摘要:设计变更在项目施工过程中是不可避免的,EPC管理[1]模式下的设计工作几乎贯穿工程施工过程的始终。设计应及时基于现场情况变化进行必要、合理的修改变更,从而控制好工程造价及工程质量。处理好设计图纸的修改及变更,对整个工程的质量、造价都有着积极的影响。
关键词:设计变更,EPC工程总承包,施工,工程质量,工程造价
前言
在工程施工过程中,设计变更包含设计单位对原设计存在的缺陷所作的修改变更,建设、施工等单位为适应项目需要和现场条件变化提出的设计变更。由于设计变更,致使工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术、指标、工程数量及施工方法等方面相应改变,势必会对质量、投资费用及进度等产生重要影响。EPC模式下的设计是与采购、施工、调试、运行等阶段相互交叉、相互配合的有机整体,因此需要根据施工条件的变化,做好及时的设计变更。所以在EPC工程总承包模式下,基于施工现场的反馈做好设计变更,对于工程有着重要的作用。
1 设计变更的概念与产生原因
1.1设计变更的概念
设计变更是工程施工中为了保证设计和施工质量,纠正设计错误、完善并优化工程设计,以及满足施工现场条件变化而进行的设计修改工作。一般有两种形式[2]:一种是由设计单位发出的;另一种是由施工单位征得原设计单位同意发出的。
1.2设计变更的分类
(1)建设单位要求进行的设计变更。其目的一般是为了完善建设项目使用功能、节约投资或由于建设项目某些功能的改变而要求增加或减少设计项目,以及因实际订货引起的某些设备、材料型号的变化。
(2)设计单位发出的变更。设计单位提出的变更一般是完善性补救措施,即对原设计图纸差错的修正:设计规范的变化;规划部门或施工图审查机构对图纸提出的修改要求;原设计本身存在漏项、各专业之间的碰撞、图纸与现场情况的不符以及设计者对图纸其他方面的完善。
(3)施工单位提出的变更。施工单位遇到一些原设计未预料需要进行处理进行的设计变更;施工单位为了降低施工难度、加快施工进度而要求提供技术支持的设计变更。
(4)现场监理工程师提出的变更。在工程施工阶段中,若出现了违反规范的情况,监理工程师会主动提出设计变更的建议。
1.3设计变更的原则
1.3.1 尽可能不发生设计变更。
设计变更要按照国家建设法规的有关规定严格控制统筹考虑,确定其必要性。只要原设计能保证质量安全要求,不是确有错误、无法施工等非改不可外,可改可不改的原则上一律不改,尤其到了竣工收尾阶段。基于以下的考虑:(1)工期的影响。(2)对于工程造价的影响。(3)对设计工作的影响。
1.3.2 对于不可避免的设计变更要做到优化处理。
对已经同意进行设计的修改部分,要对附有相关的建议方案和说明进行审核。对某些较大的设计变更还应有多个不同的技术方案进行技术经济的分析比较,从中选择出最佳方案。设计变更处理要强调以最小代价换取较大的效能比。
2 EPC工程总承包模式下的设计
EPC(Engineering Procurement Construction)工程总承包项目的设计、采购、施工过程中,工程设计是项目策划的开始,是工程进行设备材料采购、现场施工的基础和依据。
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2.1 EPC工程总承包模式下工程设计的特点
EPC工程总承包管理模式下的设计存在许多特点:(1)设计、采购、施工交叉进行,减少了设计与施工方在合同上的工作界面,设计几乎贯穿工程施工过程的始终。(2)业主在选定总承包时,将其投标时所做方案设计优化的水平及扩大初步设计的优劣作为主要评估因素。设计的优化尤为重要。(3)设计方即是施工方,设计不仅应满足总承包合同中约定的技术性能和质量标准,还应满足工程的可施工性、可操作性及可维修性。(4)工程设计完成后,设计应向施工提供设计图纸、文件,及时进行图纸会审和技术交底,及时组织设计进行现场施工服务,并对设计变更进行管理和有效控制。
2.2 EPC模式下对设计变更的要求
设计中尽可能避免一些低级错误引起的设计变更,加强图纸的审查,同时对于设计中的不足错误及早发现,早做处理;在施工过程中基于现场反馈提出的设计变更要及时、迅速,尽可能减少对工期的拖延,对人工成本的浪费;从工程造价考虑,设计变更在满足规范要求的基础上做到对设计的优化作用。
3 设计变更对工程产生的影响
3.1 对工程质量的影响
因为设计人员的工程经验不足及相关规范掌握深度不够或设计时间的紧迫和各专业技术协调不一致等引起的设计中的问题普遍存在,做好施工前工程图纸的审核工作,杜绝或降低施工中尤其是施工后期的修改变更。
3.2 对工程造价的影响
根据设计变更提出的时间不同,可分为施工前和施工中。施工前甲方新的要求、校核错误、评审对比方案等原因,提出的设计变更。施工中出现的地勘与实际不符,施工偏差,交底的遗漏等问题而产生的设计变更。还可能因为材料替换造成材料的浪费;已施工的部分与变更要求不符,进行拆除返工造成工程的浪费;以及变更、返工过程中所有的人工费用,都会对造价产生很大的影响。
3.3 对工程施工和工期的影响
不合理或不慎重的设计变更,不仅给工程带来了巨大的经济损失,打乱了承包商的施工计划,更重要的是拖延了工程进度。因为承包商需要重新调遣设备、人力、物力,重新编制施工组织设计报批,本身耽误了施工中关键线路的时间,给合同工期带来了巨大的压力,形成不良效应。
4 如何做好设计变更工作
4.1 做好图纸设计和施工图审查
工程项目的方案阶段和初步设计阶段必须认真推敲、集思广益,建设单位和设计单位均要认真研究方案的合理性、先进性、可行性。实践证明,工程方案阶段[4]是项目建设最关键的基础阶段,该阶段技术工作做的充分,对以后的施工图设计和项目投入使用后的效益发挥起着至关重要的作用。设计单位在施工图阶段一定要做好各专业的技术协调,尽量避免设计图纸中出现一些可预见性的低级错误,并通过设计挖潜进一步提高设计质量。
4.2 加强对设计变更的审查
建设单位和监理单位应从工程造价、项目的功能要求、质量和工期方面严格审查工程变更的方案,并在工程变更实施前及时与施工承包单位协商确定工程变更所涉及到的工程量和价款。
4.3 设计变更应做到及时有效
设计变更尽量提前,变更发出得越早,对工程项目的投资和工期的影响也越小。如在设计阶段变更,则只需修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限;如在设备采购阶段变更,不仅需要修改图纸,而且设备、材料还需重新采购;若在施工阶段变更,除上述费用外,已施工的工程还须拆除,势必造成重大变更损失。因此尽可能把可预见的设计变更控制在设计阶段初期,以减少损失。
4.4 设计变更的内容应全面考虑
变更若涉及到多个专业,设计同施工单位的各专业技术人员应及时协调处理,以免出现设计变更虽弥补了本专业的不足,却又造成其他专业的缺陷。做好工程施工各阶段技术交底记录,特别是标注有实际施工变更情况的图纸以及发生变更的隐蔽工程的记录,应及时补充成正式的设计变更。
5 总结
对EPC模式下的设计变更进行合理的管理和有效的控制,以做到有益于工程,优化施工的作用。充分认识设计在工程总承包项目的重要性和作用,发挥设计优势,牢固树立设计为采购、施工服务的理念,为EPC工程施工的顺利进行提供可靠的保证。
参考文献
[1]工程项目管理[M],北京:中国建筑工业出版社,2001.
[2]段伟列,谈加强设计变更和现场签证的管理提高企业经济效益的措施[M],建筑管理现代化,2002.
[3]中华人民共和国建设部建设项目工程总承包管理规范[M],北京,2005.
[4]张立志,工程预算评审对设计方案的造价控制[J],天津职业院校联合学报,2010.
论文作者:王晶,祝玉斌,张博
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/12
标签:工程论文; 阶段论文; 图纸论文; 总承包论文; 工程施工论文; 工期论文; 单位论文; 《建筑学研究前沿》2018年第4期论文;