天水市麦积区市政设施管理处 甘肃 741020
摘要：通过加强市政基础设施建设和管理，能够有效推进社会经济发展，促进城市可持续发展。对此，本文首先详细介绍了市政基础设施建设的概况，然后对市政基础设施建设和管理优化对策进行了详细探究以期促进城市健康发展。
关键词：市政建设；基础设施；建设管理
1导言
市政工程基础设施建设项目与其他建设工程项目有着比较大的差异，主要表现在施工需要利用良好的质量管理控制来提升其整体的性能，保证其在运行过程中的整体功能能够很好的满足社会居民的实际需要，因此，对于市政工程项目而言，其对质量有着更为严格的要求。但是现如今，在市政工程施工质量的管理工作中，仍然受到很多内外部因素的影响，使得部分市政基础设施建设工程项目在施工与运行阶段存在着不同程度的质量缺陷。
2市政基础设施概况
2.1基础设施内容
市政基础设施中包括防灾设施、通信设施、能源和环境资源等各项系统资源，从市政规划的角度来看，市政基础设施可以作为单独的系统，并且在建设的过程中需要有超前性和同步性的眼光，同时，市政基础设施规划要体现出公共性和服务性的特点，基础设置建设更要体现出城市总体规划的整体思想。
2.2市政工程建设管理的特点
①涉及范围广，管理全面。市政工程建设管理的范围广是由于市政工程涉及的范围广造成的，正如上文中所提到的那样，市政工程的内容主要为城市中的道路、桥梁、电力、天然气等等，这些工程相对普通的工程而言造价非常高，并且工期长，需要的施工人员数量及其庞大，施工的过程及其繁琐，在必要的环节上需要非常专业的施工人员，同时市政工程对外界自然环境的要求非常高，通过以上阐述我们能够知道，市政工程是一项难度系数很高的工程，这就对其管理工作也提出了更高的要求市政工程建设管理工作应该从施工前、施工中以及施工后这几个环节进行严密的规划，以做到在管理过程中能够面面俱到。② 现代化的管理模式，质量要求高在我国过去几年的发展过程中，科学技术水平不断进步，所以在市政工程建设管理的过程中也应该将先进的管理理念及管理方式应用到整个过程中，以提高管理的效率和水平。在目前的市政工程建设过程中我国一般采用招标的方式来筛选施工企业，这样可以淘汰资质较浅的企业，提高施工的质量保障。由于市政工程的重要性，在其建设过程中一定要对施工材料进行严格的把关，避免材料质量问题降低工程的整体质量，同时也减少了一些不必要的损失，在一定程度上节省了施工的成本。
2.3市政基础设施的意义
市政基础设施建设是城市综合服务和公共服务的主要载体，对于城市经济和各项活动的发展有着直接的影响，也是城市文明发展的重要标志。市政基础设施建设是实现城市可持续发展目标的重要基础条件，是衡量城市发展水平的重要标准。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆市政基础设施与城市人口、资源环境、社会环境都有着直接的联系，在规划建设过程中，要做好与每个内容的协调，从而保证市政基础设施能够更好的发挥其作用，是衡量人们生活质量好坏的重要体系，是发挥城市重要作用和城市功能的基本保障。因此，做好市政基础设施规划工作也有着非常重要的意义。
3市政工程基础设施建设优化措施
3.1合理规划
城市基础设施建设任重道远，其长期有效的执行有赖于合理的城市总体规划。合理的规划能最大限度地杜绝重复建设、资源浪费的现象，提高建设的整体效率。城市总体规划应加强基础设施规划内容，以指导各类专项规划的编制。全市应统一思想，各类基础设施的建设应由规划局许可后方可建设。
3.2加大投资力度
在城市发展建设中，应该注重城乡协调发展，对此，相关部门可以为城市建设建立专项资金，大力开展招商引资，向内吸引投资者。除此以外，还可以向一些发展较好的城市学习，借鉴这些城市的发展经验。另外，也可以借鉴发达国家的建设标准对城市进行建设，甚至提出更高的指标。进行城市建设过程中，可以积极吸引其他城市建设经验，加上对这些经验的实践，结合每个城市发展具体情况实现建设计划，因地制宜，利用好项目和规划吸引外来投资者，确保基础建设的顺利进行。
3.3节约能源，实现可持续发展
无论是城市的发展还是国家的发展，均需要将绿色建设和可持续发展作为宗旨，对资源进行回收和运用，保障能源的可持续发展。在我国的一线城市中，PM值要比二三线城市以及乡村高，针对这一情况，城市可以建设地铁，降低公路激动车辆的使用，从而减少汽车尾气的排放。发展速度较快的城市，可以提高建设速度，建立电动轨道，实施低碳交通。将人流进行分散，促使交通拥堵情况得到改善。此外，提高节水和节能力度，提高天然气的覆盖率，并进行充分的资源回收，鼓励广大用户提出好的城市建设意见和建议。可以为城市建立较小的节能减排奖项，对其进行定期评比，使这项措施得到普及。保障城市生态建设的可持续发展，为城市居民营造良好的生活和工作环境，同时为民生建设带来巨大的利益。
4市政工程基础设施管理优化措施
4.1确立政府部门在管理中的主导地位
提高市政基础设施建设的管理水平和质量监督水平，可以说是衡量国家经济发展的质量状态的一项重要指标。该建设工程不仅有关城市的发展，而且因为涉及公众安全和公共利益，直接对人民群众的生活质量产生影响。目前，一些管理机构的设置无法完全的反映政府部门的监督管理，一些建设单位和监督机构因为实际上是属于同一个机构而导致在管理控制中对象不明的情况出现。因此在多元主体管理的情况下，要确立政府部门的主导地位，发挥其主导作用的特点。
4.2健全市政工程管理机构，严格规范市政建设行为
①市政管理主体部门要根据质量管控体系的具体要求，采用“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的市政管理机制，实现权责利的统一，建管分离、统筹协调和分级管理相结合。②要建立健全不同部门与各级人员的质量责任制，明确具体的质量责任，形成层层抓、层层管的质量责任制网络。③要对原材料采购、原材料进场、工程质检、工地实验、资料整理等工作进行分级管理，落实到人头，并严格执行岗位责任制。另外，要完善工程质量考核制度，细化考核标准，采用定期与不定期质量检查方式，消除质量隐患，并对发现的违规操作行为给予严厉的惩罚。④要加强对施工方法的控制，从技术方案、施工流程、施工工序、组织方法、检测方式等进行严格管控，确保整个施工过程质量达标。
4.3加强市政工程质量管理
将质量放在首位，重视对技术人员责任心的培养，同时发动全体技术人员群策群力，严格把控关键工序，对施工技术和方案进行创新优化。成立工程质量管理检查小组，实行严格的质量管理制度，层层把关，动态管控，将质量责任层层下发，落实到人，对参建各方行为进行监督检查，切实增强相关人员的责任感、紧迫感和使命感，健全工程质量监督和监理机制，进一步强化工程质量制度建设和过程管理，努力提升工程质量水平。精细化管理和标准化施工要求要贯穿于工程施工全过程，坚持从细节抓起，落实专人从原材料的认质认价到风貌整治的实体建设，全过程监督。对出现的工程质量问题，坚决彻底进行整改和处理，对不按程序施工的，坚决停工整顿；对于内在质量不符合标准、外观质量达不到要求的，坚决进行返工，确保项目保质保量完成。
结束语
城市的发展和城市基础设施的建设水平之间存在着紧密的联系，在建设城市基础设施过程中，要充分发挥政府的调控能力，对市政基础设施建设进行科学合理的管制，从而保障城市市政基础设施建设能够顺利进行，这样才能促进城市可持续发展。
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论文作者:凌少良
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第12期
论文发表时间:2017/10/10
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