摘要：随着国民生活水平提高，人民群众越来越重视环保。环境监测作为环境影响评价的重要依据，当前环境监测工作当中所存在的一系列的问题，在这种情况下，我们就应积极采取一系列有效措施，不断完善环境监测工作，使监测的数据更科学、更准确，使环境影响评价发挥积极作用。本文首先分析了目前我国环境影响评价工作中存在的不足，并探究了未来环境影响评价工作的发展趋势。
关键词：环境影响评价；发展趋势；管理
1、目前我国环境影响评价工作中存在的不足
1.1 团队整体能力不足
环境影响评价工作的环评人员需要具备专业的知识技术水平，并且具有专业素养。但是目前我国部分环评工作团队缺乏对环评工作的真正认识，并且团队中的整体知识水平不高，缺少全能型知识人才。由于环评团队的整体能力不足，工作人员缺乏对建设项目环境影响的深入分析，导致环评文件编制出现错误，且工作进度较慢。环评文件屡屡出错，就会导致环境影响评价工作得不到重视，所以环评团队的整体能力素质对环境影响评价工作的发展有着十分重要的意义。
1.2 环评工作公众参与度低
公众的参与在环境影响评价工作中有着重要的影响，公众的参与可以在建设项目的环境影响方面起到监督作用。虽然我国把公众参与已经纳入到环境影响评价的审批中，但是公众的意见并没有显示到审批建议中，没有起到实质性作用。在我国民间没有强有力的民间环保组织来参与到项目建设中，并且政府对于项目的建设具有主导权，这会打击人民群众参与的积极性，使环境影响评价失真。
2、环境监测与环境影响评价两者的关系
2.1环境监测是环境影响评价的前提
在环境影响评价工作开展当中，环境监测的运用，其应用流程主要体现在以下几个方面：第一，初步评价，被调查地区的环境情况及被调查项目的建设特点；第二，采用事先设置监测点的形式来采集相关数据，以此来划分被调查地区的环境薄弱地带，根据所调查的数据，来明确，并由此确定项目对环境质量可能造成的污染类型程度及范围等等。最终在此基础上预测各种污染源，可能对被调查区域造成的环境影响；第三，一般被调查区域环境质量的情况，能够真实的反映该地区是否具备环境。而这种区域环境容量，只要能够证明建设项目是否具备环境层面的可批性及可行性。并且环境监测工作，能够对被调查区域的污染发展状况，即在项目完成后，当地生态系统的变化情况进行预测。而相关生态环境主管部门可结合预测的最终结果作为依据，来评价该地区内生态环境的稳定性，及是否能够真正承受该项目建设可能带来的环境污染情况。
2.2环境监测用于环境影响评价各个环节
通常项目建设的整个过程中，都会用到环境监测工作，因此环境监测直接用于环境评价的各个环节。具体体现为以下几个方面：一是在项目的初期阶段，在这一阶段，必须严格依照规定来编制相应的环境影响报告，而环评报告的编制过程，就需要对所在区域进行环境质量监测，以此作为项目环境影响评价的数据依据。二是在项目施工当中，需要对施工当中的环境影响，进行定期的监测，以此来判定施工对环境所造成的影响。通过与环评报告进行比较分析，能够充分验证施工对环境的影响，及环评报告分析的准确性、可行性。三是在结合环评报告判定项目环境可行性后，项目的试运行阶段，需要进行环保竣工验收操作，主要是监测和检验项目的产污情况、环保可行性及影响环境的程度。
3、环境监测工作的优化建议
3.1强化监测技术革新
社会的不断进步发展，工业化发展速度随之不断深入，多种全新的环境污染问题不断创新，直接给环保监测工作带来巨大的挑战。然而与之相匹配的环境监测技术开发始终处于较为平缓的状态，导致现有的监测技术，难以实现对实际的污染情况进行有效监测。要想解决此问题，就要求环境保护部门，应当时时关注环保监测的最新发展动态，组织内部工作人员开展培训学习，要求工作人员应当对最新出现的环境污染问题，其污染的类型与影响程度进行全面的掌控。同时要求环境保护部门应当加强对监测技术革新的深入研究，结合不断涌现的全新污染特点，以此研究出全新的监测技术。
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3.2构建完善的监测监督体系
环境监测工作的开展，能够为环境影响评价提供重要的数据支撑。然而当前多数文件，保护部门，均存在采用监测方法不科学，对监测数据随意改动的，这都极大影响环境评价准确性，导致对环境污染项目投入生产，由此将对区域内的生态环境造成无法挽回的破坏。要想避免此类情况的产生，就必须加大对环境监测人员的培训，大力提升其对工作重要性的正确认识。并且需在此基础上建立相应的环境监测监督机制，可邀请权威专家来部门进行检查，以此对部门内的检测流程、监测的数据及监测的方法提出整合改革建议。
3.3建设专业监测工作队伍
近年来，我国各类工程项目不断增多，各个项目的环境污染风格特点差异明显，因此给环境监测工作带来巨大的挑战。那就必须要有更加专业且优秀的人才队伍来应对这一挑战，队伍内的人员需掌握最先进的监测技术，能够在具体的工作当中，对监测的方法进行实时创新。且该队伍人才还应当从不同的领域来吸取自身所学的专业知识，由此不断提升专业素质，真正成为一支专业科学的环境监测队伍。
4、我国环境影响评价工作未来发展趋势
4.1 加强环境影响评价队伍的建设
我国环境影响评价工作的未来发展与环境评价队伍的整体水平和专业知识有着密切的联系，只有工作人员具备相关的专业知识和职业素养，才能更好地发展环境影响评价工作，使环评得到社会各界的重视。为了更好地保证并提高环境影响评价工作人员的整体水平和质量，环评人员必须通过由国家环境保护部门设立的关于环境影响评价知识考试的考核，在获得优秀的考试成绩并且获得专业从业资格证书之后，才可以从事相关的环境影响评价工作。相关的管理部门需要定期对相关工作人员进行各方面的考核，提高其专业素质，并且增设培训课程，扩大工作人员的知识领域，并在单位设立奖励惩罚制度，对表现优秀、工作认真的环评人员给予一定的奖励和鼓励，提高其工作积极性。
4.2 提高环境监测工作人员素质
在环评工作中监测人员的监测力度和人为决定，直接关系着后期结果的科学性和准确性。为保障监测结果的准确性，需要不断地提高监测人员的专业素质和职业道德水平，定期对监测工作人员进行考核，确保工作人员具备实际的工作能力和道德素养，降低并且避免因为人为因素造成的监测结果问题。
4.3 完善空间规划，为环境影响评价提供依据
空間规划是环境评价的主要依据，空间规划主要是由公共部门使用的影响未来活动空间进行规划的方法，空间规划主要是为了创造更合理的土地使用空间，平衡保护环境和发展两个方面，实现社会和经济共同发展的目标。完善空间规划可以让环境影响评价工作更加科学化、合理化，更有利于落实环境影响评价政策，促进我国环境影响评价的未来发展。
4.4 加强监督管理，确保各项政策的落实
现阶段，我国在环境影响评价方面的执法力度不够，社会监督也不够，使得很多项目的环境保护措施不能得到严格落实，这种情况影响了各种环境影响评价制度的落实，出现了许多弄虚作假的情况。所以环境保护部门应该尽快的完善监督管理体系，实现对各个建设项目的监督管理，促进工程项目落实环境影响评价政策，杜绝在审批环节弄虚作假的现象，真正落实好关于环境影响评价的各种政策。
5、结束语
综上所述，随着我国社会各界对于环境的关注度的提升，环境影响评价工作未来会发展的更好。目前我国的环境影响评价工作有很多问题，包括环境影响评价工作缺乏立法和规划的支持，并且环境影响评价工作缺乏管理力度，在建设工程的审批中关于环境影响评价工作公众参与度低，环境影响评价团队整体能力不足等。为了解决这些问题，我们要完善空间规划，为环境影响评价提供依据；要加强监督管理确保关于环境影响评价工作各项政策的落实；要加强环境影响评价队伍的建设，提高环境监测工作人员的素质。相信在我国有关部门的关注和社会各界人士的共同努力下，我国的环境影响评价事业一定会向着更好的方向发展，实现我国经济和环境的可持续发展。
参考文献：
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[4]雷艳辉.环境影响评价工作发展趋势探究[J].科技风，2018（07）.
论文作者:麦永祥
论文发表刊物:《防护工程》2019年8期
论文发表时间:2019/7/30
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