（中铁物贸昆明有限责任公司，云南，昆明，650000）
【摘 要】物资采购供应作为施工企业生产过程中重要的一环，其管理活动中需要各方共同努力，相互协调，规范操作，共同监督，确保采购工作制度化、规范化、程序化和标准化，切实实现物资采购保供与创效的最终目的，真正地服务施工、降低项目成本，提高企业经济效益。本文对建筑施工企业物资采购与管理进行了探讨。
【关键词】建筑施工企业；物资采购；管理；措施
我国建筑企业的物资采购供应从传统的计划分配向市场采购供应的转化经历了一个曲折的过程。物资采购供应由集中统一供应全面走向了市场, 物资采购供应由建设单位或施工单位自行采购供应, 这无疑使项目物资采购供应更加灵活、方便、及时, 且易于保证。目前, 由于市场体系还不完备, 法治还不够健全, 管理也还不到位, 在物资采购供应上存在着一些不容忽视的问题, 如果建筑企业把物资采购权下放给施工项目部, 这样能调动项目经理的积极性, 减少供应的中间环节, 灵活方便, 减少物资管理费用支出。
一、 建筑施工企业物资采购存在的问题
1、“不法”现象时有发生
由于地域不同，采购地点比较分散，质量、价格不同，产品的规格型号不一，执行的标准不同，采购空间大，内部控制不完备，并且物资采购处于买方的市场，这样给不法的采购人员创造了“有利条件”。我国如今是市场经济，在这样的大环境中，各种舍近求远，“老关系户”等各种理由，选择材料，随意订货，这样导致了质量好、价格低的货物不买，反而采购了价高，质量不好的材料，不仅增加了项目的整个成本，同时为工程的安全埋下了安全隐患。
2、物资采购素质不够高，人员配备不齐全
物资采购是一项技术性很强、意义和责任重大的工作，要做好这项工作，必须要有一支精通采购技术、熟悉商品性能、道德水平高、责任感强的高素质队伍。并且很多项目认为物资部门并不重要，简单的认为只要会买东西就行，因此导致了项目的采购管理队伍的政策水平、理论水平及专业管理能力，整体偏低。把物资采购简单等同于市场招标，对物资的采购政策不够敏感，不规范现象时有发生。现阶段，很多项目部为了节约增效，精简人员，在物资部门人员的配备上，给与简单化，并没有在众多方面进行衡量，人员配备数量不足，一个项目最多设两个物资人员，这样就给物资管理带来很多问题，造成物资管理方面的疏漏。
3、物资采购计划管理不到位，计划不准确
物资计划不精准，不提前，临时计划、口头计划进行采购的情况时有发生。工地临时需要什么，计划人员才提计划，没有做到提前心中有数，这样给项目带来了紧急物资采购现象，无形中增加了采购材料的成本；另外，为了保证充足的库存，进行多多储备，有一种有粮无忧的现象，过分的追求储备品种多，数量多，并不考虑项目的资金情况、市场的信息情况，采购计划过于的超量，这样不仅造成库存积压，还浪费一个项目的人力、物力、财力，使资金周转困难，直接影响一个项目的经济效益。
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二、加强建筑施工企业物资采购与管理的措施
1、加强制度建设，规范采购行为
要加强物资管理各项制度建设，建立科学、严密、行之有效的物资采购供应内控体系，确保物资采购供应各项工作严格在制度约束下进行，规范行为。比较重要的管理制度有集中采购制度和采购监督检查制度。实践证明，分散采购是大量滋生腐败问题的一个主要原因，集中采购是堵塞采购过程中各种漏洞的有效办法。集中采购可以获得了采购批量优势，降低采购成本。同时，它有效压缩采购和物资流通环节的层次和机构，规范物资流通渠道和秩序，减少效益流失和腐败问题发生的可能性。在规范物资采购内控机制的同时，必须加强外部监督控制，借助其他组织、部门的力量形成合力，加大监督力度。通过定期和不定期财务监督检查、年度审计、业务专项检查等各种形式，对物资采购收料、发放、货款支付、内业资料等各个环节进行监督检查，发现问题严肃处理，并予以广范围通报，防止商业腐败的发生。
2、施行招标采购，加大采购透明度
推行招标是施工企业规范物资采购工作的有效方法。通过招投标程序，企业可以最大限度地吸引和扩大投标方之间的竞争，在众多竞争者中优选供应商，使企业以较低的价格采购物资，确保产品质量。同时，招标采购可以有效避免采购过程中的暗箱操作和营私舞弊现象，体现了公平、公开和公正原则，使企业采购更加规范化、程序化。
3、加强对供应商管理
在现代采购管理学中，供应商与企业是一种合作关系，强调供应商与企业合作共赢，必须对供应商进行有效的管理。在选择供应商时，应根据产品质量、价格、交货期以及企业资信等各种因素优选供应商，并建立供应商档案，对供应商进行动态管理，与有实力、讲信誉的供应商结成长期合作伙伴。要经常告诫供应商远离商业贿赂，一旦查处永不录用，严重时提交司法机关处理。
4、对物资采购数量的控制
企业的物资计量部门对于采购回来的物资要按照国家有关部门和企业认定的计量标准进行计量,并根据计量结果填制入库单,物资计量部门要建立完整的计量制度,计量人员之间要建立必要的牵制制度和轮换制度,对计量部门和计量人员要进行经常性的监督;财务部门根据计量部门提供的入库单与发货票及其附件进行核对,查验实物采购量与财务采购量是否一致。
5、建立物资采购监督与控制机制
采购要实现四个保证(保证采购合法有效、保证采购材料物美价廉、保证成本核算准确、保证采购记录真实完整), 为实现四个保证企业要加强制度建设, 完善审查、监督机制, 对物资采购供应管理全过程进行全方位监督, 所谓全方位监督是指行政监察、财务审计、制度考核三管齐下, 方方面面没有遗漏, 对有令不行、屡禁不止、各行其是、妨害物资采购供应管理正常秩序的现象, 危害企业利益的行为, 要加强行政干预力度。对物资强化归口管理, 对物资采购供应分工范围、物资进货渠道、采供应价格、物资积压浪费等重点内容组织各级物资监察人员开展专项监察活动, 从而杜绝非物资部门采购、多头采购、人情采购、权力采购等不良现象, 防止个人说了算的“ 暗箱”操作行为。
6、制订强有力度的物资采购管理奖罚条例
奖罚分明，在物资采购管理工作中也一样，做好的就要奖，做不好就要罚，比如在保证材料的质与量的前提下，如果比当前市场预算资金节约一定的百分点，其中一部分奖予物资采购人员，这样就能激发员工的积极性，提高工作效率，保证采购材料的质、量、及价格。另一方面，对于利用采购以权谋私，贪污受贿，损害项目利益的，对造成项目经济损失的物资主管人员和直接管理人员依法追究责任，如有触犯刑法的，移交司法机关处理。这样物资管理才能在整个工程项目发挥它的重要性，以此实现项目经济效益的最大化。
总之，我国企业今后发展要不断加强物资管理与采购成本控制，规范工作制度，健全管理与控制手段，提高管理与控制水平，为企业适应市场经济发展变化新要求提供重要保障。
参考文献：
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[4]郑军. 水利水电工程物资材料管理探讨[ J] . 水利水电工程造价，2007.
论文作者:滕晓慧
论文发表刊物:《工程建设标准化》2015年6月
论文发表时间:2015/10/15
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