摘要：近年来，随着经济的快速增长和城镇化进程速度的加快，我国建设工程规模不但逐年增大，而且施工难度越来越大。加之，投资主体日益多元化，给建设安全管理带来了新的困难和问题。本文对我国建设工程安全管理存在的问题进行了深入的分析，提出了解决问题的有效措施和建议。
关键词：建筑工程；安全管理；预防措施
1 建筑工程安全管理的重要性
安全施工是建筑施工企业生产管理的头等大事。目前，全国建筑工程领域安全生产形势仍然严峻，各类伤亡事故时有发生，安全生产基础较为薄弱，安全生产保障机制不健全，部分建筑施工企业安全防患意识不强，责任落实不到位，须加强队伍建设，同时做好监管工作。建筑工程施工过程中安全管理是质量保障的前提，建筑工程必须满足结构安全和功能安全，保证施工过程的安全性能和建筑使用中的安全性能，即保证施工人员和业主的人身安全，并避免相关事故造成的经济损失。建筑工程安全管理为施工人员提供各项施工标准，引导其遵守安全准则，从而降低安全事故的发生几率，提高建筑项目的整体质量，最终使得施工企业实现社会效益和经济效益共赢。
2 建筑工程安全管理中存在的问题
2.1 安全观念淡薄，重视程度不足
当前，部分房屋建筑施工单位没有真正树立“安全第一、预防为主”的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲安全，实际工作中往往把经济效益摆在第一位，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，不及时制定整改措施，对安全生产存有侥幸心理和麻痹大意心理，这种人为的因素是造成安全隐患的原因之一。
2.2 岗前培训不到位，安全教育不够
近年来，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于安全教育不落实，安全技术掌握不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象存在。
2.3 审批把关不严，安全监管不力
部分建设主管部门和质量安全监督机构，对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多，把关不严，责任不落实，监管力度不够，在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。
3 解决建筑施工安全管理问题的措施
3.1 建立安全施工的标准规范以及管理制度
建立安全施工的标准规范应该根据国家相关的施工安全规范条例以及从人本思想的观点上出发来综合性的制定相关的施工安全规章制度，然后将此规章制度在工程施工现场进行全面、广泛的传播，同时安排相关的管理人员严格的实施安全管理工作。对于不符合安全制度的施工行为或者是工程建设现象严厉地进行制止。此外，针对管理制度制定相配套的奖惩机制以及管理工作的评价机制，以辅助安全管理工作的全面、科学实施，并不断在实施中提高管理的水平。
3.2 加强施工过程中的安全管理
工程施工现场的人员主要分为管理人员和操作人员，管理人员主要有项目经理、安全员、质检员、技术员、施工员等，操作人员主要有钢筋工、瓦工、木工等。工程项目管理人员应当以安全生产为前提，严禁在任何时候以抢工期为由，不顾安全生产规定，要求施工人员冒险作业。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆操作人员应当认识到安全生产的重要性，通过每日的班前活动、安全技术交底以及三级教育，明确保障自身施工安全的技能和知识，不得出现置安全规定于不顾的蛮干行为，避免伤及自己和他人。建筑工程施工环境随着工期的进展变化较大，安全生产隐患也在相应的变化，针对这种情况，项目部的管理人员应当认清施工各阶段可能出现的安全隐患，结合安全隐患特点而采取必要的防护措施来保障安全施工，确保工程施工安全。建筑工程施工的空间大小受到限制，狭小的空间中聚集着施工材料、大型机械以及施工人员等；工程进度的变化使得人与人、人与机械之间的交叉作业会变得越加频繁，所带来的安全隐患也就会越来越多，这就需要工程安全管理人员加强对施工人员的安全教育培训，提高工人的安全生产意识，学习和掌握与安全生产相关的法律、法规、规范，避免冒险作业和违章施工等情况出现。
3.3 改善作业环境
作业环境管理的核心是如何保持作业环境的整洁有序与无毒无害，给作业人员创造一个良好的作业环境，切实保障员工的安全与健康，防止安全事故的发生，不断促进生产力的发展，提高企业的品牌与竞争力。施工现场平面布置图是施工组织方案的重要组成部分，必须科学合理的规划、绘制施工现场平面布置图。施工现场功能区的划分设置时还应考虑交通、水电、消防和卫生、环保等因素。根据工程特点及施工的不同阶段，在危险部位有针对性地设置、悬挂明显的安全警示标志，引起人们对不安全因素的注意，以形象而醒目的信息语言向人们表达安全信息，使人们认识到所处环境的危险性，随时保持清醒和警惕，避免事故发生。施工现场的作业条件差，不安全因素多，在作业过程中既容易伤害作业人员，也容易伤害现场以外的人员。因此，为了解决“扰民”和“民扰”的问题，施工现场采取封闭围挡，将施工现场与周围环境相隔离。加强安全管理和安全监督、检查工作，减少事故的发生。
3.4 实施具有针对性的安全培训
针对不同的项目、不同的环节等对工人进行安全培训，成功的施工应该具备很强的灵活性和独创性，能够适应不同类型的项目。为了达到这一目的，必须为项目的实施制定一个具体的安全教育和培训计划，在这个计划当中应针对各种施工环节对管理人员进行系统的培训，在培训过程中，还应讨论包括产品质量、施工方法以及现场安全与健康措施在内的一些具体事情，同时针对不同管理层次的人员，培训的要点和方法也应不同。比如，对于基层的普通工作人员接受的培训，应是通俗易懂，实用的，具体的；对于接触较大风险的特种作业人员，应按其工作性质进行特殊的、专业的安全培训和教育；对于较高管理层的人员接受的培训，则应针对政策法规、管理方法和管理观念而进行。
3.5 加大安全生产资金投入
加快安全专业人才的培养和不断加大设备更新、安全设施维护、劳动者个人防护资金的投入，为生产中的关键安全设施配备足够的安全保障系统，争取从根本上改变安全工作的被动局面。在进行新建、改扩建工程中要认真坚持“三同时”、“五同时”原则，确保安全生产资金的投入。要大力培养安全人才，壮大安全技术队伍和丰富人才贮备，并提高其工作待遇。
4 结语
综上所述，安全事故在造成人员伤亡和财产损失的同时，给企业带来一系列的消极影响，阻碍了建筑行业的健康发展。因此，必须在建筑工程施工过程中充分地认识常见安全问题，采取有效的解决方法，例如：开展严格的安全教育工作，提升全体员工的安全意识，并形成长效机制和安全保障体系，确保安全管理工作的整体性和有效性，切实解决施工过程中的相关问题。建筑工程安全管理涉及多个部门，必须协调各方力量，增强具体措施的贯彻落实效力，才能从根本上提升安全管理工作水平，保证建筑工程的整体质量。
参考文献：
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[2]刘永明.浅析建筑工程安全管理中存在的问题及解决方法[J].城市建设理论研究，2014（12）：250.
[3]徐宗达.浅析建筑工程安全管理中存在的问题及解决方法[J].黑龙江科技信息，2014（35）
论文作者:仲小青
论文发表刊物:《防护工程》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/13
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