摘要：水利水电工程能够促进我国多个行业的发展，比如农业灌溉和航运等。另外，水利水电工程还能够改善资源合理配置，具有重要的地位。所以，为了促进我国经济发展，搞好水利水电工程非常关键。然而，在水利水电工程持续增加的过程中，其规模不断扩大，久而久之就会使自然生态环境受到较为严重的影响，从而导致一系列水污染问题的发生。鉴于此，水利水电工程建设的环境问题研究是一项值得研究的重要命题，本文针对这些问题提出了具体的措施和建议。
关键词：水利水电工程建设；生态问题
1引言
水利水电工程是我国基础建设中的重要组成部分，对于我国的经济发展和社会进步都有着极其重要的促进作用，同时，水利水电工程的建设更是衡量着当地地区的经济建设水准。因此，水利水电工程建设工作一直在我国占有非常重要的地位，需要每一个建设人员所重视。因而水利水电工程建设所引起的环境问题同样也是我国水利水电建设领域专家一直所需要重视的问题。我们必须对水利水电工程建设中的环境问题进行更加深层次的探究和分析，并切实拿出一些有效的解决对策，从而在保证水利水电建设工作正常进行的前提下尽量降低环境问题，推动我国基础建设工作的可持续发展。
2水利水电项目的建设与生态环境的联系
进行工程建设工作之初，首先要就环境因素做出相关考量，要适度开采水资源，杜绝浪费现象的出现，以此降低在建设工程开展过程中带来的环境污染。开展水利水电工程是一项巨大的工程，其波及到的区域非常广阔，加之其中的一些人为因素，有很强的不可预测性。针对这一特性，必须提前制定好项目的流程，全面掌握好在开工过程中可能会产生的各种影响因素，其中，利好的方面可以合理运用，不利的方面就必须要尽快采用有效手段加以回避，努力将损失减少到最低。环境问题越来越得到重视，必须保护好生态环境，与自然和谐共处，当生态环境已经被毁坏再去保护它就来不及了。只有在工程建设的过程中，切实做好生态保护，完善工程建设管理，才能兼顾工程的经济效益以及环境效益。
3现阶段国内水利水电工程建设现状分析
我国是一个水资源较为丰富的国家，因此我国的水利水电工程也有着很大的发展潜力。同时，由于我国拥有较为独特的生态环境气候，许多地方普遍干燥、少雨，对于水利水电工程的需求较高。因此，为了满足我国人民正常用水的需求，提高其生活质量，推动经济的发展，国家必须建立相应的水利水电工程。但是，随着改革开放的逐渐推进，在我国水利水电工程建设技术逐渐提高的同时，一些问题也逐渐严重，如在水利水电工程涉及到的环保、地震、移民等方面问题，都会对水利水电工程造成一定的影响，甚至会导致生态破坏等现象的发生。
4水利水电工程建设对自然环境的影响
通过具体的实践，不同的水利水电工程项目，在不同的地点、不同的区域对环的境影响各异。水利水电工程通常不直接产生污染问题，属非污染生态项目，其影响的对象主要为区域生态环境。主要表现在以下几个方面：
4.1对库区四周环境的影响。对库区四周环境的影响主要表现在是水库一旦控制失调，就会出现淹没附近居民的耕地、房屋及生产生活区域，就涉及到移民安置等问题。同时水库水文情势发生了变化，影响最大和最为重要的是使原有的水质环境发生了变化，如水温、环境地质、土壤侵蚀、土地利用等因素都受到不同程度的影响。
4.2对下游区域环境的影响。水利水电工程对下游区域环境影响很大，在生态环境的影响主要表现在水量、水温不能与原有的状态一样，使原有的生态环境产生变化，长此以往使下游的生态环境产生变化，比如一些水生动物和植物，如果不能适应这种变化，一些动物、植物就会消失，使生物链发生巨大的变化，生态环境出现不平衡的状态，给下游的生态带来严重的影响。
4.3水利水电工程对当地环境影响因素。水利水电工程对当地的环境如果控制不好影响是巨大的，如原材料运输过程中对当地环境的影响、施工过程中对环境的影响等，但如果采取一定的措施使问题避免发生或尽可能的减小，就能够减少对当地环境的破坏，因此水利水电工程的建设在施工前就要做好施工过程中的环评工作，对每一个环节都要按照环评要求的标准进行施工，环保人员要按照要求对施工单位进行检查，对不符合要求的环节及项目进行强制性整改，不合格的要严厉达到处罚，以保证对当地环境的保护。
4.4对水利水电工程的勘探结果的影响。水利水电工程施工前期的勘探工作是非常重要的一个环节，一般情况下，水利水电工程的地质环境都非常复杂，如果工程选址不当就会造成生态大面积恶化，如大面积库岸崩塌、诱发强烈地震和地下水位上升而引起盐碱化问题等，因此在水利水电工程施工的前期，一定要做好地质勘探工作，要按照具体的勘探结果，结合对当地环境的形式进行设计，才能达到利国利民的目的。
4.5水利水电工程对生物多样性的影响。水利水电工程对采用的河流渠道化和截弯曲直工程将河流的蜿蜒形式彻底的改变，急流、缓流、弯道及深浅滩相间的格局被打破，河流的宽度、深度都发生了很大的变化，因此使一些沿河两岸的生物生存环境产生威胁，造成一些生物的死亡或者消失，影响了生物了生物多样性。
4.6对水体的影响。由于水库大量存水，水流的流速减缓，降低了大气和水体之间污染物的扩散能力，导致复氧的能力变弱，使得库区自净能力减弱；库区内的水体有利于藻类的光合作用，导致水体的富营养化；水库内腐烂的有机物能消耗水体中的氧气，释放大量的二氧化碳，导致温室效应。此外，长期积累的悬移质不易迁移，有毒物质和重金属物质存在其中就会导致严重的次生污染。
4.7对水生生物和陆生生物的影响。水生生物受水利工程建设的影响是最直接的。水利工程的建设不仅改变了河流的水生生物系统，还导致水生生物的生长环境遭到破坏。此外，由于有机物和土壤中的氮、磷相融合，再加上水库周围农田、草原的养分和降水直接进入河流中，从而创造出有丰富营养的有机物。由于水库的建设，阻碍了鱼类的迁移路线。水利工程切断了河流，严重影响了鱼类的生命周期；还改变了鱼类的生存环境，水库的建立使鱼类的多样性发生较大的变化；严重影响鱼类的繁殖，影响鱼类的产殖活动，导致鱼卵的死亡。
4.8水利水电建设对气候构成的影响
水利水电工程建设能够使局部下垫面变化，对局部小气候产生影响。其中，主要是对降水和气温产生影响。在降水方面，在水库修建之后，降水量会有所增加，这是因为局部蒸发量增加导致的。在气温方面，当下垫面转化成水库，之前的空间空气能量交换方式和强度都发生了一定的变化，气温会有所增加。
5水利水电工程建设引发的主要环境问题分析
5.1土壤问题
众所周知，水利水电工程的建设会保护一定的农田，防止因洪水等自然灾害导致的水土流失，同时，水库等设施可以通过拦截河流的方式来对调节土壤中的养分，促进周边地区农作物的生长。但是，由于水库会拦截河流中的淤泥，因此会大幅降低河流下流土壤的养分含量，导致平原地区土地遭到破坏，甚至会造成下游地区的土地盐碱化。
5.2水文问题
同样，在水利水电工程的建设过程中，由于会对河流的水流速度造成影响，因此水生生物的生存环境也会造成一定的破坏，甚至会影响到当地整个生态环境的平衡。
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5.3生态问题
在水利水电工程甚至是水库附近，由于水库对河流速度、河流水质的影响，会直接造成周围生态系统发生紊乱，从而影响到河流中水生植物和鱼类的正常生活，从而使其生态系统遭到破坏。例如，在三峡水利工程的修建过程中，由于三峡大坝库区改变了长江流域原本的生态平衡，使得一些原有的水生藻类植物逐渐死亡，同时，一些物种也逐渐因为洄游通道被切断而变得更加稀少，甚至濒临灭绝。
5.4水体问题
水库的修建虽然会百姓带来了福利，为防止自然灾害做出了一定的作用，但是，当河水储存在水库之中时，很容易由于水温升高而发生变质，不但会影响到周围水生生物的正常生活，还会对周边地区的气候造成一定的影响，甚至会造成大面积水体污染、富营养化现象的发生。
6水利水电工程建设中生态保护措施
近几年以来，我国经济得到飞速的发展，农业工业产业现代化程度增加。不断地推进我国水利水电工程建设是我国重要的基础工程建设的一部分。水利工程建设速度也在不断的增加，其重要性是不言而喻的。另外，由于水利水电工程建设过程难免会对生态环境的破坏，引发生态环境问题，所以我们要加强水利水电工程建设中的监管。
6.1增强生态环境保护的意识
在工程建设过程中，要重视生态环境的问题，对生态环境破坏作用有充分了解。特别是在工水利水电工程的规划以及调度施工的过程中，对生态环境的要求要进行全面考虑，我们不仅要获得社会经济效益，还要获得很好的环境效益。要认真学习生态环境法律法规，做好水利水电工程建设。
6.2加强环境保护立法
保证环保工作顺利进行，坚持有法可依，这是水电水利水电环境保护的前提条件。众所周知，上个世纪八十年代制定的环境保护法，已经不能够适应当前的环境保护工作。因此，我们需要根据二十一世纪我国的最新环保情况，制定一套符合我国国情的和法律环境保护法。
6.3加强环境将监督管理
对于刚修建的水利水电工程而言，应当把水利水电工程建设的环境影响评估和补偿措施，作为项目审批的重要条件。还要对施工企业中具体的监管，把职能职责落实到个人。对环境监管的工作步骤进行一定的优化，针对环境安全隐患，要进行查处，并追究责任到个人。对未尽到责任的相关责任人和监管人员要进行严厉的处罚。在水利水电工程建设的各个过程中，要对监管和环境评价工作进行制度化、标准化的管理。
6.4强化工程运行管理，科学地制定调度运行方案
在最调度运行方案进行制订的时候，需要充分考虑多方面效益的平衡。先要保障居民生活用水的供应量，侧重点放在生态用水上，然后考虑其他用水。优先考虑城市和农村居民生活用水，并且进行合理地调度。另外，必须为河道保留一定的生态水量，把发电灌溉以及运输水运等方面用水需求考虑在内，根据环境影响报告和环境保护设计的一些要求进行合理调度。在这个过程中，要提前制定环境监测制定计划，根据相关规定的环境要素进行监测，这样才能够使水利水电工程的调度顺利进行。
6.5合理规划水源保护工程，降低水资源污染程度
水利水电工程建设是现代化发展的过程中必不可少的项目，能够造福于社会，但客观地讲会对环境造成不可弥补的破坏，因此要从保护水源的角度出发，采取科学合理的措施将不利的影响带来的危害降至最低。首先应当根据实际情况制定严格的保护水库的条例，对污染源的排放进行严格控制，密切关注水质的动态变化；其次定期进行水质监测，确保源头排放的水源的质量；另外还要对周边生活用水进行调查，采取合适的措施进行保护，以此来满足对水资源的生活需求。
7建立科学环境监管体制的必要性
生态环境的恶化已经成为当今全球不可回避的待解决问题，近年来，我国虽然在生态环境治理方面取得了一些成就，但是由于我国的人口数量大对资源的需求和消耗量也大，地区资源和环境的破坏依旧很严重，特别是水资源短缺和污染问题，加剧了我国生态环境的恶化。现行的水利水电建设中关于环境管理方面主要是竣工后的验收管理和事后的评价处理，而对工程设计和施工阶段的管理手段并没有一套科学的环境监管体制。因此，建立一套科学可行的环境监管体制显得尤为必要，关乎的是全人类的生存与发展的问题。而建立环境监管体制一般从以下几个方面来制定。
7.1完善法律法规
作为一个法治国家，法律法规是保证社会各项工作有秩序进行的保障。因此，对于水利水电工程建设也必须要有法律法规的约束，相关部门应该对不适宜兴建水利水电工程的地区进行保护，如自然保护区、世界遗产区、森林公园、地质公园等，这些地方就要禁止兴建水利水电等大型工程。
7.2确立长期发展计划
水利水电工程是一个长期可持续发展的工程，因此，对于能源的开发与利用不能只局限于眼前的、局部的利益，而应该以发展的眼光看待，做出长远的计划，从工程的目标、项目、建设、运营等都要结合生态效益、经济效益和社会效益。特别是对于生态环境本身就脆弱的地方，更是要注重生态效益。
7.3完善移民政策
我国对于水库移民从安置型转向了开发型并且都在相应时期取得了不错的成就，随着社会的不断发展和进步，相关的学者又在此基础上退出了投资型的移民政策，这种政策主要设计思路是将会被淹没的土地、房屋及其他的东西进行评估，并对生态环境的补偿作为股份，参与到水利水电工程的开发建设中。从而让移民与开发方形成一个利益的共同体。这种方式的移民政策有利于水利水电工程建设事业的发展。
8结束语
水利水电工程建设是我国现阶段经济发展和民生改善重要的建设项目，积极的强化对此的分析可以进一步的提升和改善水利水电工程的建设现状。在水利水电工程建设的时候，需要重点考虑的一项内容便是环境问题，所以在深入分析工程建设对环境产生的影响以及具体问题之后，系统化的探讨应对问题的解决措施，可以使得水利工程建设的价值发挥到最佳。
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论文作者:刘喜军
论文发表刊物:《基层建设》2018年第10期
论文发表时间:2018/6/12
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