摘要：随着当前市场经济的快速发展，建筑工程行业在发展中，应用工程招标代理进行项目招投标的现象也较为多见。应用工程招标代理机构进行相关的招投标作业，有效的提升了招投标作业中的专业性和效率性，另外也降低了非专业机构进行招投标，造成的周期过长，成本过高的现象。在此过程中分析关于工程招标代理中存在的问题，也引起了广泛的关注。如何有效的改善工程招标代理中存在的问题，并且改善工程招标代理的实际应用效果，成为当前工程招标代理发展中主要面临的问题。文章针对当前工程招标代理存在的问题及对策，进行简要的分析研究。
关键词：工程招标代理；存在问题；对策
随着当前建筑工程行业的快速发展，工程招标代理机构也大量的出现，为建筑工程行业的发展发挥了重要的作用。在此过程中分析由于行业发展过快，以及市场竞争因素，工程招标代理在发展中也出现了较多的问题。因此在实际发展中关于工程招标代理存在的问题，以及对应的改善对策实施，也引起了行业研究人员的重视。
1.工程招标代理行业的发展现状分析
分析当前我国工程招标代理的发展现状，宏观分析整体的发展现状较为良好，工程招标代理行业在发展中呈现为需求大，竞争大，层次差异化大的特点。另外从实际发展中的弊端方面分析，行业发展中存在的违规作业现象，欺诈现象也较为多见。各类违规及欺诈现象的出现，对于行业的良性发展，以及工程行业的稳定发展都造成了较大的影响，另外从经济层面分析，各类不良现象的出现也造成了被代理企业的经济损失现象。
2.工程招标代理发展中存在的问题分析
分析当前我国工程招标代理的发展现状，其中具体分析主要存在的问题有：经营规范问题、收费标准问题、机构管理问题、市场竞争问题、法律监管问题。各类问题的出现对于被代理企业的稳定发展，以及收益现状都造成了严重的影响，因此在实际发展中关于上述问题的处理，也引起了广泛的关注。
2.1经营规范问题
随着我国基建行业的快速发展，工程招标代理机构在发展中整体的发展较为迅猛，在此过程中分析工程招标代理发展中主要存在的问题即为：经营规范问题。具体分析经营规范问题主要指：部分招标代理机构在经营中作业不规范，存在违规或违法作业的现象，最终造成了被代理企业的利益受损现象。同时不规范经营对于招标代理行业的良性发展，也产生了一定的影响。其中具体分析当前工程招标代理中，招标代理机构经营不规范，主要产生的不良现象体现为：招标程序，作业不规范、经营挂靠等不良现象。严重的影响了招标代理的稳定发展，且造成了一定的国有资金浪费，围标串标，以及后期责任认定不清晰等方面的问题。
2.2收费标准问题
分析当前我国各类提供第三方服务，业务咨询的组织机构在发展中，其在涉及收费方面都存在一定的收费标准，或收费参考条件。但分析当前工程招标代理机构在发展中，因恶意市场竞争及不良竞争现象的出现，产生的行业内招标代理机构恶意压价，引起的不合理收费，以及违规收费现象也较为多见。如代理机构通过恶意压价，之后收取中标人费用的形式大量出现，最终造成在招标代理中出现了较多的围标串标，操作中标等不良现象。该类不良收费现象的出现，对于行业的规范化发展，以及市场良性竞争规则形成产生了极大的影响。
2.3机构管理问题
分析当前工程招标代理在发展中，机构管理问题现象为普遍存在的问题。工程招标机构内部管理松懈，管理不规范，管理制度缺失为普遍存在的现象，实际分析由于机构内部管理质量不合格，管理不规范，且政府监管方面的缺失，造成各类工程招标代理机构的野蛮生长，极大的影响了企业的规范化和科学化发展。同时分析由于监管惩处方面落实不到位，造成当前招标代理市场在发展中，各代理企业专业资质参差不齐的不良现象还较为多见。该类现象的出现严重影响了招标代理行业的稳定发展，并且在持续发展的过程中，易出现劣币驱逐良币的现象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.4市场竞争问题
市场经济规则发展下市场竞争现象为普遍存在的现象，在此过程中分析工程招标代理机构在发展中，市场竞争中出现问题也引起了广泛的关注。其中具体分析工程招标代理在发展中，市场竞争中产生的各类问题，主要体现为：各代理机构之间出现违规竞争，违法竞争，恶意竞争等现象，且在各类不良竞争现象的持续出现中，产生了较多的企业纠纷，企业贪腐等现状，对于社会秩序的良性发展以及行业竞争中的良性发展，都造成了较大的影响。
2.5法律监管问题
“法不禁止即为合理”在较多情况下，存在一定的合理性，但从实际情况分析“法不禁止即为合理”现象出现，主要表现为：事物发展中其法律监管呈现为灰色区域，擦边区域，法律监管存在一定的薄弱性。较多现状下由于法律监管的缺失，以及相关处罚规定的不完善，造成行业，组织机构在发展中的出现违规发展发展，并且在造成被代理企业经济损失的同时，对于行业的发展也造成了极大的影响。
3.针对当前工程招标代理中存在问题的改善对策
3.1落实招标代理企业的备案制
工程招标代理行业在发展中，为合理有效的推动企业发展，并且提升行业发展中的合规性，落实招标代理企业发展中的备案制，则为有效的改善对策。具体落实中关于招标代理企业的备案制落实，应从工商登记审核制度，年检制度，以及不定期的巡查机制，进行相关从业企业的经营现状，用人现状，资质现状进行巡查。以此推动行业的良性发展，并且保障相关被代理企业的实际权益。
3.2组建行业协会，合理规范行业收费，经营现状
收费不规范对于工程招标代理行业分析，易造成合作方之间的不信任，纠纷等不良现象。分析当前工程招标代理机构的发展现状，实际发展中可由政府指导组建行业协会，合理规范收费标准为有效的改善措施。具体落实中可由工商部门为主导，组织，指导建立行业协会，并批准设立相关非营利性的社会组织机构，以此确立区域，地区之间工程招标代理收费标准，促进行业的规范化发展。另外为促进行业的合法化发展，政府法务部门，工商部门，税务部门，应联合组建相关的调研小组，通过落实全面的行业调研，完善相关工商，税务，法律监管方面的条文规定，以此确保行业发展中的合法性，规范性，合理性，在确保被代理一方，代理方合法权益的同时，降低各类违规作业现象，违法现象的出现，提升行业的稳定发展。
此外还应明确行业发展中各类违规，违法现象的惩处标准，针对严重违规，违法现象可联合司法机构，通过提起民事或刑事公诉的形式，引入民法或刑法进行违规问题的惩处。以此确保行业的稳定发展，并且达到降低各类不良现象的出现机率。
3.3规范管理，树立品牌意识
市场经济下企业之间的竞争现象，对于企业的稳定发展影响重大。分析在实际发展中为有效的提升工程招标代理企业的发展质量，合理的规范企业内部管理，树立品牌意识则为有效的改善措施。具体落实中关于企业的规范化管理，应从设立人员入职资质，加强专业人才引进，加强内部管理规范，设立管理制度标准的方式进行落实，以此逐步推动企业发展中企业文化的形成，最终达到树立品牌意识推动企业的稳定发展。
结束语
分析当前我国工程招标代理在发展中，为合理有效的促进行业的合法，稳定，科学，规范化发展，工程招标代理行业在发展中应从加强内部管理，落实管理制度，树立品牌意识的方向进行发展。另外监管方面则应从组建行业协会，规范收费标准，落实法律监管，加强资质监管的方向，推动行业的合法化，规范化发展。
参考文献：
[1]孙 莉，丁诗哲.浅析工程招标代理机构存在的问题及对策[J].建筑工程技术与设计，2017，（10）：5512-5512.
[2]周秦惠.建设工程招标代理机构存在的问题及对策[J].建筑工程技术与设计，2017，（10）：5484-5484.
[3]王颖.工程招标代理机构存在的问题及对策[J].城市建设理论研究（电子版），2015，（12）：326-327.
论文作者:岳良红
论文发表刊物:《基层建设》2018年第30期
论文发表时间:2018/11/16
标签：招标代理论文; 现象论文; 行业论文; 工程论文; 代理机构论文; 企业论文; 工程招标论文; 《基层建设》2018年第30期论文;