摘要：在当前的建筑工程中，通常由施工单位完成建筑设计、规划和工程造价的分析，在招投标中，根据设计方案完成对整个系统的分析和研究工作。虽然这种模式有较高的效率，但受限于施工单位的设计质量、工程造价计算精度等，实际的工程造价控制质量较差。鉴于此，本文对建筑工程招投标中控制工程造价的策略进行分析，以供参考。
关键词：建筑工程；招投标；工程造价控制
中图分类号：TU723 文献标识码：A
引言
在建筑工程的招投标工作中，文件的撰写质量、评标方式都会对工程造价的最终结果造成重大影响。因此，在今后的工作中要不断提高文件撰写质量、制订合理的控制价格和加强评标管理的措施。
1进行造价控制的必要性
建筑工程招投标阶段的造价控制有着非常重大的价值，不仅影响到控制设计阶段的成本预算，还对施工阶段的造价控制以及工程结算阶段的造价控制有着一定程度的影响。建筑工程项目的预期价格的确定，和建筑工程招投标阶段的造价控制有着密切的联系。在保证工程质量以及施工功能的基础上，尽可能地减少资金的投入，进而实现经济效益提升的目的。
2建筑工程招投标阶段中造价控制存在的问题
2.1建筑工程招投标阶段缺乏合理性
建筑工程在开展招投标的过程中，需要保障其遵循相关的原则，使工程市场竞争能够具有公平性及公开性，保障资源能够得到合理优化，促进我国建筑工程项目的发展。但是，从我国目前建筑工程造价控制情况来看，其中还存在一定的问题。同时，招投标的环节中，还存在多个影响因素，能够对最终的评标合理性产生影响，因此，大部分建筑工程在招投标以及评标的过程中，多数技术标及商务标在评审阶段，都会处于独立的阶段，进而导致实用经济的技术方案难以得到实现。另外，部分投标单位为了增加自身中标的几率，还会在同一个工程招投标过程中，借用不同的单位资质投放多个不同的投标文件，损坏了评标的公平性。除此之外，部分投标单位虽然提出了投标方案，但是在实际建筑工程施工的过程中，却没有按照此方案严格执行，一定程度上增加了工程招投标的不准确性以及不公平性。
2.2招投标文件编制问题
在建筑工程招投标阶段的造价控制中，文件的编制是否科学合理，会在很大程度上影响到造价控制的效果。作为双方当事人签订合同的重要文件依据，如果在编制招标文件的过程中存在内容前后的不一致，工程量清单的漏、重以及错项，合同条件模糊以及没有明确清晰描述项目特征等，就会对建筑工程项目的造价控制产生较大的影响。
2.3投标过程的问题
盲目的进行投标，并没有对于招标文件进行分析。不仅增加了投标工作的费用，从而导致项目的施工内容出现巨大变化。竞标工作不规范，出现低价中标、高价结算的情况，严重影响了项目的进行。或者是提供了不合理的报价方式，运用设计变更和增加预算的方式，最终达到了高价结算的目的。运用“兄弟公司”的违法围标陪标模式，严重绕扰乱了正常的交易过程，违背了公平交易的基础原则。
3建筑工程招投标阶段造价控制值的对策分析
3.1建立并完善招标制度
要依据科学的管理方式，创设高效的招标代理机构，逐步加大监督的力度。随着有关部门职能细化，需要积极探索加强监管的措施。结合建筑工程的实际情况，进行相关规定的制定。主管部门要进一步强化自身对于建筑工程项目的监督，积极推进双随机检查。由专业的技术人员对于范围内的项目进行抽查检测，并及时地进行有关情况的公开。将业主的建设预期添加到招标文件之中，保证招标文件的完整性，从而减少后续出现修改的几率。进一步地加大投标单位的资格审核，从技术、业绩、财务等多个层面进行综合性管理。保证工程的经济性和科学性特点，在中标之后能够迅速地对于中标方案进行优化的创新，为进一步提升工程质量打下坚实基础。
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3.2为工程清单计价提供依据
工程量清单计价模式的推行，需要招标人员结合国家相应的标准，制定出详尽的工程量清单。积极承担有关的资金风险，结合工程清单的实际情况，对于工程的成本、利润分析。逐步地优化人工、材料和设备的配置，选择出最科学的施工管理方案。提升招投标阶段的造价管理效率，严格的按照工程量清单计价模式进行招标。这样可以预防建筑工程造价过程中的违规行为，促进廉洁市场环境的构建。努力克服工程招投标阶段的造价误差，保证评标工作的公平、公正、公开。
3.3将工程量清单计价作为招标依据
在建筑工程招投标阶段的造价控制中实行工程量清单计价模式，招标人就需要在工程量清单的提出基础上，承担相应的风险。这样投标人就可以根据招标人所提出的工程量清单，对工程的利润、成本等进行分析，以此为基础来科学配置材料、人工以及机械，选择合适的施工方案，实现建筑工程造价的有效、合理控制。
3.4合理选择招标代理机构
招标代理机构具体指的就是，一种从事招标代理服务的中介机构，被代理商可在此中介机构获取到相应的招标服务。目前，部分建设单位在制定工程造价方案过程中，通常会从造价咨询公司询问同造价相关的信息，进而保障建设单位经营管理水平能够得到合理的提升，最大程度上优化配置各方面的资源，同时，建筑企业在开展工程造价管理过程中，还需要适当引进合理的制约机制，有效促进建筑企业对工程项目进行造价控制。而对于招标代理机构来讲，如果工程项目的建设企业委托其开展招标工作，那么就需要能够保障招标工作的质量，尽量避免盲目性的出现，保障工程造价的合理性以及公平性。
3.5材料费得到了有效的控制
在整个建筑工程施工的过程中，需要应用到大量的材料以及相关的设备。如果没有进行合理、有效的对材料进行管理，就会造成材料的浪费，最后导致成本的增加，难以实现企业经济效益的最大化。因此，在对成本进行控制的过程中，要针对材料的损耗以及破坏成本进行严格的控制。根据以往建筑工程中，材料损坏而造成的成本增加的教训，需要签订相应的合同实现材料成本的控制。合同主要表现的内容:首先需要增强施工人员树立材料的节约意识以及保护意识，通过合同，要求专业的管理人员进行施工情况损耗材料数量的统计。
3.6建立健全的评标系统
在招投标的过程中，公平、公正和公开是最基本的原则。所以，要把招标的信息以及评标的过程进行公开，优化建筑工程评标系统，使其可以更加科学合理、公开性更高，从而保证所有投标人的公平竞标权。只有这样，才能在建筑工程的招投标阶段做好造价控制工作。根据当前我国招投标的实际情况来看，很多地区都开始推行远程评标、电子化评标等系统，这在一定程度上杜绝了串标、围标行为的发生，保障了投标人可以在一个合理的中标价范围内，使其合法权益得到了有效保证。
结束语
随着时代不断的发展，我国的经济模式发生了巨大的变化。建筑工程的成本控制也不断的进行完善，不断适应社会主义市场经济的发展需求。由于建筑工程在建设施工中会有复杂性以及多变性，很容易受到多种因素的影响，最后成本会增加。因此，在工程的招标阶段加强对于合同的挂链，对成本进行有效的控制很有必要。
参考文献
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论文作者:张文静
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第16期
论文发表时间:2019/10/17
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