1999年:如何应对中国对外贸易中的金融危机_国外宏观论文

1999年:如何应对中国对外贸易中的金融危机_国外宏观论文

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1998年已经过去,中国外贸走过了最为艰难的一年。

展望1999年,中国出口面临的外部环境异常严峻,出口形势仍不容乐观。亚洲金融危机已演变成全球性金融动荡,通货紧缩将成为今年世界性的经济现象。专家们预言,世界经济将低速增长。1999年,作为中国主要贸易伙伴的美国、欧洲的经济增长速度将分别低于2%和3%,日本将继续维持负增长。发达国家作为一个整体的经济增长速度将为 1.9%,低于1997年的3.1%和1998年的2%。因此,美国会更加注重抑制贸易逆差,设置进口障碍;欧元启动,在一定时期将影响欧盟国家的进口需求。中国要增加对美国、日本和欧洲的出口份额将更加困难。

与此同时,受金融危机严重打击的亚洲国家将不顾一切地增加出口。据国际货币基金组织预测,韩国和东盟四国的贸易顺差也将增加。

面对亚洲金融危机的严峻挑战,人们希望出口高速增长带动经济发展已不现实。但是,人们依然对外贸充满期待,寄予厚望。中央经济工作会议明确提出:要千方百计扩大出口。

外贸如何在逆境中奋起?这不仅是外贸行业需破解的难题。事实上,有关部门已经行动起来,力争有所作为。全国经贸工作会上,为千方百计扩大出口,提出将在6个方面加大力度;进出口银行日前宣布, 增贷百亿支持机电产品出口;国家经贸委将组织开展制止向外商投资企业乱收费问题的专项调查。外经贸部也早已紧锣密鼓部署工作,部长助理高虎城于1998年12月29日在京说,鉴于现行出口商品管理体制已滞后于国内外经济环境的巨大变化,将加快出口商品管理体制的改革。他同时提出了1999年改革的具体步骤和措施。

引人瞩目的是,各路专家纷纷贡献“千方百计”,以期外贸尽快走出低谷。记者综观这些建议,概述如下:

一是加快调整出口商品结构,着力推动大宗商品、机电产品和名牌商品的出口,扶持高附加值和高技术含量的“双高”产品出口,减轻亚洲有关国家货币贬值对中国出口形成的竞争压力。

二是加速实施市场多元化战略。深度开发欧美等传统市场,大力开拓拉美等新市场,竭力维持对东亚的出口。

三是深化外贸体制改革,加速赋予生产企业自营进出口权,特别是有一定规模和科研能力的私营企业、科研院所的自营进出口权。对国家重点联系的千户国有企业实行登记制,支持他们为国家多出口。取消“两纱两布”出口实行统一联合经营的限制,减少或取消实行配额许可证管理的商品。

四是进一步调整关税。基本取消35种类出口商品的关税,全面刺激这些商品出口。同时,继续降低进口关税。

五是根据国际惯例,建立出口信贷国家担保制度。

六是增加海外投资,扩大海外组装和就地加工销售,开拓新的发展空间。有条件的企业,应该利用欧元启动后欧洲统一大市场发展的机遇,到欧盟直接投资设厂,享受欧盟国家内商品自由流通的优惠,同时减少贸易摩擦。

七是稳定加工贸易政策,开发加工贸易本地采购市场。

八是加快进口体制改革,利用国际市场价格低的有利时机多进口一些资源性产品和先进设备。通过进出口实现国内外资源转换,提高综合经济效益。

九是建立一套金融、税务、保险、商检、海关、行业协会等整体协调的外贸服务体系。

总之,外贸进出口是一个系统工程,需要各个环节的配合与支持。相信在中央的正确领导下,经过艰苦细致的努力,1999年的中国外贸将不负国民重托。

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