摘要：农村公路主要包括县道、乡道和村道，这三个方面组成了农村公路网，公路的发展对于农村经济的发展和文化的交流都会产生很大的帮助所以本文从农村公路建设的重要意义出发，分析了农村公路的发展现状出发以及建设和使用中存在的问题，并对于改进这些问题提出了一些个人的看法。
关键词：农村公路；养护管理；问题；对策
一、农村公路建设重要意义
（一）加快农村公路建设，是建设中国特色社会主义的客观需要
农村公路的建设和发展在很大程度上可以促进农村经济的大幅发展。近年来，我国将经费大多都投资在了高速公路、国道和省道等高等级公路的建设方面，这些高级公路的建设在很大程度上可以促进国民经济建设总体布局的发展。随着我国的主干道建设完成之后，就需要对于农村进行公路的建设，这不仅在很大程度上严重约束了农村经济的发展，还会导致整体公路网的缺额是，所以就需要完善县、乡、村三级公路网。这样做不仅可以发展农村经济，缩小农村和城市之间的发展差距，还可以方便城市文化和农村文化之间的交流，提高农村人民的文化水平。所以加快农村公路建设不但是解决农村经济发展速度慢的要求，还是我国整体上社会主义特色发展的必然趋势。
（二）加快农村公路建设，是全面建设小康社会的必然要求
想要实现小康社会的全面创建，主要就是要从农村入手，农村是全面建成小康社会的一个重要约束力。所以就需要加快发展农村经济，而农村经济的发展主要还是得依赖农业经济的发展，将农村的优势资源进行有效的利用，推动农村的城镇化发展进程。农村公路的建设与农村信息和资源的优化和配置具备非常重要的关联性，发展农村经济在很大程度上还可以促进农村人流、物流的发展，所以说农村公路建设的现实意义远远超出了公路本身的作用。所以我国相关工作人员应该积极的建设农村的公路，向着建设社会主义新农村的目标前进，保证我国小康社会的发展进程。
（三）加快农村公路建设，是构建和谐社会的必然要求
目前为止，我国经济发展的主要问题就是城乡差距逐渐扩大，农民的经济收入增加的速度却又太过于缓慢，这在很大程度上约束了我国国民经济的发展和进步。农村的基础的设施比较少，导致城乡之间缺乏一定的交流和沟通，物资方面的运输也就得不到良好的发展，所以农民的生活质量就得不到显著的提升。农民的经济问题不仅仅和农村的现代化建设以及生活水平等方面相联系，还进一步关系着农村对于我国共产党的支持和拥护，所以农村经济的发展需要得到良好的解决。农村的公路建设对于农村经济的发展，人们日常出行的便携性以及社会主义新农村的发展都是必要的。所以相关的工作人员应该积极地推动农村公路建设的进程。
二、存在的主要问题
（一）管养资金有缺口
尽管近年来我国的政府已经开始加大对于农村公路建设和养护的投资，你是由于管理的范围很大，所以还是存在资金不足的问题，尤其是对于一些已经修建了很多年的公路来说，早就达到了用年限，应该及时得到修缮和维护，但是由于缺乏一定的资金支持，导致这些修缮的工程没有得到良好的推进。像这样大面积的修缮工作，如果不能得到国家专项资金补助的支持就不能得到良好的推进，想要单靠地方财政投入和镇级财政筹措很难解决资金上面的问题。
（二）建设标准偏低
由于我国农村公路建设初期受到资金成本的影响，总体而言建设的公路的承重能力比较低，并且可以使用的年限也比较少，并没有达到标准的公路建设的要求。这在一定程度上导致了公路修缮成本和维护成本的增加。
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（三）治超难度大
随着我国经济的不断发展，道路中通行的车辆数量以指数形式不断增加，伴随之而来的就是超载的问题，这在很大程度上挑战了农村公路的承重能力，对于缺乏资金支持建设的低标准的农村公路造成了严重的损害，在一定程度上减少了公路的使用年限，增加了公路修缮和维护的成本，对于公路发展的经济造成了一定的影响。但是目前很多的乡镇还是没有意识到超载对于公路的影响，并没有设立专门的超载监测点，导致交通安全管理工作面临巨大压力。
（四）安保工程亟待加强
目前，很多的农村公路并没有配置完善的安保措施，而且很多乡镇为了节省经费支出，只在一些县道和部分乡道上对于一些容易发生危险的地方安装了安保措施，但是很多比较偏远的地方还是被政府给忽视了，所以目前的状况就是大部分乡道、村道没有安保设施，行车中存在比较大的安全隐患。
三、应对策略
（一）保证管养资金投入
想要保证一定的资金支撑，就需要将农村公路管理和养护的资金成本添加到当地的财政预算中。并且由于农村经济的发展，不断增加农村公路修建的范围，增加修建的里程和技术标准，不断增加公路管理和维护的资金投入，提高地方财政的经济收入，祭祀的安排国家政策的专项补助，保证农村公路的建设和维护得到强有力的资金支撑。
（二）提高设计标准
随着我国地方经济的不断发展，需要对于相关的公路的设计标准进行一定程度上的提升，这样就可以提高公路的使用年限和对于重量的承载能力，在一定程度上可以节约公路的修缮和维护成本，保证农村公路的建设和发展达到标准化的建设要求，进而推进农村经济的发展。
（三）探索治超办法
农村公路一般都会具有较大的车流量，并且存在的一些大货车比较多，而且很多的货车司机由于利益影响而产生超载行为，这在很大程度上影响了交通的安全性。对于超载的问题，应该根据当地车辆运行的实际情况，安全合理的安排农村公路发展良好对策，适当安排一些监察点，保证可以从根本上减少超载的情况发生，保证对于道路损害的问题不再发生，进而保证农村公路安全畅通。
（四）重视安保工程
从对于县道的安保设施进行技术和实体化的完善，到乡道的安保设施的完善，再到村道相关技术的引入和维护，保证农村公路的安保技术可以得到先进的技术支撑，达到与道路主体工程的同步建设和发展，保证任何安全隐患的小时，保证农民出行的安全畅通。
四、结语
总而言之，农村公路的发展不仅可以在一定程度上发展农村经济，缩小城乡之间的差距，还可以保证农民文化素质的提升，对与发展我国社会主义新农村也具有一定的指导作用，所以相关的工作人员一定要加大农村公路建设的力度，注意公路建设和养护的一体化流程的实施，保证农民可以安全通畅的出行。
参考文献
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[4]王坚.路权研究[D].西南政法大学,2012.
论文作者:颜双
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/14
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