摘要:建筑工程施工招投标管理中往往存在评标管理不严格、管理工作专业化程度低等问题,导致建筑工程施工招投标工作出现难以解决的矛盾和困难。要结合具体情况提出解决措施和方法,这是建筑工程施工招投标管理工作持续强化和不断建设的基本策略,也是构建新时期适应市场经济建筑工程施工招投标管理新体系的重要前提和保障。
关键词:建筑工程;招投标;管理
引言
建筑行业的快速发展,让资金使用量不断增加,这就需要防范可能因工程资金不到位等各类风险,通过招投标来实现确定合理的价格,技术成熟,设备先进,较完善的项目管理团队以及社会信用好的施工企业,充分发挥出通过招投标这个环节实现择优的作用,推动社会经济健康可持续发展。
1招投标在建筑工程经济管理中的作用
1.1营造良好的交易环境
在建筑工程经济管理中通过对招投标制度进行运用,其中明确规定招标单位需要保障项目招投标控制价设置的有效性。在招标中需要平等的对待所有的投标人。选择满足要求的投标单位,确保招标结果可以获得各方的满意。有效保障的监督交易行为,避免出现徇私舞弊的问题。落实招投标制度,就是要让投标单位能够遵守相关的法律法规,明确自身的优点和缺点,通过正规的手段参与投标,防止出现行贿受贿的问题。
1.2明晰责任
工程在进行招投标之后,投标企业之间就形成竞争,将造价控制在合理的范围内,如果出现项目投标报价要比招标控制价多,按照制度规定,也不容许通过其他方式对项目再开展竞标,作为废标处理,确保报价是在控制价的范围内,实现招投标风险管控体系起到关键作用。在招投标中,招标文件提到的内容需要在合同中做出清晰的约定,这样就能明确责任,防止出现相互推诿的问题,让工程能够顺利的进行建设,防止因各方因素的影响,出现一系列的问题,如决算超出预算,预算超出概算等。
1.3做到工程合理报价
在工程招投标中,投标报价是重要组成部分,就投标单位来说,要想能够成功的中标,就需要发挥公司资源优势,系统的掌握投标项目的相关内容,对工程相关方面的报价进行逻辑分析,可以有效节约资金的投入。招标单位能够从投标单位的报价中了解工程施工中的基本费用,对比各个方面施工报价,选择专业化更高的单位来承包工程。
2我国建筑工程经济管理的现状
建筑工程管理的核心就是质量、效益,随着我国建筑工程规模的不断扩大,如何在保证质量的前提下实现建筑工程项目经济效益的最大化是现代建筑企业发展所必需要考虑的问题之一。建筑工程经济管理属于系列的管理体系,其贯穿于建筑工程的整体,例如建筑工程的项目设计、造价、规划、施工、验收以及运行等都会涉及到成本管理。根据实践工作经验,随着各项制度的不断完善,我国建筑工程经济管理工作越来越规范,例如建筑企业重视工程造价工作、强化对施工成本的控制等等。但是我们也必须要清晰地认识到当前建筑工程经济管理所存在的问题:一是建筑工程管理风险越来越突显。随着市场竞争的加剧,建筑项目所面临的风险越来越大,例如建筑项目的转包问题会给建筑项目安全施工埋下安全隐患;二是建筑工程经济管理过程中舞弊现象仍然存在。招投标是规范建筑工程市场环境,保证交易各方公正、公平的重要保证,但是在实践中仍然存在招投标阶段弄虚作假的现象。例如投标单位借资质、故意压低竞标价等等现象突出。
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3提高招投标在建筑工程经济管理中作用的控制对策
基于建筑新时代发展,招投标在建筑工程经济管理中的巨大作用有效地促进了我国建筑工程的经济效益,然而我们也要看到现行招投标制度所存在的问题,例如在我国建筑市场需求失衡背景下,在招投标的过程中往往是多家企业参与,而这些企业为了中标往往需要进行大量的准备工作,而这些工作会消耗企业大量的经济费用以及生态费用等。所以在当前此种情况无法改变的情况下,我国要进一步优化招投标管理制度,强化其在建筑工程经济管理中的控制作用
3.1加强合同管理,强化成本控制
合同是招投标的最终确定形式,合同是双方责任权益的重要法律依据,合同签订情况将直接影响合同的质量。发挥招投标在建筑工程经济管理中的作用必须要加强合同管理,以科学的合同实现对成本的最优化控制:首先要科学审查合同内容。在招投标过程中,招标作为合同订立的邀约邀请,而投保则是对合同定订立的邀约,签订合同时承诺。招投标过程等同于合同价款、工期与质量确定的过程。因此在招投标中需要双方科学审查合同内容,保证双方的利益。例如在招投标过程中招标文件、中标通知等是合同的关键内容,为此招标方要仔细审查投标方的投标书,而投标方则需要仔细审查招标文书以及中标通知书等,对于规定的内容要仔细审查,保证招标过程中的承诺与邀约相一致;其次要对相关内容进行必要的补充协议,防止出现因内容模糊而造成纠纷。
3.2加强对施工招投标中的专业化管理
在施工招投标工作体系中建立专家评审体系和评议管理系统,将经验丰富、素质突出、能力水平高超的专家引入到施工招投标管理工作中。在施工的招投标工作中,可以借鉴网络平台和大数据技术建立起招投标信息库,统一整合施工中招投标的不同任务、不同分类、不同专业和环节,发挥信息库在数字资源和信息化数据上的优势,形成专业性的评价和过程性建议,通过信息库来提升施工招投标管理的精确性和专业性,达到系统、全面、专业进行施工招投标管理的目标。在施工招投标管理工作中,必须着眼于监管体系和监控机制建设,要将质量管理单位、审计单位、专业组织和相关专家学者引入到监管体系中,使他们发挥出组织、单位和个人在监管上的专业优势和功能,做到对施工招投标工作系统而全面的监管。结合市场化运行机制和施工招投标管理工作特点,在整个过程和体系中建立起相应的监控机制,重点调控施工招投标管理环节和要点,避免施工招投标过程中不必要的问题,减少施工招投标过程中的损失。
3.3构建建筑信用市场信用评价制度
对于招标文件中所涉及的相关要求,应该严格予以执行,并且还要严格执行交通运输部门的相关规范,在必要的情况下还需要提供网络截图,避免存在弄虚作假的行为。对于招标资格条件、招标公告以及评标标准的发布,需要及时汇报上级有关部门,确保信息的真实性以及公开化。
结语
随着我国经济以及科技的发展,建筑市场也逐渐壮大起来,建筑市场的招投标体制也是不断在完善,在实行的30多年中,收获满满。目前的招投标管理体系还不够完善,存在着很多问题,这些问题的出现主要是国家执法力度不强,政府以及相关部门监管力度不够,以及企业的责任意识差造成的,要建立以及维护建筑市场的正常秩序,需要国家,政府以及个人三方共同努力,相互支持。招投标工作人员应该不断提高自身综合素质以及专业技能,在工作中不断积累经验,维持招投标工作的合理科学以及公平公正,不断进行探索,是我国招投标市场能够良性发展。
参考文献
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论文作者:陈双
论文发表刊物:《建筑实践》2019年10期
论文发表时间:2019/9/2
标签:招投标论文; 建筑工程论文; 建筑论文; 经济管理论文; 合同论文; 单位论文; 项目论文; 《建筑实践》2019年10期论文;