2、国网天津市电力公司东丽供电分公司 天津 300171
摘要：电力体制改革的一个主要目标是，引入市场机制，这无疑为社会资本进入电力事业提供了前所未有的机遇。要保证市场机制的有效运转，电力监管将进一步趋于严格，也就是说对于进入电力事业的企业增高管理门限，因此企业如何有效管理自身资质将是一个具有挑战性的问题。
关键词：电力企业；经营资质；主动管理
一、电力企业的资质结构
1.1电力企业的注册资本与经营场所的面积
电力企业的经营资质结构大致可以被分为以下三个方面：首先，电力企业的注册资本与经营场所的总面积；其次，电力企业的人力资源需要达到应有的标准；最后，电力企业需要高水平的管理能力与完善的管理制度。例如已经获得了承装、承修以及承试业务资格的电力企业能够承接10千伏以下电压等级的设备维修任务，同时还要拥有结构完善且经验丰富的组织结构，确保企业目前的净资产总额能够达到150万元以上。此外，拥有五级资质的电力企业还要拥有300平方米以上的经营场所，并且还要掌握目前最为先进的管理技术与试验设备。
1.2对工作人员的要求
笔者仍然以五级资质为例来对电力企业的工作人员要求进行简要的阐述：首先，电力企业中的技术人员与安全管理人员需要拥有三年以上的工作经历，并且还要具备同电力相关的任职和技术资格；其次，电力企业中的经济管理人员数量需要控制在5人以上，同时还要保证其中有2人以上具备了电力专业的技术任职资格；再次，电力企业需要配备10名以上的电工人员，确保所有电工都要具备进网作业许可证，其中要有5人以上的高压电工和2人以上的特种电工；最后，电力企业同时还要单独配备1名预算人员、1名质检人员以及2名安装工长。
1.3对电力企业管理水平的要求
拥有五级资质的电力企业应当确保企业的组织结构与管理制度均能够达到一个较高的水平，并且要拥有完善且高效的安全生产流程。企业的管理者还要根据国家现行的法律制度来定期地开展安全培训教育，并且根据企业当前的经营情况来对现有的技术档案管理制度做出适当的调整和改进，配备一名处于全职状态的安全管理工作人员。
1.4电力企业的资质申请难度
1.4.1由资质不匹配而导致的升级困难
根据了解后可知，一到三级的电力施工企业均拥有着由当地主管机构所授予的电力工程施工总承包企业资质，此种类型的企业具有经营范围广、规模大以及经营成本充足等优势，所以可以十分轻松地在主管部门那里获得资质。然而对于那些仅有四或五级许可证的电力企业来说，由于它们的注册资金仅为300万元和150万元，所以远远达不到主管机构对三级资质所制定出的800万元本金标准。更加直白一点解释，四级或五级资质的电力企业并不具备独立施工的能力和条件，所以由其所直接施工的工程项目自然也就不会顺利通过验收。
1.4.2业绩难以达到电力企业的发展需求标准。
据了解，如果想要申请相应等级的资质，需要电力企业的经营许可也要具有相应等级，这对于那些规模较小的电力企业来说是非常困难的。通常情况下，小型电力企业是很难承接到110千伏以上的电网工程的，所以会使得民营企业的业绩水平一直处于比较低下的水平，想要在较短的时间内将资质等级上到三级以上几乎是一项不可能完成的任务。
二、资质的主动管理
①主动研读填表说明，由于资质的申请流程周期较长，填表的形式审查无法保证信息的真实有效性，流程一经启动就没有修改的机会，如果信息不能满足要求可能终止申报。因此，要事先认真研读填表要求，确保填表规范有效。
②主动填写真实有效的信息，在认真研读填表说明的基础上，主动填写真实有效的信息，对填写的信息自己主动进行有效性和真实性核实和推导，对经不起核实的信息，要重新进行斟酌。
③主动进行资质条件对比，企业自身要清楚申请的资质条件要求，并自己组织审定对比，这样做的结果是可以在管理部门的审定之前，进行必要的整改，管理部门的审定过程顺利通过。
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④主动积累资源提升企业资质，清楚资质提升的要素，就可以在企业发展过程中主动积累，随着企业的发展壮大，企业资质也顺利晋升。
三、电力企业对资质管理工作的几点认识
伴随着我国经济水平的不断提升，电力企业的资质标准也开始变得愈发严格，企业唯有去不断完善自身的基础建设工作，不断扩大经营范围，才能够有可能将经营资质的真正价值和作用淋漓尽致地发挥出来。以承包工程的范围为例，一级资质能够承担的是发电工程、电压等级送电线路以及变电站工程的施工作业；二级资质能够承担机容量在20万千瓦以下的发电工程与220千伏以下送电线路的变电站工程施工作业；三级资质可以承担单机容量10万千瓦以下发电工程、110千伏以下送电线路的变电站工程施工作业。
3.1从根本上提升电力企业从业人员的综合素质
电力企业的管理者在针对内部的人力资源进行管理时，需要完成的一项任务即为树立起“以人为本”的管理理念，要充分地发挥出电力工作者的主体地位，全面提升企业内部人员的综合素质水平，让企业能够在日后的发展道路中走得越远越稳。由于电力企业中拥有着形形色色的高水平技术人员，为了能够让他们得到更好的发展与更加称心如意的职业规划，电力企业的管理者要将个人意愿与企业经营资质的主动管理紧密地联系到一起，认真地聆听和了解每位技术人员的心声，结合自身当前的经营状况来做好对注册师专业的统筹安排。
3.2提高电力企业的科技创新能力，增强其核心竞争力
如今，我国电力企业的进步速度开始变得越来越快，总是会衍生出一些新型技术和新型科技。电力企业一方面要结合自身的发展目标来做好对科学技术的规划设计，另一方面还要尽可能地加大对新型科学技术的投入力度，为科技人才打造出一个良好的工作氛围。首先，电力企业要充分地应用好自身的人才优势与技术优势，争取在较短的时间完成对专有技术的申请工作，大幅度增强自身的竞争力；其次，电力企业要将更多的重点都放到对科技重点项目的开发与管理中，要紧跟时代的发展脚步来不断地强化自身的执行能力；最后，电力企业要结合当前的行业标准与国家的要求规范来完成编制工作，在潜移默化的过程当中提高企业的知名度。
3.3加大对资质管理工作的信息化建设力度
伴随着社会各界对电力企业资质管理信息化提出了更高的要求，电力企业本身也需要去不断磨砺和提高自身的信息化水平，争取利用较短的时间来做好对书面资料的转化工作，其中包括企业内部工作人员的个人证件、就业合同、工作成绩、获奖证书等。此外，电力企业还要尽快地完成对审计财务报表与相关证明材料的电子扫描工作，全面提升经营资质的管理效率。
3.4提升经营项目的业绩质量，维护资质资格的可持续性
电力企业要在现有的基础之上不断提高自身的业务水准与管理质量，要积极整合一切资源来完成对集成业务平台的建设工作，连同企业内部的技术人员来对信息数据库做好更新和完善，同时对存在瑕疵和漏洞的工作流程展开优化，让电力企业的业务能力与工作质量均可以出现较大程度上的提升。除此之外，电力企业还要充分运用好信息化业务平台来开展工作，确保各个专业之间的关联性，能够长时间地保持在一体化发展的良好状态中。笔者认为，电力企业如果想要让自身的经营业绩达到一个更高的水平，就必须要实现维护资质的可持续发展。
参考文献
[1]鞠洪波.铁路企业资质管理工作探索[J].当代建设,2002.
[2]编委会.工程建设企业资质管理大百科全书[M].北京:中国建筑科技出版社,2011.
作者简介：
刘媛（1983.02.10—），性别:女；籍贯:天津；民族:汉；学历:大学本科；职称:工程师；职务：专责；研究方向:项目管理；单位:国网天津市电力公司经济技术研究院。
周斌（1982.12.19—），性别:男；籍贯:天津；民族:汉；学历:大学本科；职称:高级经济师；职务：专责；研究方向:项目管理；单位:国网天津市电力公司东丽供电分公司。
刘晶（1982.2.16—），性别:男；籍贯:天津；民族:汉；学历:大学本科；职称:高级经济师；职务：专责；研究方向:项目管理；单位:国网天津市电力公司东丽供电分公司。
李文博（1987.07.14—），性别:男；籍贯:天津；民族:汉；学历:大学本科；职称:工程师；职务：专责；研究方向:项目管理；单位:国网天津市电力公司东丽供电分公司。
论文作者:刘媛1,周斌2,刘晶2,李文博2
论文发表刊物:《基层建设》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/21
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