基层农行支持社会主义新农村建设的有益尝试，本文主要内容关键词为：农行论文,新农村论文,有益论文,基层论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
江苏省盐城市亭湖区南洋镇江西村是一个以传统农业为主的村，现有耕地面积3388亩，现有2796口人。2001年，为了解决盐城市区6万多中小学生营养牛奶和市区几十万市民的吃牛奶问题，盐城市委、市政府决定用400万元财政周转金支持原江西村奶牛厂扩大奶牛生产、加工、销售“一条龙”项目发展。此笔周转金明确规定由瀛州农行管理，面对盐城市唯一的农牧业项目。在深入分析的基础上，农行盐城市瀛州支行对江西村奶牛饲养、牛奶生产、加工、销售“一条龙”项目进行了全面认真的评估论证工作。近年来，配套财政周转金投入信贷资金400万元用于饲养奶牛、牛奶加工和销售，从而有效地保证了该项目的顺利实施。
经过近年来的实践，随着江西村泰来神奶业有限公司生产能力的逐步扩大，农民饲养奶牛的积极性越来越高，目前全村奶牛总数已达1309头，单头奶牛年纯收益达3020元，全村413户农民全部走上了发家致富之路，全村工农业生产总值达1688万元，全村人均收入5396元，较2001年增加2250万元。
江西村奶牛饲养、生产、销售“一条龙”项目发展，对区域经济的发展产生了巨大而深远的影响，而且推动农村经济的发展，在全市起到了实验和示范作用。
1、促进农村经济结构调整和粮食转化增值。从饲养奶牛的农户经营情况看，每亩农田冬天种植黑木草可收入800-1000元，夏季种玉米可收入700-800元，玉米秸秆青储作奶牛草料可收入400元，这样农民每亩农田可实现收入2000元左右，比种植水稻或棉花多实现收入500-800元。从实践情况看，2005年江西村奶牛饲养、生产、销售“一条龙”项目实现年销售收入915万元，占全村工农业总产值的一半以上，吸纳江西村农村劳动力379人，仅盐城市泰来神奶业有限公司就直接解决了98人的就业问题。每年转化粮食100多吨。从如果单纯销售粮食情况看。100吨玉米可实现收入120万元，转化成饲料后，收入可达200万元，扣除生产成本80万元，实际增值120万元；如果粮食＋饲料用于养牛，可养牛1400头，收入420万元，扣除成本200万元，增值200万元。两项加在一起，可增值320万元。
2、实现“三农”型系列加工企业的建设和发展。目前，在江西村奶牛饲养、生产、销售“一条龙”项目的带动下，一个由基层农行重点支持的牛奶、玉米、大豆、蔬菜等优势产品生产加工的“三农”企业正在建设，一个良性循环的生物圈和相互依托的产业链正在形成和发展。盐城市泰来神奶业有限公司现有日产25吨鲜奶、酸奶、花式奶、含乳饮料四大系列20多个品种的自动化乳品生产线三条，且有较高的科技含量。据调查，2005年江西村奶牛产业直接为农民增加收入480多万元，人均增收近500元。盐城市泰来神奶业有限公司2005年实现产值1868万元，实现利润91万元。在扬州大学、上海光明牛奶有限公司的技术支持下，泰来神奶业有限公司被省工商局确定为“江苏省学生奶重点生产企业”、盐城市农业产业化重点龙头企业，“泰来神”鲜奶、酸奶被确定为“学生放心奶”。江西村被江苏省政府确定为无公害农产品生产基地、盐城市政府确定为农业产业化示范区“三放心”牛奶生产基地。
3、解决了市民生活所需，提高了市民生活质量。目前盐城市6万多名中小学生90%喝上“泰来神”牛奶，市区10万多市民吃上了放心奶。因为“泰来神”牛奶在两个方面促使学生家长主动订购和市民主动购买。一是价格上优惠，“泰来神”牛奶与同类牛奶产品相比，数量相同，但每份价格比其它牛奶少0.5元；二是质量上过得硬。“泰来神”牛奶因为大多是当天生产的鲜牛奶，经过先进生产工艺处理，加上人们所需的微量元素，因此很受中小学生和市民的欢迎。
4、为基层农行支持社会主义新农村建设提供了经验。江西村奶牛生产的发展，为基层农行的信贷业务发展提供了一条成功的经验，也为今后基层农行支持社会主义新农村建设积累了丰富的资料。瀛州支行总结出一整套适合目前农村小规模养殖奶牛、制乳、销售的贷款方式和程序，即农户饲养奶牛，泰来神奶业有限公司为农户担保贷款，帮助购进奶牛和饲料，部分集中饲养，部分分户饲养。泰来神奶业有限公司负责对农户奶牛防疫及技术指导，农户生产的牛奶必须全部销售给公司，通过农行结帐。通过这一方法，有效的降低了奶牛饲养成本，提高了效益。
5、扩大了经营者的生产能力，增强了发展后劲。瀛州支行在支持江西村奶牛产业的发展过程中基本上随农户自愿，农户所需资金，量力而为。对盐城市泰来神奶业有限公司的支持上，瀛州农行也本着有效资产抵押，根据生产能力配套支持贷款，通过近5年的发展，真正实现了企业、农民、政府部门三满意。一来有政府部门的支持，一些靠银行、农户难以解决的问题得到了解决；二来农民有要求发展的愿望，市场前景看好，发展潜力巨大。