（国网新疆电力有限公司建设分公司 新疆 830000）
摘要：随着我国经济社会的飞速发展，人们生产生活对电力的依赖和需求越来越大，配电网建设规模和资金投入也不断增多。在配网工程施工中，配网工程全过程管理是保证配电网建设质量，提升配网综合效果的有效途径。落实配电网全过程管理的核心是全面管控，从设计、投资计划下达，工程安全质量，工程竣工投运以及审计归档等方面加大管理。面对配网工程建设的众多环节，配网建设管理人员要直面配网建设困难，采取有效措施各个击破。
关键词：电力工程；配网建设；全过程管理
1.电力配网工程建设的重要性
作为城市现代化建设的重要基础设施，电力配网工程建设的质量不仅影响着城市居民和工农业生产的基础用电，而且关系着城市的可持续发展。只有科学合理地进行电力配网工程建设，确保工程建设的质量，才能提高电力供应的效率和质量，降低不必要的电量线损，起到节约资源，降低成本，提高电力企业经济孝义的目的。因此，作为一项具有重大意义的惠民工程项目，电力配网工程建设不仅需要得到国家相关部门的重视和支持，也需要相关电力企业加强建设的管理工作，按照高质量发展的要求，推动电力系统的可持续发展。
2.配网工程设计和施工存在的问题
2.1施工前准备工作不充分
施工前的准备工作是电力配网工程施工前的重要步骤，电力配网工程施工过程复杂，工作内容繁琐，影响工程推进的因素很多。但很多企业对施工前的准备策划工作不重视，不能全面、统筹地考虑各方面管理要素，工程前期协调不到位、方案制定不具体、审批流程不严格，存在形式主义等问题。导致电力配网工程的施工过程中效率和安全性降低，施工过程中出现各种问题。
2.2电力配网工程成本控制水平较低
随着科学技术的发展，众多先进的科学技术和管理经验在电力配网工程的建设过程中得以应用，一定程度上提高了其管理和建设水平。但是在电力配网工程实际运行阶段，受到相关成本控制管理水平较低的影响，相关配网基础设施和管理设备老化严重，无法起到应有的作用，导致电力线路损耗较大，配网工程的成本居高不下，严重制约着电力配网工程的发展。
2.3配网工程进度方面的问题
影响进度管理的问题，对于人为因素而言，随着城乡配电网改造进程的加快，配电网建设引入了新的技术和设备，施工人员对于新的设备不熟悉、技能不熟练就会影响工程建设进度。对于其它因素而言，合同变更、设计变更、资金问题、材料质量问题等也会影响施工进度，造成工期延长。此外，最不可预见的一个因素就是自然因素，尤其是夏季强降雨、大风等极端天气，造成工期延长。
3.配网建设全过程管理措施
3.1加强对配网各环节的细化分析
在配网全过程精益化管理中，要想充分发挥配电网的效用，就需要对各个环节进行细化分析，个人认为，配网细化分析可过程中，我们首先要对近三年频停线路和公变的停电原因进行全面的调研和分析。设备运维部门需要科学的分析跳闸原因是否找到、隐患是否已整治、计划停电是否合理、已采取了哪些措施、取得了哪些成效、停电次数是否有漏统计等。其次是对全口径统计和线路进行详细的分析，对曾经发生的高压故障，都要遵循 “一故障一分析一整改”的基本原则，及时的进行相关方面的操作。
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3.2加强对频停事故的整治
频停事故的整治对配电水平具有直接影响。基于此，我们要开展开关保护专项排查整治，有效提高重合闸的投入率和成功率。针对高故障线路，我们要进一步勘察，详细分析故障原因，并且严格按照三分段的原则进行保护校核。再者，要加强对雷电、台风、洪水等自然灾害的差异化整治，结合当地的经济、政治、社会状况，提前做好防灾应急预案，最大程度的减少断线等设备故障。
3.3落实配网改造项目的精准投资
第一方面，要加强项目立项管理。对各种项目清单进行整理和明确，将多种元素作为其基本依据，比如储备资金盘子、规划项目、运维负面清单、网架项目等。第二方面，要加强项目过程把关。在项目计划、施工设计、标准物料源头等环节严格审核，避免重大设计变更和签证，全面提升精益投资能力。第三方面，要加强项目验收和结算管理。制定高标准验收管理办法，不断细化和完善相关规则程序。针对已竣工的项目要开展定期回头检查，以确保改造项目能够始终保持高质量运行水平，从而能够为社会大众提供优质的服务。
3.4施工现场的安全管理
配网工程现场管控的重点就是安全管理，考虑到配网工程点多面广，施工环境复杂，施工周期短，施工任务繁重，进行现场安全管控尤为不易，在此建议做好以下几点：其一，严格执行“安规”，认真落实施工现场的组织、技术措施，严格执行“工作票制度”。其二，认真开好班前班后会，明确工作任务，施工环境周围带电线路，做好安全防护，设置安全围栏，悬挂警示牌。其三，每个施工现场配备同进同出人员，工程开工前，工作负责人和工作许可人认真检查安全措施执行情况，严禁违章指挥和强令冒险作业。其四，加强危险点的分析和控制，开工前，要对当天施工现场存在的危险点、进行认真辨识和分析，制定针对性应对措施，确保施工安全。
3.5施工工艺
配网工程建设过程中，参建队伍较多，施工人员水平良莠不齐，部分施施工人员存在无证施工现象，造成施工工艺不达标，针对这一问题，可采取以下措施：其一，标杆引领，相互学习。定期组织所有参见队伍开展配网工程施工工艺质量大比武，将优胜队伍的施工工艺水平推荐为标杆，供其它参建单位学习模仿，快速掌握施工技巧诀窍。其二，开展专项施工培训，全面提升施工工艺水平。业主单位安排施工水平高，工艺精湛的技能人才对施工骨干进行培训，提升施工水平。培训过程中，培训人员对技术要点进行分解和细化，帮助掌握要领，促进施工工艺水提升平。其三，加强施工现场工艺水平稽查管理安排监理单位和安全质量管理部门不定期对施工现场进行工程质量和工艺水平稽查，发现不合格的现场立即进行处罚，并要求其限期完成整改。整改完毕后，组织相关单位对开展“回头看”更正，形成工程质量闭环管理。其四，加强隐蔽工程的施工管理。隐蔽工程是施工工艺水平和工程质量管理的重点和难点，也是审计工作的重点，要加强隐蔽工程的施工管理，做好影像资料记录。
结论
配网建设点多面广，施工现场管控难度大，管控环节众多，开展配网工程施工全过程管理至关重要。开展配网工程全过程管理，提升配网工程施工施工工艺和质量水平，保证供电可靠性，促进经济社会发展，提升人民生活质量。
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论文作者:陈龙,闵令民
论文发表刊物:《电力设备》2018年第30期
论文发表时间:2019/3/27
标签：工程论文; 电力论文; 水平论文; 工程建设论文; 全过程论文; 施工工艺论文; 施工现场论文; 《电力设备》2018年第30期论文;