关键词：建筑工程；造价管理；超预算；对策
引言
在工程项目建设中，工程造价管理会对工程项目建设的顺利进行产生较大影响。在造价预算管理中，可采用合理的资金预算提升建筑工程收益，对造价成本进行有效控制。因此，对建筑工程造价管理中超预算的原因以及改进对策进行深入研究迫在眉睫。
1建筑工程造价预算控制的重要性
在建筑工程造价管理中，预算控制工作的重要性主要体现在以下几点：①能够保证项目建设的顺利进行。在建筑工程施工中，为了保证施工质量，可能需对施工方案进行适当调整，在此过程中容易引发资金运转不利的问题。对此，在造价控制方面，应采用有效的预算控制措施，尽量避免设计不合理所造成的问题，严格控制资金投入；②可保证资金支出合理性。在建筑工程支出账单管理方面，可采用明细账簿的分类整理方式，优化工程预算造价方案，同时，相关部门应对预算造价方案进行严格审查，制定完善的工程投资方案；③能够有效提升工程建设资金使用效益。在工程造价预算控制中，可对施工环节的各项费用进行有效控制，可尽量减少投资量，获得最大的项目建设效益。
2建筑工程造价超预算原因分析
2.1市场材料价格的影响
从建筑工程整体来看，工程建设成本占整体工程总体造价的60%以上，对整个工程建设耗资影响很大。但是当前社会经济发展的前提下，建筑材料价格不稳定，会受到市场波动的影响。由于建筑工程建设施工周期很长，工程造价预算不能对材料的价格进行精确的估算，材料价格上涨会导致预算超出。虽然有的预算人员会对预留部分，来应对材料价格变化问题，但是建材市场会受到供给因素的影响，材料实际的价格通常会高于预算的价格，增加了工程预算的难度，从而影响工程造价管理。
2.2工程造价预算编制不完善
预算人员在进行造价预算编制过程中，会尽可能考虑到所有影响工程造价预算的因素。但是从建筑工程施工的基本情况来看，由于建筑工程涉及到很多方面的内容，工程施工程序非常复杂，预算编制很容易出现遗漏的问题，导致工程预算出现漏项问题，无法保证工程造价管理的质量。为了提升预算编制的质量，预算人员需要深入到施工现场，进行实地的勘察，充分考虑到建筑工程的施工规模、工程量、施工技术等，在保证施工技术资料无误以后，根据工程勘察的资料和信息做好预算编制工作。预算编制需要包括所有工程项目规划到最终使用所有费用，但是从实际编制工作来看，由于编制方法不合理，预算管理机制不合理，预算编制缺乏合理性，无法为工程造价管理提供借鉴和帮助，导致工程实际投资与预算存在比较大差异，出现预算超出的问题。
2.3受到设计变更的影响
对建筑工程而言，工程设计影响了工程建设的规模、进度以及质量。在建筑工程施工正式开始以后，受到周围各种因素的影响，很容易出现设计与施工出现不相符合的问题，为了保证施工质量，需要通过设计变更，及时调整施工内容，这就直接影响工程造价预算。再加上施工单位与设计单位没有进行及时有效的沟通，存在信息不对称的问题，导致已经完成的工程需要拆除，进行返工，不仅浪费宝贵的人力物力财力，而且影响了工程施工进度，增加了工程投资。
3预算管理措施
3.1预算编制工作的必要性
工程造价概算、预算是工程造价工程中的重要环节，也是工程造价的核心。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆预算编制工作开展前，工程造价预算人员要加强对工程项目的了解，分析工程项目的特点、目标、要点之后再做出合理的预算。所以在预算之前要做好准备工作，如勘察报告和图纸审核等。造价人员还要合理分析造成价格波动的因素，建立起评估预测系统，以便在建筑施工中出现价格浮动时可以及时进行调整。
3.2施工中造价控制
建筑工程施工阶段是投入资金和运用资金最多的阶段，这个阶段属于招标的延伸阶段。根据经验，建筑工程施工中会对造价产生影响的因素不会超过10%，意味着在工程的施工阶段节约施工成本是一件非常困难的事情。要加强对工程造价的控制就要做好施工阶段的造价控制，落实造价管理内容，从技术和经济等多个方面严格控制，做好现场管理及监督管理工作。
3.3审批管理工作
工程施工中会受到很多因素的影响，造成工程项目的变更，导致工程造价出现变动。所以审批部门要加强管理，尽可能减少审批工作造成的项目变更。
3.4提升造价人员的综合素质
预算人员的工作能力也是预算超出控制的重要因素，针对造价人员的能力参差不齐的情况，建筑企业要对造价人员进行培训。建筑企业拥有优秀的预算队伍，专门负责预算和造价控制工作，对于建筑企业的发展有非常重要的作用。造价人员要具备良好的心理素质和丰富的经验，在工程造价中要立足全局，分析影响预算的因素，关注市场信息和政策变动，做好造价控制管理工作。
3.5造价预算人员专业化
缺乏工程造价的专业技能和职业道德感不强会导致造价人员在开展相关工作的过程难以做到科学性与准确性的有效贯彻。在人员配置方面，将专业院校培养的工程造价人才与企业内部经验丰富的造价预算人员有效的结合是提高造价预算工作质量的重要措施。其次，企业内部要达成重视造价管理和预算编制的共识，缺乏足够的重视会导致预算管理工作难以得到各个部门、各个工种的支持进而造成其发生工作上的偏差。另外，企业内部上下一致的态度也会让造价及预算管理人员重视自己的工作从而促使其提升工作质量。最后，定期的造价预算知识培训可以增加相关人员的专业技能和对工作的重视程度。建立以工程预算和实际造价之间的差异为依据的奖惩制度能够促进预算编制人员改善其工作质量，最终造价和预算差异越小说明其管理水平越高。
3.6严控工程变更
在工程项目设计阶段就已经编制完成的预算方案在后期的施工过程中可能会因为工程变更而发生造价超出预算的情况。项目建设单位对工程项目的部分设计进行改动或者施工单位发现设计方案与实际情况出现矛盾都会导致工程项目发生变更，但是这些变更所产生的费用并没有计算在施工之前已经编制完成的工程预算之内，造价超预算就此产生。做好工程变更的管理工作是预算人员控制造价预算和保证其准确性的重要工作环节。首先，预算造价人员在认识到工程项目发生变更的合理性之后应该根据本单位的工程变更管理办法对其进行科学分析进而对其产生的费用支出进行科学的计算，尽量降低造价超预算的危害程度。其次，造价预算人员在经过充分的分析之后还应该通过和业主及设计单位的及时沟通来尽可能节约变更的成本从而控制造价和预算的差距。最后，通过对工程变更审批流程的严格控制降低变更带来的成本支出也是减少造价超预算的重要途径。
结语
建筑工程中工程造价贯穿整个施工阶段，由于受到很多因素的影响，加强控制具有现实的意义。保证造价不超出预算范围是保证企业经济效益和社会效益的重要方法。
参考文献：
[1]王良.建筑工程造价超预算的原因分析及控制分析[J].居舍，2019（33）：184.
[2]赵彩荣.建筑工程造价超预算的原因分析及控制[J].建材与装饰，2019（31）：183-184.
[3]赵丹丹.建筑工程造价超预算的原因分析及控制对策[J].居舍，2019（30）：13.
论文作者:王之静
论文发表刊物:《建筑实践》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/27
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