材料规格、型号、性能等与施工需求是否相符，对钢材、水泥等材料还要进行质量检验和复核。材料顺利进场后，除了要按照材料特性及领用频率进行分类整理外，还应针对钢筋、水泥等易变质材料采取必要的保护措施。
3.2.2加强对施工工序的控制
由于水利工程是一个系统工程，会涉及到多道施工工序，对整个水利工程质量影响重大，所以施工工序的控制工作就显得尤为重要。在施工中，应当坚决执行“三检制”，每个分项工程完成后，由所在班组长负责第一道质量把关，然后交由质量检验人员进行审查，审查通过后再交由工程监理人员负责第三次质量检查。检查过程中如若发现异常，则应整改后再检查直至通过为止，然后才能进入到下一道工序的施工。通过层层审查、把关，为最终的水利工程质量提供保障。
3.3注重现有水利工程的管护工作
为了发挥水利工程效益，仅仅加强建设把关还是远远不够的，还必须重视并不断加强对建成水利工程的管护工作。具体来说，首先，做好相关法律法规宣传工作，既要防止自然灾害的影响，也要注意人为损害的防止，做到主次分明；其次，强化对工程设施的管理，工程设施管理的内容和范围往往较为广泛，如针对水利工程设施，通过工程分布图的绘制实现分类排列，关键区域的小型水利工程，还应采取挂牌和专人管理的举措，以保证工程质量和良好的设施性能.
4.结束语:
综上所述，小型农田水利工程是国家水利工程建设的重要组成部分，一定要加强对工程施工的管理，加大资金投入力度，结合相应的优惠政策进行合理的规划，制定长远的发展目标，科学合理的利用水资源，避免资源浪费。为了提升小型农田水利工程的质量，要完善施工图纸的设计，制定可行性的施工方案，建立健全的管理制度，从而促进工程建设的科学性。
参考文献：
[1]彭耀珍.探讨小型农田水利工程建设中面临的管理问题[J].价值工程，2016，32（3）：26-27.
[2]李廷巍.关于小型农田水利工程建设和管理存在的问题与对策[J].中国农业信息，2016（11S）：95-95.
[3]傅裕.建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展[J].科技视界，2015（13）：283-283.
论文作者:甘宏明
论文发表刊物:《防护工程》2018年第10期
论文发表时间:2018/9/19
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