关键词：公路工程 造价控制 动态控制
1 引言
随着经济的快速发展，国家逐步重视基础设施建设，公路工程项目投资额度逐步增加，一是公路建设项目总投资增加，二是单位里程的造价增加。同时公路项目的复杂程度也加大。信息的不对称、内外环境交错、工程变更、合同变更等均对公路工程施工阶段的造价控制造成影响，需采取有效措施管理和控制影响施工阶段造价的各种因素，控制施工阶段的成本投入，提高项目效率。
2 影响公路工程造价的主要因素
2.1施工过程中内部条件的变化
第一,设计变更。公路工程的设计过程是一个不稳定而且复杂的过程,在进行设计时,由于不可知因素的影响,很容易出现工程计划变动,这将会直接影响到项目的工程造价,不利于对工程成本的控制。
第二,施工变更。公路工程线路较长，工程周期长，受地质条件影响大，在施工过程中往往会随着实际情况对原有施工方案进行调整，影响造价。
2.2 施工过程中外界条件的变化
第一,材料价格的变化。公路工程项目体量大，材料消耗量多，施工周期长，材料价格起伏波动难以在项目前期进行准确预测，进行影响公路工程的整体造价。
第二,地理气候条件的变化。公路工程施工周期长，在工程施工时,外界环境的不确定性大，比如天气变化、地质条件测量不准确，都会对项目产生较大的因方向。
第三,人工费用的变动。人工费在工程造价中占比较大，由于公路工程项目周期长，人工费用往往随着施工进程的推进而不断增长，且受政策影响性较大，因此人工费用变动情况也是造价控制的关键环节。
3造价动态控制的主要原则
经济性原则。造价动态的控制主要是在充分保证工程质量与安全性的前提下，有效降低施工成本，所以经济性是基础性的原则。
科学性原则。动态管理的主要目的是实现工程造价的科学性，从而可以更好的保证工程项目的安全性与工程的质量，不能因为降低工程成本而忽视了项目管理的目的。
动态原则。对于造价影响的因素中，很多的因素都会直接与时间存在关系。因此，在工程管理的过程中应该综合分析动态因素的变化，还要准确了解目的实际值，从而以变量分析做出相应的管理决策。
目标控制原则。以管理目的为基础，在工程管理过程中对管理目标进行分解，然后再进行全面的动态因素管理和控制。
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4 工程造价全过程动态控制措施
4.1加强成本预算，落实成本管理
在项目实施之前，项目单位需要成立一个专业的项目工程造价负责小组，对每个人员的具体职责进行详细分工，包括成本预算、造价管理、资金动态控制等，同时需要在整合各种资源的基础上，全面调查施工工作以及市场动态，将其作为基础进行成本的预算和控制。在分布工作职责的时候，需要使可控制成本的预算工作得到严格有效的落实，包括人力资源的管理费用、施工费用、机械的购买费用、相关人员的差旅费等。加强施工中对预算实施的管理工作，为预算的科学进行奠定坚实的基础。
工程造价小组必须充分重视成本预算的执行情况，详细掌握各个环节的情况，使每项步骤能够达到理想的效果，对施工区域进行严格划分，将责任细化，最大程度的节约施工期间的管理费用。另外，必须认真完成管理成本最终的核算工作，以财务部门整理、收集好的资金支出清单为依据，做出工程造价节超报表，对施工阶段的工程造价动态进行严格控制。
4.2有效控制工程变更
应结合工程建设实际情况，总结以往工程变更时间，对施工中可能出现的工程变更进行全面预测，同时对事前控制进行全面了解，做出完善科学的计划，对施工阶段造价控制的重点进行严格控制，详细把握变更的内容，经过详细审核之后，使工程进度控制在合理范围内，节约施工中的人力和物力成本，使资源得到最大程度的利用。当出现不可抗因素的时候，必须对工程的施工情况进行把握，组织专业人员在规定的时间内完成相关手续，加快方案以及计划的变更，使其能够充分适应施工现场的情况。
另外，为了增强应对突发问题的能力，需要形成工程变更控制系统，对每次工程变更情况进行汇总分析，以此为依据，促进工程造价动态控制工作的顺利进行，提供必要的数据支持。注重合同管理，对实际工程进度及时进行掌控，为后期造价预测创造良好外部条件。
4.3培养专业能力，实行激励管理
人员的素质在公路工程建设中占据着至关重要的位置，需要实时操控相关的专业性人才，制定严格的招聘标准，保证招聘到的专业人员能够符合规定的标准，挑选出工作经验丰富、专业技能过关、综合素质高的人才。
对于新员工，安排专业人员进行岗前的培训，包括专业技能、实践操作、理论修养等方面；对于老员工，提供进一步学习的平台，提升他们将理论知识与实践相互结合的能力，不断适应行业发展的需求。同时，要开展工程造价动态控制的宣传活动，使相关施工人员能够树立强烈的成本控制意识，在奖惩机制的督促和鼓励下，调动人员的工作积极性，激发相关工作人员的热情，充分发挥自身的主观能动性，认真对待节约成本开支的问题。
4.4对公路项目进度支付款进行严格的监管
在工程投资控制中，公路工程施工进度款项支出发挥着重要的作用，直接影响着施工进度以及最终的质量。在支付的过程中，如果出现超额现象，需要占用一定的资金，降低了投资者的经济效益；如果工程进度款欠缺，会影响工程的施工进度，最终的质量也会相应降低，损害承包商的利益。因此，单位负责人必须合理控制工程进度款，防止出现进度款的失控，提高施工效率，增加利润空间，实现理想的经济效益。
5结束语
公路工程的造价控制不是几个阶段、几个部门就能解决的问题,需要从总体上得到重视,每一个建设者都应该具备造价控制的意识。只有在现有的造价管理体系基础上研究分析,并吸收成功经验及与具体的工程实际相结合,不断完善工程造价管理制度,落实建设管理各方的责任,才能在合理确定和有效控制工程造价方面做得更好。
参考文献
［1］常春光，尹凯． 施工阶段工程造价动态控制研究［J］．沈阳建筑大学学报:自然科学版，2014，16(1)．
［2］曹静.探究施工阶段工程造价动态控制的策略［J］.江西建材,2017,(24)：250-251.
论文作者:张钊
论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷21期
论文发表时间:2019/11/29
标签：造价论文; 工程造价论文; 动态论文; 工程论文; 公路论文; 成本论文; 公路工程论文; 《城镇建设》2019年2卷21期论文;