摘要：近日，中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《条例》）。《条例》对国有企业基层党组织开展工作提出了明确要求。《条例》贯彻落实新时代党的组织路线，对加强国有企业党的组织体系建设提出了明确要求。在指导思想上，强调增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党要管党、全面从严治党，突出政治功能，提升组织力。本文从“两新”组织的内涵性质出发，在分析阻碍“两新”组织党建组织力提升的主要因素的基础上，进行了对新时代提升“两新”组织党建组织力的新思考。
关键词：两新组织；党建；组织力；新思考
前言
随着全面从严治党不断深入，国有企业党建工作的标准越来越高，对党务干部的专业素养和专业能力也提出了更高要求。从实践情况看，国有企业党的工作机构设置不统一、名称不规范、职能不聚焦、人员力量不足等问题一直比较突出。
1 “两新”组织党建组织的影响因素
1.1 宏观经济影响
“两新”组织中的新社会组织，主要是指以社会团体和民办非企业单位为代表的社会组织。从组织性质上来看，新社会组织的最大特点就是非营利性和自愿性，其活动组织通常会有一定的规章作为约束，但新社会组织的这种特性，也使得该类组织活动往往具有很大的灵活性和复杂性，这给新社会组织党建组织力的提升带来了一定的阻碍。而与新社会组织不同的是，新经济组织仍具有显著的以营利性为目标的特点。在这种经营性质下，经济收益最大化成为了新经济组织中各类企业的主要追求，并且，部分企业老板尚未跟紧新时代的前进步伐，其内心不够重视企业内部党建工作，所以，一开始很多企业老板觉得党建工作跟他没关系，甚至是负担，导致企业门难进，这从根本上阻碍了新经济组织党建组织力的提升。
1.2 客观因素
在实际的“两新”组织发展建设中，组织领导党建意识不强、党建组织力优势不明、党建工作能力不足等现象却比较常见。新经济组织中，由于未接受过专门的党建知识宣讲与教育，且缺乏主动了解、学习、研究党建相关咨询的意识，许多企业老板往往不知道什么是党建、党建有什么意义、以及党建与新经济组织发展之间有何联系。新社会组织中，虽然组织领导人和工作人员有更多的机会去了解党建，但却存在了解不深入、不到位、只了解不接触等不良现象。这种情况与“两新”组织中领导管理层人员个人能力和基层工作人员自身认知素养有着直接的关系。此外，阻碍“两新”组织党建组织力提升的一个重要因素是：党建工作与企业发展不对路，“两新”组织领导人或负责人不知道如何带领员工提升党建组织力。这种情况下，虽然对党建工作相关的知识、咨询、趋势、方向有了一定程度的学习和了解，但由于无法找到党建组织力提升与组织发展进步之间的契合点，部分“两新”组织仍然不知道如何通过党建工作来助力自身发展，仍然不知道采用怎样的方法和对策才能提升党建组织力。因此，笔者认为，这也是阻碍新时代“两新”组织党建组织力提升的客观现实因素之一。
2 提升“两新”组织党建组织力的策略
2.1 加强宣导教育，注重思想建设
一方面，新社会组织要立足自身，从组织内部做起，从学术性社团、行业性社团、专业性社团和联合性社团等组织做起，强化党建意识、推进党建工作，并将成功经验总结出来。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另一方面，新社会组织要发挥其工作优势，将了解党建和对党建工作有兴趣的群众组织起来，让其自发地参与到党建宣导的队伍中去，通过组织宣导节目、志愿活动、学习讨论会等方式，让其运用新时代党建思想和相关知识去引领更多的人。同时，也要借助各类活动中与新经济组织的合作机会，去宣导党建内容、普及党建知识。其次，我们要知道宣导是为了提高两新组织对于党建的思想认识，因此，新经济组织在不断发展的过程中也要主动出击，积极的学习党建知识、跟上党建步伐、树立党建思想，新经济组织的领导人员、企业老板，更要认识到“党建不是负担，而是长久发展之必须”，并通过定期的党建主题宣导活动来督促企业员工学习党建重要思想，从而夯实员工的思想基础，为新经济组织党建组织力的提升做好准备、蓄积力量。
2.2 加强引领示范，注重创新共享
客观现实因素是阻碍新时代两新组织党建组织力提升的一个重要因素。但毋庸置疑的是，新时代党建定位是正确的，两新组织的党建发展必须以此为方向。所以，在这种大环境下，有关部门就要充分发挥其引领作用，帮助两新组织解决党建过程中遇到的问题，带领两新组织提升党建组织力。对此，我们可以借鉴其他地区的先进经验和有效做法。首先，在增强两新组织党建重要性意识的前提下，我们既要努力思考“如何调动两新组织提升党建组织力的积极性”和“如何让两新组织为提升党建组织力而创新奋斗”的同时，更要思考“怎样才能让党建工作对企业的胃口”、“用怎样的优质服务和怎样的创新创意活动载体去吸引两新组织”和“如何充分发挥有关部门或组织的先锋作用。”其次，在上述思考有了初步成果后，可以通过召开两新组织党建联盟磋商会的方式，通过开放空间的形式进行共享思考，并最终确定有利于党建组织力提升的活动内容。最后，通过各项活动内容和服务的逐一落实，不仅可以丰富辖区居民的精神文化生活，提高居民的幸福感和获得感，还可以让两新组织党建工作落到实处，使两新组织在合作互助中积累经验，切实提升两新组织的党建组织力。
2.3 加强国有企业党务工作机构设置和党务工作队伍建设要求
《条例》从3个方面作了明确规定。一是规范机构设置。要求国有企业党委根据实际需要设立办公室、组织部、宣传部等工作机构；领导人员管理和基层党组织建设一般由一个部门统一负责，分属两个部门的应当由同一个领导班子成员分管。二是明确人员配备。要求根据企业职工人数和实际需要，配备一定比例专兼职党务工作人员；选优配强党组织书记，把党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶；选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的党员骨干做企业党建工作，把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台；中央企业党委（党组）配备专职副书记，规模较大、职工和党员人数较多的中央企业所属企业（单位）和地方国有企业党委可以配备专职副书记。三是强化素质提升。要求加强对党支部书记和党务工作人员的培训，确保党支部书记和党务工作人员每年至少参加1次集中培训；新任党支部书记一般在半年内完成任职培训，解决有热情没招数、想干不会干等问题。
结论
本文主要从“阻碍新时代两新组织党建组织力提升因素”和“新时代如何提升两新组织党建组织力”两个角度出发，进行了对新时代提升“两新”组织党建组织力的新思考。通过思考不难发现，党建意识不强和不了解党建对自身发展的意义、客观现实问题是阻碍两新组织党建组织力提升的两个主要因素，对此，加强宣导教育，注重思想建设，同时加强引领示范，注重创新共享是十分必要的。在提升两新组织党建组织力的过程中，我们既要发挥新经济组织和新社会组织各自的工作优势，同时又要注重两新组织直接的合作共享；既要注重对两新组织党建组织力提升的主动性和积极性，又要从两新组织的发展诉求出发，让两新组织，尤其是新经济组织切实感受到党建组织力提升对其自身业务经营的促进性。
参考文献：
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论文作者:赵新艳
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/5/6