摘要：现阶段，随着我国工农业发展，城市现代化建设，是生态环境恶化日益加重，因此环评工作的重要程度也在不断增加。而环境监测是影响评价的重要参考指标，对我国环境建设有着举足轻重的作用。因此，本文将探讨环评中环境监测工作存在的问题及对策研究。
关键词：环境；环评；环境监测
环评是化境影响评价的简称，是指在工程开启之前，当地环保部门必须按照要求对施工地及周边环境进行监测分析，从而预估项目实施可能带来的环境风险，制定监测计划，对整个施工过程进行监督，保护当地生态资源。由此可见环境监测在整个环评工作中的重要影响，及对我国生态建设可持续发展的战略的推进作用。
一、环境监测工作的意义
（一）明确环评思路
环境影响评价工作具有整体性、综合性的特点，因此在实施过程中需要详细准确的参考指标，来为其制定明确的评价思路。我国地大物博，项目建设繁多，针对不同地区不同建设目标，有相应的施工方案，因此环评工作，也要结合项目特点来实施开展，而环境监测为环评提供了较为全面的数据，帮助环评人员理清思路，分析重点监测指标，为项目开展提供参考。
（二）完善环评工作机制
环境监测运用于环评工作的各个阶段，在开始前为其提供数据明确方案；在施工中时时进行数据反馈，帮助评价人员动态监督，随时调整；在施工完提供数据比对，落实方案成效。还能通过个例数据对比，反思方案中不足的地方，从而修改调整，为下一次影响评估累积经验。
另外环境监测还有助于环保宣传，提升民众意识。我国环境问题较多，复杂程度不一，环境监测为相关部门提供了详实数据，可以帮助其按照环境治理情况，更新标准数据，进一步完善国家环境建设，提高社会各层的关注程度[1]。
二、环评中环境监测工作存在的问题
（一）部门重视程度不足
虽然环境监测在环评中的影响不可否认，但是很多部门单位，并没有将监督工作落到实处，对一些第三方监测机构只是严格审查了其资质与设备标准，并没有落实其配套设施是否完善，工作人员是否按照标准定期采集数据及其专业素养是否合格，因此造成了很多环评工作失误，影响环保建设。
（二）方案制定不够科学
在开展监测工作前，相关部门应进行实地考察，制定施工期的检测方案，确保整个检测工作都能有序有效的进行。但一些监测单位人员，实地情况分析不到位，造成了监测方案可用性低的情况，一些监测标准与参数指标和实际施工情况完全不符，数据上报也存有误差。甚至还有部门对建设目标相同的项目，就直接沿用上一次的监测方案，这种做法缺乏方案制定的严谨性与科学性，使得监测因子与特征因子都不能详实反映环境情况，为后续工作的开展埋下隐患[2]。
（三）资金建设不到位
虽然环境监测的重要性在日益加强，但我国一些地区的环境监测建设仍在起步阶段。这也导致了其设备老旧，测量精度不准，人员工作意识松散等情况。而且一些工作人员在野外进行监测时，出现特殊情况所造成的业务支出不并在财政预算范围内，监测人员为了降低成本，可能会出现调整精度、删除特征因子的失职情况，对环评工作造成影响。
三、环评中环境监测工作改善对策研究
（一）提高重视程度，加强机构监督力度
要保障监测数据的准确有效，就要加强监督开始，相关部门对监测机构审查工作应做好以下四点：第一，其相关监测资质、人员技能证书必须上报省级环境管理部门，以保证机构的合法性。第二，要到监测机构进行实地考察，确保设备运转正常，工作人员操作科学规范。第三。要求其在项目开工前必须上交检测报告，其中包括实地考察数据，施工设备环境影响参数，监测方案，检测周期及预算评估，并派相关人员随监测人员到实地进行考察，确定其监测站设置合理，实地数据上报准确。第四，在项目实施过程中，派相关人员进行随机抽查，确保监测机构按标准开展工作，采集数据[3]。
（二）科学制定方案，保障实施有效性
检测部门在制定监测方案时，除了要参考实地数据外，还应该收集被监测项目的工程资料，分析其在施工过程中可能会带来污染因子，并且采取相应的防护措施，重新制定参数范围，使其更符合实际情况。而且在规划监测时间、监测路线、监测节点时也要完全按照标准进行，并且按照实际情况增设临时站点，完善监测流程，对于环境敏感区尽可能多的采集数据，保证数据的完整与准确，增加特殊因子的代表性与整体方案的严密性。
另外整个监测方案应是动态的，可随实际情况而进行修改的，各部门人员应相互配合随着施工的开展，共同监测分析环境数据，不断完善方案建设。
（三）增加资金建设，提升单位素质
监测单位的素质主要有两方面构成，分别为人员素质和设备素质。因此应在这两部分加大投资，向相关部门提出资金申请，为素质提升打好基础。
首先在设备方面，应按照产业标准，定期对设备进行维护修整，并及时淘汰部分老旧设备，提高员工工作效率。而针对监测人员，第一要完善管理制度，增加激励机制度。对一些工作负责，并在实际监测中及时发现问题，并提出整改方案的人员，按照其问题解决程度增加考核绩点，在整个监测项目结束后给予奖金，以资鼓励。第二加强人员培养，提高操作规范性。应结合近两年对接工程的规模，增加人员构成，及时补充专业技术员与一线监测员的数量，并从职业素养角度出发，定期进行人员培训，或是请业内专家举办讲座推动人员素质教育。还可以推广“先进评选”，充分调动人员工作积极性，从根本上端正人员工作态度。
环境影响评价工作程序图
总结
环境监测是环评工作的保障，为其提供了重要参考依据与建设意见。但目前我国环境监测部门仍存有很多不足，相关机构应加强对监测单位的审查，并增加资金投入，引入先进设备及专业人才，不断完善单位建设，提高监测方案与环节的科学性与规范性，从而推动我国环境保护及生态文明建设。
参考文献
[1]许翔宇,黄金果.环评中环境监测工作存在的问题及对策[J].环境与发展,2019,31(04):161+163.
[2]蒋孟君.环评中环境监测存在的问题及对策[J].节能与环保,2019(03): 34-35.
[3]梁锦.环评中环境监测工作存在的问题及对策[J].节能与环保,2018 (08):50-51.
[4]鲁祖宝.环评中环境监测工作中存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2018(05):116-117+193.
论文作者:杨进克
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/2
标签：环境监测论文; 环评论文; 工作论文; 数据论文; 人员论文; 方案论文; 环境论文; 《基层建设》2019年第25期论文;