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摘要：现阶段随着我国社会经济的迅猛发展及城市化进程的加快，公路工程及市政工程数量及规模都得到了极大提升。在工程施工建设中招标报价对其产生了至关重要的影响。招标报价的合理性与科学性很大程度上能够促进建设投入的减少，并且促进资源中报价的意义与基本策略、工程投标商务标中投标书的编制技巧与编制方法、投标书投标报价以及投标人的费用项目编制原则、商务标投标书编制中工程造价的确定与控制四个方面展开了论述。
关键词：投标书；工程投标；编制技巧；商务标；基本策略；编制方法
因为商务标投标书的编制过程涉及面十分广泛，涉及了多个领域的专业知识，可以说这项工作具有极强的复杂性。投标书文件编制过程中，投标人必须充分全面了解招标图纸以及招标文件，并且对其他竞标单位的具体信息给予有效掌握，与自身企业实际情况相结合，并通过以往施工经验的利用，提升整个投标书的竞争力与质量[1]。投标书文件编制作为体现投标单位核心竞争力与综合实力的工作，其重要性与严谨性不言而喻，稍有不慎就有可能造成中标机会与参评资格的丢失。因此企业在投标书编制过程中必须尽最大可能降低偏差，不仅需要提升整个投标书的质量，还要最大力度促进中标机会的增加。
一、公路工程投标商务标中报价的意义与基本策略
（一）工程投标的重要性与意义
在建设市场中，企业参加投标主要是为了能够获取工程建设项目，在公路工程建设招投标环节，施工单位参与投标是为了能够获取最大的经济效益，因此可以说投标是企业的生命线，对工程建设获取多少利益产生了决定性作用，也是整个施工企业得到可持续性良好发展的先决条件。各施工单位在公路工程投标中，竞争内容主要包含了施工方案、施工技术、组织能力、管理类能力以及综合素质等多个方面[2]。在投标报价相差无几或者相同的多种投标单位中获得亲睐，在投标报价以及投标书编制中必须具有相应的技巧与策略，很大程度上对于促进公路工程施工单位的良性发展与经济效益获取产生了积极作用。
（二）获得企业亲睐的报价策略分析
施工单位在工程投标中，需要对业主意图进行综合全面的分析，把握好时机，对业主内心想法给予高度重视，并且综合分析其他投标单位及业主的评标标准，提升业主标底实际情况分析探讨的科学性，所以施工单位需要在接近业主评标标准的前提下进行投标价格确定，提升其中标机会。除此之外，施工单位投标时切忌盲目，需要对竞争对手及业主的多个方面因素给予综合考虑，若施工单位标价与业主标底之间差距较大，很显然施工单位不能获取较大的中标机会[3]。
（三）最大化利益获取的报价策略
因为市政工程以及公路工程在建设施工中存在着施工难度大、技术要求高、施工环境恶劣以及工期紧等多个因素，投标竞争对手在这种现实情况下往往较少。施工单位这是在进行投标时，应当通过自身较高的施工能力、先进施工技术等采取高价投标报价，业主通常可能因为技术以及工期等多个方面的要求，对施工单位提出的报价给予认同。可以说这种方式也是施工单位进行中标的一种策略，因为其自身拥有较高的施工管理水平，拥有规范化的管理制度、专业能力强的施工技术人员、先进的施工工艺技术等，能够在投标过程中获得业主的亲睐，大大提升了中标几率[4]。
二、工程投标商务标中投标书的编制技巧与编制方法
（一）投标书编制技巧探讨
首先，报价基础价格。施工单位必须充分了解施工中的水电、人工成本以及施工材料单价等，这些价格对整个投标书报价基础价格的确定产生了决定性作用，所以在工程投标书编制过程中必须对这些因素给予全面综合性的考虑。严格按照工程取费费率以及施工消耗量进行单价的确定，并且在基础价格准确性前提下对工程总价准确性进行保障。其次，不平衡报价。对整个工程中不能先进结算、无法精确计算且工程量可能增加的施工项目，可以适当的进行其单价的增加，不仅不会影响总报价，还能够提升收入，促进资金周转速度的提升[5]。对工程建设中做法不明确、出现失误、可能存在漏洞以及工程量可能缩小的施工项目，可以进行施工单价的合理降低，间隙总工程价，对于工程建设的索赔也起到了有力作用。对管理较为规范以及技术较为明显的施工项目，施工单位可以通过故意降低工程单价的方式，促进其市场竞争力的提升。
（二）设计图纸及相关资料的充分掌握
施工单位在接收到工程项目招标文件后，需要组织相关工作人员进行招标文件的深入研究与分析，主要包含了设计资料、设计意图以及工程结构等多个方面，并且核对设计表格以及设计图纸等资料，确保其准确无误。若在这一过程中发现设计图纸中工程细目不符合原计划，存在较大的出入，并且这种出入直接影响了投标报价，施工单位就必须在招投标会上通过质疑清单的方式对业主进行询问，从而保证整个工程项目投标书制定的准确性。除此之外，施工单位必须严格考察工程建设项目实际情况，对工程施工周边环境等情况给予充分了解，从而有效进行风险的规避，在此基础上展开投标书的制定工作[6]。施工单位必须安排责任心较强、工程水平较高的工作人员进行考察，确保考察结果的合理性与真实性，考察前需要充分研究招标文件中的设计图纸，进行考察提纲的细致列出，包括考察难点、疑点以及要点等内容。
三、投标书投标报价以及投标人的费用项目编制原则
（一）投标报价分析
投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。招标人设有控制价的，投标人的投标报价不得超过控制价，控制价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标合同段的全部工程内容。投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现，但其投标报价不得低于投标人个别成本价[7]。投标人应根据当前建设市场行情，结合工程实际情况及本单位的施工方法、材料来源渠道、施工机械装备、施工管理水平等，对投标费用进行分析、测算，实事求是地确定投标报价任何投标优惠都体现在报价内。招标人不要求投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的综合单价中。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表所规定的方式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程量清单综合单价是指完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。
（二）投标人的费用项目编制原则
第一，措施项目费用应根据自行确定的施工组织设计（施工方案）填写数量和价格，如遇清单缺项的项目，投标人应依据清单编制的办法进行补充，并采用综合单价计价。工程量清单计价中的措施项目应与拟建工程的施工组织设计或施工方案相符。第二，其他项目费用，如总包服务费，承包人应根据发包人提出的工程分包项目，按规定或自主确定费用。第三，零星工作项目费，投标人应根据“零星项目清单”所列人工、材料、机械，分别编制综合单价，工程竣工后按实际完成的工程量结算[8]。第四，其他项目清单中招标人部分的预留金、材料购置费用均为估算金额。投标时计入投标总价，工程竣工后应按承包人实际完成的工程内容结算。第五，投标人应当按照企业定额或者安徽省建设厅发布的消耗量定额、取费标准、人工预算单价和施工机械台班预算单价以及材料市场价格信息等，根据自身实力、施工经验、现场环境以及招标文件的要求，由投标人自主报价。例如，亳州市东绕城快速涡河大桥济广高速大桥工程建设，主桥采用145米下承式钢箱系杆拱桥结构，为梁拱组合体系桥梁，拱圈及纵梁均采用钢箱结构，系杆为刚性与柔性组合系杆，主墩采用柱式墩接盖梁构造；引桥上部结构采用预应力混凝土组合箱梁结构，下部结构采用桩柱式桥墩、扶壁式桥台。计划工期为365 日历天（逾期交工违约金200000元/天）。招标范围为桥梁主体工程、交通工程、照明及供配电工程、防船撞设施及助航标志配布工程、防洪影响处理等，详见本项目施工图纸及工程量清单。
四、商务标投标书编制中工程造价的确定与控制
（一）工程造价
本工程经招标定标后，工程总造价在招标范围内包定，除经批准的设计变 更、经济签证外，其它工程造价增减均不予签证计价。开标前，投标人应认真对照施工设计图纸等文件核对招标人提供的工程量 清单，发现工程量存在项目划分误差、计量单位误差、数量误差、遗漏项目的，必须在招标文件规定的时间内向招标人提出异议或修正要求，否则招标人可不 予答复。招标人对异议或修正要求应进行核实，确认工程量单项子目误差在±3%（含±3%）以内的，招标人可不予调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内；若有遗漏项目或单项子目工程量误差超过±3%的，招标人应进行修正并重新公布准确的工程量清单。投标人在规定时间内未对工程量清单提出异议的，中标后，招标人不再对工程量清单的项目和数量进行校对调整。投标人必须按其报价完成招标文件规定范围内的招标设计图纸规定的所有工程项目。
（二）投标有效期
在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期[9]。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式，联合体投标的，其投标保证金可以由联合体各方共同提 交或由联合体中的一方提交，但均必须从基本账户转出。以联合体中一方提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。招标人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
（三）投标备选方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。投标文件编制：投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应[10]。施工组织设计如采用“暗标”评审方式，应按投标人须知前附表要求编制。标文件电子版要求见投标人须知前附表。投标文件应按招标文件规定的格式由投标人的法定代表人和投标单位分别签章。
结语
综上所述，投标是施工单位生存与发展的生命线，高价中标策略包含了管理人员水平、专业技术人员专业能力以及产品施工质量等重点内容。文章主要分析与论述了本文主要围绕着公路工程投标商务标中报价的意义与基本策略、工程投标商务标中投标书的编制技巧与编制方法、投标书投标报价以及投标人的费用项目编制原则、商务标投标书编制中工程造价的确定与控制四个部分，目的是为了提升整个工程建设投标书编制的科学性与合理性，促进整个工程建设获取最大的经济效益，并为相关工作人员提供有效的参考与借鉴。
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论文作者:陈阳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第16期
论文发表时间:2018/11/1
标签：投标人论文; 工程论文; 施工单位论文; 投标书论文; 项目论文; 单价论文; 招标文件论文; 《建筑学研究前沿》2018年第16期论文;