四川 成都 61021
摘要：随着时代的发展，党和国家对新时代军队的建设提出了新的要求。为了进一步提高军队行政管理水平，增强军队的战斗力，实现对军事行政管理的法治化是必要的。结合当今对于军事行政管理日益法治化的背景，本文将在军队管理方面做进一步的探索与研究，并且对一些容易出现理解偏差的概念地进行明确阐述，本文旨在通过对军事行政管理的法治化方面的研讨，进一步提高对军队管理的水平，对军队实现法治化的管理。
关键词：军事；行政管理；法治化。
实现军队行政管理的法治化，要求加强对该方面的认识，进一步深化相关方面的理论研究，正确理解军事行政法律关系，从而更好地维护好士兵应有的权利。
军队行政管理的基本内容
随着上世纪八十年代改革开放以来，我国人民的物质生活得到了极大的丰富的同时，在各个领域的管理理念方面也在不断的推陈出新，在对军队的管理理念方面也是如此。我国把军队管理亦叫做军队教育。顾名思义可知，我国对于军队的管理不仅强调管理好军人，同时也要求要教育好军人。[1]这是我军相较于与其他国家军队独有的一大特点，这一管理理念直接反映了军队管理工作的本质。在这一项工作中教育和管理是不可分离的，它们之间是相辅相成的，通过管理可以利用外部的强制条件规范人的行为，而通过教育则是旨在引导军官发挥它们的内在自觉性，将两者结合在一起势必将发挥最大的效果。这样的管理机制将管理与教育进行了有机的结合，不仅仅是要用外部的强制性规范官兵的行为，更是要通过教育，让官兵把军规、军纪内化成为自觉的行为准则，这样的管理体制不仅可以对军官进行更高效的管理，同时也有利于我国打造一支具有极高战斗力与凝聚力的部队。由此可见，将教育引入对军队的管理可以明显地提升对军队的管理效果。随着实际情况的不断发展以及相关理论的不断发展，我国对于军队的管理理念也在不断地创新与发展。建军伊始，我国就曾强调在对军队进行管理时引入教育。在之后有相关的著作中，又提出了“军事行政管理教育”，意在强调发挥教育管理中行政的功能。随着新时代的到来，相关方面的理论和实践都取得了新的进步，新的管理理念如雨后春笋般涌现出来，诸如“信息管理”、“心理管理”等。新的概念的补充使得管理的范围进一步加大，其内容也更加全面。上述的变化表现出了我国在军队管理方面取得的进步，军队的管理顺应时代在不断革新。除此之外，我国在对军队管理进行改革的过程中，充分借鉴了国外先进的经验，并且根据我国军队的实际情况的做出调整，进一步提高我国对于军队的行政管理水平。
加强军事行政管理法治化的措施
加强对军事行政管理法治化的认识
近年来，党和国家越来越重视在军队建设和管理方面的工作，在相关报告中曾多次指出要对军队进行更加严格的管理，不断完善相关法规体系，切实提高军队的行政管理水平。在军队的行政工作方面实现法治化将极大有利于我国的军队建设工作。[2]在此概念提出之后，我国在军事法制建设经过多年的努力取得了显著的效果。近年来，我国在社会主义民主法制建设和社会主义政治文明建设等诸多方面均取得了好的成绩，相较之下，军队行政管理法治化工作取得的成果就显得比较黯淡了。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要想在这一方面实现更高程度的法治化，更好地管理人民军队，最首要的任务在于提高思想认识，清晰相关理念知识，妥善处理内外部关系。加强对军队行政管理的法治化，也有利于跟好地实现党对军队的领导与指挥。在此过程中，要时刻将党的路线、方针和政策落实融入到实际工作中去。
贯彻落实依法治军的理念
要想做好军队的行政管理工作，就要进一步促进相关方面的理念的进步与发展，为解决实际中的问题提供基本理论方面的支持。归根究底，依法治军和依法治国类似，它们都是跟好地在我国实现法治化的问题。但是，由于管理对象的特殊性，又不能简单地将依法治军等同于普通的法制化。军对行政管理的对象是我国的军队，相较于其他社会团体来讲，它有自身的特殊性，再加上我国军队特有的政治和历史传统，它们都决定了在我军不能采用常规的办法去实现法治化。《依法治军论》的作者在该书中就这个问题做出了比较客观的阐述，再谈到依法治军的含义与原则时，他指出党对军队的绝对领导和依法治军时并行不悖的，它们是一个有机的统一。除此之外，他还在书中谈到如何正确理解依法治军与加强思想政治建设、依法管理与经常性思想工作的关系。依法治军绝对不会改变党对军队的绝对领导权，相反，它是在保障党的领导权，与此同时，进一步加快军队现代化和正规化建设的步伐。依法治军最后要在全军实现有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这几点要求。
重视法治化发挥的作用
从管理的角度来看，官兵之间的关系主要表现为行政法律关系。这一点从部队相关的行政法规中可以看出。这种关系往往不够对等，它多是“命令——服从的关系，官兵之间的多数扮演决定者与服从者，强制者与被强制者的关系。这种管理的高度集中统一以及严格的效率要求都是为了保证军队能够有高水平的战斗力。但要注意的是，这种行政管理并不意味着可以对其他的法律规定视若无睹，相反，即使在“命令——服从”的行政管理关系下，普通军人也有权力享有自己合法的权益。[3]就比如，在军队里，职位高的军人对职位比他低的士兵也不可以任意的侮辱，他们的人格权受到法律的保护。如果官兵之间因为行政管理体制进而划分出高低贵贱，官兵之间的关系势必遭到破坏，军队中其害士兵人格权的问题将会层出不穷。在相关法律中对此也做出明确的规定，军队干部有义务为广大士兵提供行政服务，而普通士兵有权利享受这些服务，他们之间是平等的主体。军队官兵要有正确的意识，这有这样才能更好地维护双方的利益，帮助官兵进行更加高效的沟通与交流，使其关系更加和谐融洽。
结束语
要实现军队行政管理法治化，就要加强相关方面的认识，要理清一些错误的观点与看法，要在该过程中更好地保护士兵的合法权利。国家要打造一支服从命令、听从指挥的军队，但也要保护士兵应有的权力与自由。相关干部改变以往错误的做法，竖立服务意识，要采用更加合理高效的方法鼓舞士气，使其发挥自身积极作用，有效提高军队的战斗力水平。
参考文献：
[1]王安．军队管理学．军事科学出版社．2018．
[2]送立新．依法治军论．人民武警出版社．2018．
[3]全军．管理教育教材．解放军文艺出版社．2019．
论文作者:秦君健 刘经纬 陈宇鹏
论文发表刊物:《科技新时代》2019年3期
论文发表时间:2019/5/9
标签：军队论文; 法治论文; 行政管理论文; 我国论文; 官兵论文; 关系论文; 行政论文; 《科技新时代》2019年3期论文;