1山东三润环保科技有限公司 山东济南 250000；2潍坊市生态环境局滨海分局 山东潍坊 261000
摘要：可持续发展追求人类与自然和谐发展，标志着人类文明新型发展道路的开辟。但随着城市人口的迅速增长及城市工业化水平的不断提高，城市工业经济发展和城市生态环境之间的矛盾越来越复杂尖锐。文章通过对基于可持续发展的循环经济模式的阐述，探讨了生态工业园区建设的作用、原则，提出了生态工业园区建设的建议及政府管理理念的转变。
关键词：可持续发展；循环经济；生态工业
生态工业园区是依据循环经济理念和工业生态学原理而设计建立的一种新型工业组织形态，是最具环境保护意义和生态绿色概念的工业园区。建设生态工业园区，不但有利于园区内各企业自身的发展壮大，而且可以在区域、行业范围内促进资源综合利用、高效利用，引导绿色工业导向和可持续发展，推进生态工业园区的建设和循环经济的发展。在中观层次和范围内，通过建立生态工业示范园区来推进循环经济的工作。
一、生态工业园的特征
1、资源共享。生态工业园依据因地制宜、系统分析的原则建设，呈现出物质、能量集成、群落合作、资源共享的特点。适时吸收新的企业，实现能源流在更大范围内的循环流动。
2、资源利用与生态保护并重。生态工业园坚持作为一个系统整体与外部环境协调、友好，资源开发利用与生态保护、建设并重的原则，能够在发展中不断提高其适应性和风险应急能力，保证系统的动态平衡，实现稳定、平衡地向前发展。
3、实现资源增值与生态经济双赢。生态工业园力求在个体追求经济效益的同时实现系统总体资源的增值和生态经济双赢。
4、技术与制度的整合。生态工业园与以往工业生产模式不同，实现了技术方法和机构制度的整合。
二、生态工业园区建设的重要意义
1、确立循环经济和生态工业导向的理念。在园区的建设和运营全过程中，始终坚持循环经济和生态工业战略原则。循环经济的理念是通过园区的“减量化、再利用、资源化”实践得到体现的，生态工业导向主要通过废物资源综合利用、闭合物质循环、低物质化以及能源效益最大化等措施来实现，考虑到园区建设的动态性，循环经济和生态工业将以动态逐步递升的方式加以实现。在建设和运营的不同阶段，提出生态工业体系的不同要求，提升运行水平，通过实施清洁生产审计，进一步提高生态工业网络中各环节的质量，增强系统物质循环、能量转换、价值增值、信息传递的高效性，提高节点物质在系统内部各营养级之间的消费效率，形成各生产过程从原料、中间产品、废物到产品的多重利用的营养结构。
2、实现工业横向共生和要素纵向耦合。丰富园区工业生态系统多样性，建立包括生产者、消费者、补链消费者和分解者在内的工业生态系统，鼓励生态系统成员在产品、企业、区域等多层次上进行物质、信息、能量的交换，降低物质、能量流动的比率，减小物质、能量流动的规模，构筑工业生态系统框架，建设一体化工业生态链网，形成不同企业之间生态耦合共生和资源共享、物质和能量多级利用、高效产出和持续利用，尽量减少废料的产生和排放，达到区域生态系统整体优化，实现区域社会、经济、环境效益的最大化，构建面向21世纪的产业园。
3、构建延伸产业链条和实现系统优化管理。构建多产品、多链条的生态工业网络，建立灵活多样、面向功能的生态工业系统结构与体制，可以随时根据资源、系统、市场和外部环境的随机波动调整产品、产业结构和工艺流程，进一步增加系统柔性和多样性，减少对原料和产品市场制约作用的影响，提高工业系统的稳定性，使系统持续地保持高效性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆培育新的生态产业链条，在目前生态产业的基础上，积极培育新的经济增长点，使生态工业系统呈现复杂网络形态；着力提高系统要素之间的质态、量态、时间和空间的联系，强化产业链条之间的相互联系，提高各系统之间的产业交叉度，使系统网络化、复杂化、有序化。
三、我国生态工业园模式发展的途径
1、强化各种管理措施。目前生态工业园主要使用清洁生产、生命周期管理、全质量管理（ISO9000）及环境管理(ISO14000)体系等工具，但生态工业园是一个系统而不再只是追求一个车间、工厂或企业达到最佳，如何让各种方法整合在整个生态工业园中，并建立一套适合整个生态工业园整合所有企业的管理办法是快速发展的重点。
2、充分发挥政府的协调指导作用。仅仅依靠企业自身开展涉及各利益相关者的协调结合工作，目前还存在一些困难，国家和地方政府需要统筹规划，依靠相关的技术支持单位。提前对资源、产业结构和发展趋势进行了调查分析，编制了生态产业规划。政府必须做好协调和指导，同时提供各种设施、服务等设施，使园区企业实现全面经营。
3、建立相关的信息平台。信息平台可以提供的数据包括园内企业的废弃物、副产品、原料投入、产品输出等数据。这些数据为企业找寻质能循环的合作对象提供信息参考,为政府促进质能循环建设提供数据支持。因此,无论对于政府管理或者是企业的运行都是非常重要的。
4、利用经济杠杆结合不同的企业。企业生产的目的是节省费用，追求最大的经济利益。一般来说，一家工厂的废弃物和副产品可作为其他工厂的原料，其价格通常比新采购的原料低，下游家厂家都低自然会优先考虑使用这种替代品。如果双方产权清晰，诚实守信，双方都以追求最大经济利益的目的来进行商品交换。这反映了企业正常的经济行动，最小成本观点选择生产投入，自然而然实现材料的循环使用。
5、提升相应的技术水平。园区内的企业能够构成生态链,达到能源的多级利用,是生态工业园的基本要求。生态链的形成与资源的相互配合使用有赖于技术的支撑。没有技术水平作为基础,生态工业园便如无水之源,没有实际的应用价值。具体来说,由于园区内的企业的原料与能源等相互支撑,形成了非常复杂的生态链,企业间存在着相互牵制。如何让这个庞大复杂的生态有机体和谐运转,创造社会效益、经济效益和环境效益的共赢,技术支持显得尤为重要。
6、加速政府管理理念的转变。苏州工业园区政府从管制思维到“亲商”思维(服务思维)行为理念的转变，是一个极具代表性的管理理念转变。在经济全球化趋势大背景下，政府应转变传统管制思维，树立以人为本、“亲商”思维、服务理念。在“亲商”思维的指引下，政府行为由服务型方式取代命令管制型方式。所谓“亲商”思维是指园区政府部门以为企业服务为最高宗旨，把“亲商”思维消化在招商引资、日常管理服务的态度和价值观中，帮助客商获得满意的回报率，同时使园区获得相应收益，从而形成双赢格局。“亲商”思维把政府—企业—人民利益三者统一于企业的发展，通过发展企业以提高人民的生活水平，提高国家竞争能力，促进国家经济的持续快速发展，园区政府的顾客导向和服务导向思维使园区的发展日新月异。
结语：生态工业园区的建立是一个自然的、符合经济规律和市场规律的工业体系，主要表现在发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的符合新型工业化要求的产业和产品。尽管生态工业已是解决工业污染的根本途径，但要真正实现生态工业，还面临着技术、经济、法律、信息和组织等方面的许多困难和障碍。生态工业园区无论对我国还是对世界来说都是一个新课题，它的建设需要在摸索中不断完善。为了保证经济的可持续发展和人类社会的代代平等，我们必须坚定地走循环经济之路，使我国工业真正走上可持续发展的道路。
参考文献：
[1]关于生态文明建设的几点思考[J]. 周宏春.??中共中央党校学报.?2013(03)
[2]产业园区循环经济发展效果评价与对策研究[D]. 郭坤.天津大学?2015
[3]生态矿业园区建设的法律制度研究[D]. 薛巧慧.中国海洋大学?2014
论文作者:张新端1,谭宁2,周晓燕1
论文发表刊物:《防护工程》2019年12期
论文发表时间:2019/8/30
标签：生态论文; 工业论文; 工业园论文; 园区论文; 企业论文; 循环经济论文; 系统论文; 《防护工程》2019年12期论文;