（山东大学(威海)法学院，山东省 威海市 264200）
摘要：近年来，美国枪支问题成为世界瞩目的话题，萦绕在众人心头的是，如此高频率的枪支事件，美国禁枪问题为何迟迟不得解决，本文将从美国历史赋予美国枪支文化、利益集团的运作使禁枪不再是简单的行政问题、宪法赋予公民至高无上权利以及美国公民自由观念四部分阐述影响美国禁枪艰难的主要因素，并预测美国枪支问题的走向。
关键词：美国枪支问题，禁枪，影响因素
2017年11月，美国德克萨斯州一间教堂，凶手向人群开枪，造成27人死亡，25日受伤。从历史上看，美国不仅是平民，即是总统，也难能幸免枪杀，比如：林肯、麦金莱、肯尼迪等等。随着媒体传播，此事再次把美国枪支问题提到人们讨论的话题中。对美国枪支问题的研究也是数量众多。本文中心思想认为美国枪支问题不是个别因素所导致，而是一个复杂的涉及到政府、利益团体、公民的政治、经济、文化多方面的因素。
一、历史需要造成枪支文化形成
在美国历史中，拥有枪支是人民需要。美国历史发展的几大阶段中，独立战争时期、西进运动、南北战争等，因为枪支保障了个人自由，民族独立，国家团结。
莱克星墩镇的一声枪响，美国独立战争第一枪开启。英国收缴民兵枪支失败，以及美国的独立，让美国人认识到枪支是在纷乱的时代中最具有防护性的工具。美国建国之后的西进运动，又是一段新的殖民历史与暴力驱赶的历史。整个西进年代，美国中西部人口稀少，政权初建，警力不足。居民自保，依赖于枪支的威力，随时应对不速之客。枪支文化的牢固确立是在美国内战期间，林肯政府为确保北方胜利，鼓励武器的生产和武装北方的民众。内战使数百万的美国人被武装起来，学会使用枪支作战，人们也将拥有枪支视为一项不可剥夺的权利。经过这种漫长的演变，拥有和使用枪支逐渐成为美国生活方式的一个组成部分。在整个19世纪，美国内部战事逐渐平息，但是美国政府即没有收缴枪支，也没有限制使用武器，枪支的拥有已经成为十分寻常的事情。在美国人看来枪支是“秩序的象征和保守主义的图腾”。
二、利益团体的运作
美国作为一个民主国家，利益集团诸多，与美国枪支问题有关的利益集团，也是美国最为强大的利益集团就是全国步枪协会，他们有着众多的会员，雄厚的资金，他们为美国持枪自由作出很大的努力。该协会有“立法事务处”，从而影响国会立法。美国国会选举人在该协会的重金诱惑下，就需要考虑该协会的支持力。而这些选举人成为议员，也必然会对持枪自由予以支持，在立法上有所偏颇。除此之外，其对总统候选人也不可小觑该协会500万的会员人数。在2008年，该协会就为共和党奉上1000万美元政治献金，而共和党在枪支立场上一项是支持公民持枪权的。这也暴露美国民主的一大弊端，就是民主开始逐渐走向“选主”，利益集团的声音比普通选民更能引起政客的关注，也削弱了普通选民对国家政治的影响力。
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三、宪法赋予公民至高无上的权利
公民持枪合法性最大的凭据就是宪法修正案第二条：人民持有和携带武器的权利不得侵犯。这条宪法定下了美国对枪支立法的基调。从1919年开始，国会颁布的《战争税收法》，《1934年全国枪支法》，《1938年联邦火器法》，《1968年枪支管制法》，《暴力犯罪和执法保护法》等法对枪支进行收税，使用者登记，不允许枪支跨州销售，限制使用人群，限制枪支制造等举措，但是丝毫不敢颁发禁枪令。最高法院在2008年“哥伦比亚特区诉赫勒案”和2010年“麦克唐纳诉芝加哥案”中，对第二修正案作出历史性解释‘特有和携带武器的权利”是一项个人基本权利，适用于全美各地。最高法院的司法解释拥有最高效力，个人持枪武器的权利的判决意味禁枪绝无可能，而限枪月愈发困难。除非本次判决又被判定违宪，但是法院作为宪法的坚定维护者，其保守色彩浓厚，很难判定违宪。还有另一种方法，就是修宪，但从美国历史来看，1789生效的美国宪法，至今，仅通过27条宪法修正案，修宪难度可谓之大。
四、美国公民的自由观念
自由被广泛地接受为美国的核心政治理想。在美国，自由是一种个人应当按照自己的意愿自由地思考和行动，只要他们不是无理地侵犯他人的自由和权利。美国宪法开宗明义地宣布，建立合众国的目的乃是为了谋求“我们自己和后代得享自由的幸福”。在美国人民的心目中，有着强大力量的政府是自由最大的阻碍，从美国国父们建国开始，分权与制衡是美国顶层制度设计的特点，而枪支是民众制衡政府的强大力量，是不得已时刻推翻暴政的有力武器，从而捍卫自身的自由与民主。除此之外，美国人对私有财产的看重与保护，就必须借以枪支保护。基于这样的自由思想，美国也才有着强大的持枪自由的民间支持力度，才有全国步枪协会500万的会员。
结语：
美国历史需要造就当下持枪习惯，美国宪法给以持枪自由的法律保证，利益集团的游说使得限枪都愈发困难，而自由观念则是美国人持枪自由的理念支柱。美国人在秉持持枪自由的观念下，在保证自身有能力抵抗美国政府的实力下，却忽略这股力量在民间的伤害，尤其是当下恐怖主义兴起，移民文化冲突愈发严重，难民涌入带来的摩擦不断。换句话说，持枪其实是增大来自他人对自身权利的侵害，而形成了一种恶性循环。其负面影响，正如当下发生的一样，枪击案时有发生，持枪可以维护自身权利，却也可以伤害他人自由。自由与安全正如公平与效率一样，是个永恒的悖论，不可能得到完美的平衡。况且，公民持枪自由也意味着美国政府在维护治安时的成本之大，政府保护公民个人安全的能力也就因此下降，却又不能依赖禁枪来减少枪击案，只能自吞苦水。
但尽管持枪自由带来了巨大的威胁，美国人对枪支的迷恋从未下降，对于枪支的热爱和持枪权利是美国这个国家的社会、文化和政治的遗产。美国禁枪绝无可能，也只会因利益集团的游说或者对重大枪击问题的痛定思痛下在禁枪程度上来回摇摆。
参考文献
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[2]李欢欢. 公民自由与国家安全的博弈[D]. 苏州大学.2015.
[3]赵红梅. 对美国枪支文化代价的思考[J].时代文学月刊,2008(8):100.
[4]Jan E.Dizard .Guns in Amercia.1999.p.158.
论文作者:李小难
论文发表刊物:《知识-力量》2018年3月上
论文发表时间:2018/5/15
标签：美国论文; 枪支论文; 自由论文; 宪法论文; 权利论文; 公民论文; 利益集团论文; 《知识-力量》2018年3月上论文;