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继英国外交大臣库克上月访问中东后，本届欧盟轮值主席国英国首相布莱尔又于4月17日至21日先后访问了埃及、沙特阿拉伯、约旦、 以色列和巴勒斯坦。这是欧盟为缩小巴以分歧，推动中东和平进程所作出的又一次重要外交努力。
3月中旬，英国外交大臣库克访问中东时，曾不顾以色列的反对， 坚持访问了耶路撒冷附近的哈尔霍马犹太人定居点，并认为耶路撒冷也可以成为未来巴勒斯坦人的首都。库克代表欧盟的这一立场受到了阿拉伯国家的欢迎，但得罪了以色列，因而库克这次访问未取得任何成果。
鉴于这一情况，布莱尔这次访问中东，意在修复英国以及欧盟同以色列之间的关系，重新建立彼此的信任，从而为欧盟今后在中东和平进程发挥积极的作用。为达到这一目的，布莱尔访问期间反复强调美国在中东和谈事务中处于主导地位，同时他也力陈欧盟在中东事务中发挥作用的重要性，认为没有欧盟作用的辅助和补充，美国在中东和平进程中的主导作用是不完全的。布莱尔认为，在和谈中没有胜者与负者之分，和谈的成功将为双方带来安全、和平、稳定与发展的共同利益。为使陷于僵局的巴以谈判尽快取得进展，他呼吁完全实施包括奥斯陆协议在内的巴以和平协议，认为以色列继续在巴被占领土扩建犹太人定居点是对和平机会的威胁。在与以色列和巴勒斯坦领导人的磋商中，布莱尔建议于5月初在伦敦召开在英国主持下的巴、以、美三方和平会议。 英国外交部传出的消息说，届时克林顿总统将出席会议，奥尔布赖特将分别与内塔尼亚胡和阿拉法特举行会谈。
一段时间以来，中东和谈频频受阻，中东地区的人民对和平的前途普遍缺乏信心。布莱尔在访问中东期间强调，必须让巴勒斯坦人民在和谈进行的同时感受和谈的成果。他表示，英国和其他欧盟国家愿意为加沙的机场和工业区等项目提供经援。当前，巴以谈判止步不前的关键是西岸撤军问题。最近，内塔尼亚胡提出从西岸撤出9%的设想， 并要求巴方在巴以最后阶段谈判结束之前不要宣布成立巴勒斯坦国，遭到巴勒斯坦方面的拒绝。阿拉法特日前表示，他将于1999年5月4日宣布成立巴勒斯坦国。欧盟方面主张，以色列在确定第二阶段撤军规模的同时，必须就第三阶段继续从西岸撤军作出保证。另外，作为布莱尔此次中东之行的成果之一，欧盟与巴勒斯坦就反对恐怖活动签署了安全合作协议。布莱尔和阿拉法特还一致认为，350 万巴勒斯坦难民是中东和平进程中必须解决的问题。
阿拉伯舆论指出，目前，欧盟在中东的经济利益多于美国，欧盟对中东地区的援助比美国多一倍。另外，由于环地中海经济区的蓝图付诸实施，欧洲离中东更近了。因此，中东是否稳定对欧洲利害攸关。