摘要：随着改革开放的深入，工程造价领域也在不断创新和转型，以适应社会主义市场经济体制发展的需要。基于建设项目价值大、工期长、价格构成复杂的特点，影响工程造价变化的因素很多。因此，为了使工程造价控制在预期目标内，必须制定一套科学有效的造价管理措施。 并贯穿于整个工程建设始终, 实现对工程投资决策、设计、发包、施工及竣工结算的全过程造价管理, 从而促进建筑行业经济效益和社会效益共同发展的目的。
关键词：工程造价；全过程；管理
现如今，随着建筑业的突破性发展，建筑业在我国国民经济发展中发挥了重要作用，带动了周边许多企业的发展。目前，建设项目的数量日益增多，工程造价管理的重要性也日益提高。因为它不仅对项目的投资效益有决定性的影响，而且影响和决定整个项目的质量。然而，目前我国成本管理还存在许多问题。全过程管理没有得到充分落实，导致施工成本上升，阻碍了企业的发展。因此，在建设项目中，相关责任人必须明确项目成本全过程管理的重点，防止项目成本投入不科学，保证企业的发展更加稳定。
1．工程造价管理的相关概念
通常，项目实施过程中的所有经济成本和施工质量往往取决于项目成本管理的实施，这也将直接影响到项目的投资效益。因此，在项目实施过程中，必须重视项目成本管理。在建设项目的不同阶段，成本管理对其有不同的影响，需要相关管理者根据实际情况采取相应的管理措施，以满足项目的需要。一般来说，建设项目可分为招标投资阶段、项目决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段。成本管理在这些阶段扮演着极其重要的角色。可以说，在整个项目过程中实施成本管理对项目成本管理尤为关键。
2．工程造价全过程管理控制的重要性
从项目成本全过程管理的角度出发，主要对建设项目的整个实施过程进行管理和控制，从而完成项目的全过程成本管理。在工程造价管理过程中，传统的实施方法更注重施工阶段的造价管理，而较少关注其他阶段，不能全面管理施工项目，不能充分发挥工程项目的作用。成本管理。
将项目成本管理渗透到建设项目实施的各个阶段，在建设项目实施的各个阶段对项目成本管理进行有针对性的发展，在建设项目实施的各个阶段的管理和控制作用。信息化是加强项目成本管理的有力措施。如何充分发挥成本控制的作用，对工程项目的建设至关重要。通过科学的评价和管理措施，促进项目建设投资效益目标的实现，是全过程成本管理的主要作用，也是保证项目质量的有力措施。在科学的投资管理和控制下，合理配置资金，控制设计和施工阶段的成本，避免工程中不合理的资源配置，全面提高成本控制能力，对工程建设具有重要的现实意义。实现提高经济效益的目标。
3．工程造价的全过程管理分析
3.1决策阶段的工程项目造价管理
建设项目决策阶段的工程预决算是对工程造价影响最高的阶段。在此阶段通过编制建设项目投资预算, 并对项目建设各实施阶段的建设方案的济指标进行分析, 选择, 来为决策者提供科学依据, 从而为工程造价全过程管理奠定坚实的基础。决策阶段工程项目造价管理主要包括:第一:为项目决策做好充分准备。认真收集项目建设场地的地质条件、周边环境、交通运输、气候、水、电、材料价格等基础资料。在成本人员对基础数据进行整理分类的基础上，对基础数据进行分析和审查，确保为决策者提供真实可靠的第一手信息。二是针对项目。项目可行性研究报告的具体内容，结合市场需求和项目发展前景，科学确定项目建设规模和建设标准，为项目建设创造条件；三是避免较大偏差。在项目的实际成本和预期成本之间，项目成本人员应严格审核和分析成本文件，以确保这一点。工程造价信息完整可靠。
3.2工程设计阶段的造价管理
工程设计阶段是指对项目总体目标进行总体规划和具体实施的过程。本阶段的成本管理可以进一步优化和完善设计方案，确保设计方案更加实用、科学、合理，力求以最低的设计投资成本实现高质量、高效率的设计目标。一是在方案设计中实施设计监理制度和设计招标制度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通过对设计方案的技术经济分析和论证，邀请专家和监理对设计方案进行严格的综合评价，帮助施工单位和设计单位选择经济合理的施工方案，实现设计阶段的投资。全面成本控制奠定了基础。二是严格按照设计目标和投资预算控制初步设计成本，以初步设计成本标准指导后续图纸设计，并对具体专业实施投资标准，再进行专业设计。按照投资标准，实现对项目总成本的管理。三是严格审计监督设计投资。对超过设计投资的设计问题进行调查审核，并根据调查结果制定相应的造价审核意见。
3.3招标投标阶段工程造价管理
招标阶段项目成本管理控制的力度和效果直接影响到项目产品价格的形成和价格走势，对建设和完善建筑产品市场价格机制具有重要意义。同时，评标方法的不完善导致恶性竞争的频发，不仅扰乱了正常的市场价格，而且给后续施工作业带来了质量隐患。为此，应认真编制全方位、科学的招标文件，加强对投标单位的资格审查，引用工程量清单计价模式，编制详细的工程量清单，重视时间增值关系。资金筹措，创新评标方法，注重技术标和投标报价的评审和管理。
3.4实施阶段工程造价管理
实施阶段也称为正式施工阶段, 当前我国项目工程实施阶段工程造价管理主要体现为施工前理论的“全方位”以及施工阶段的不一致问题, 另外，在项目实施过程中，由于工程造价设计修改、调整过程缺乏规范化，导致设计变更后会计核算存在问题，导致超预算结算，导致前期准备工作效率低下，特别是前期准备工作效率低下。正式投标。在这方面，成本控制应从以下几个方面进行：一是提高工程造价管理人员的水平，强调管理人员的思想素质和专业素质；二是规范合同管理，发挥关键合同管理在成本管理建设阶段的制度作用。三是深入了解成本、工期和工程质量的关系，严格控制材料设备价格；四是注重设计变更管理的规范化；五是注重监理队伍的管理，如监理队伍对工程造价管理全过程的积极和消极影响等。在工程建设的全过程中。
3.5竣工阶段的工程项目造价管理
竣工阶段是项目建设的最后环节也是造价管理的终点站。该阶段造价管理的主要是:首先对工程项目的预决算进行严格审核和评估,对于多算工程量、高套定额、高取费用等不良现象予以剔除;其次通过实地调研、电话调查、网络查询等方法掌握材料价格,着重审核是否存在虚报、抬高材料价格情况;再次加强对项目合同的管理。通过对合同各项条款的严格审查与执行, 确保造价管理工作得到法律的约束和保护。四是做好项目交付使用后的项目评价,对工程进度、质量与造价变化的关系进行分析总结,并将经验和不足进行记录整理,为今后项目工程的使用提供参考。
4.结语
全过程管理需要成为未来一段时间里工程造价管理上的主要模式,特别是在工程造价管理重要性不断增加的情形下,全过程管理模式的构建以及框架下具体管理活动的开展都应当落实到实处。值得注意的是,工程造价全过程管理涉及到多个层面的管理事宜,相关主体也需要运用发展的眼光对全过程的工程造价管理进行审视、分析与规划,从而更为具有方向性与目的性的进行工程造价管理,将全过程工程造价管理的价值更好显现出来。
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论文作者:董凤花
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第11期
论文发表时间:2019/8/13
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