摘要:电力工程的建设与我们的生活息息相关,对于落实它的安全管理工作也是十分必要的,只有在保证安全的前提下,才能保障人们的生命财产,以及为社会经济的发展作贡献,运用科学合理的管理制度让每位电力工程施工人员都献出自己的力量,来保证电力工程长久稳定的发展,不断提高管理水平和引进先进技术设备,为电力工程施工的安全开展做铺垫。
关键词:电力工程;安全;管理
电力工程建设中的安全管理工作是电力企业永远离不开的课题、绕不开的话题、撇不开的议题。“安全生产,人人有责”,只有认清安全生产的重大意义,紧紧围绕人身、电网和设备的安全,牢牢把握安全生产的客观规律,秉承“三种理念”,实施有效管控,企业安全生产才能实现长治久安的良好局面。
一、电力工程建设中存在的一些安全管理问题
(一)安全责任意识有待提高。少数领导干部安全管控、把关能力不强,落实、检查、考核不到位,安全责任和安全压力未有效传递,责任落实不到位;部分从业人员风险意识淡漠,现场作业安全管控缺失,违章现象仍有发生。人身事故防控形势依然严峻。
(二)电网风险管理有待加强。随着智能电网和配网自动化建设的逐步深入,对新设备、新技术、新工艺缺乏有效的检测手段,过分依赖于供货商,致使缺陷处理时效延长,应急处置能力不足。电网风险预警、响应、处置等环节的闭环管理有待进一步深化。
(三)电力设施外破隐患突出。一是城市建设项目点多面广,客观上加大了电力设施外破防范工作压力;二是针对外破隐患现场所采取的防范控制措施,较难适应现场情况的变化,防护措施的针对性和效果有待提高。
(四)集体企业管理有待规范。部分集体企业施工组织能力不强,安全管理力量不足,工器具配置水平不高,存在超能力承揽业务现象;部分项目部安全管理弱化,与主业关系不清,合同、协议不规范。
二、进一步加强电力工程建设中的安全管理工作,应以防范人身事故和确保电网稳定为重点,落实现场作业风险和电网运行风险管控措施,实现安全生产关口前移,重心下移,切实增强全员安全责任意识。在以下七个方面做好电力工程安全工作。
(一)强化全员责任意识,提升本质安全能力。深入开展安全责任意识教育,全面落实安全目标三级控制措施,将安全责任和安全压力逐级传递到每一位员工;以安全教育室为载体,开展全员全方位的安全警示教育;加强“五种人”管理,分类组织“五种人”培训,切实提高“五种人”的安全管控能力;开展危险点辨识活动,落实预控措施,推行生产技能人员持证上岗。
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(二)抓好现场风险控制,确保人身局面稳定。严格执行各级领导干部及管理人员到岗到位制度,强化安全履职管理;完善“三措”方案的编审,开展承载力分析,严格现场勘查制度,推行标准化作业,落实现场作业各项组织技术措施,抓好作业现场全过程风险管控;在加强对抢修时段、非计划性等“小现场”安全风险管控的同时,组织开展带电作业人身安全专项督查活动,从落实现场勘查制度、工作票执行、组织技术措施准备及实施等方面进行监督检查。
(三)加强电网风险预控,确保电网稳定运行。加强电网二次系统运行分析及校核,实现保护定值与电网运行状态相适应;开展电网运行风险分析,完善风险预警管理机制,实现风险预警、响应、处置及预警解除全过程闭环管理;以《电力设施和供用电管理规定》即将颁布实施这一契机,深入宣贯,营造氛围,加强对电力设施外破风险的规律性研究,实行管理手段和技术措施并举,坚决遏制电力设施外破事故上升趋势,切实降低外破事故率。
(四)加强运维检修管理,提高设备健康水平。严格落实十八项重点反措,深化运维检修精益化管理,严格设备、线路巡视、缺陷处理的质量考核;加强主设备、重要输电通道监测及在线监测技术运用,开展设备状态全面评估,推进无人值班变电站改造升级,完善运维监控手段;切实吸种电力安全事件教训,大力开展新设备、新工艺、新技术的学习、掌握及运用,把握新设备缺陷处置的主动权。
(五)加强隐患排查工作,提升隐患治理质效。重点围绕“电网、输变配电设备、安全防护装置、重要客户隐患、配电作业、进网施工队伍及集体企业安全管理”等方面,不断深化隐患排查治理;加强专业督导,确保治理效果,形成有效的“全覆盖、勤排查、快治理”工作格局;进一步加强隐患排查治理工作体系建设,对趋势性隐患加强分析,不断提高隐患排查治理工作水平。
(六)加强现场安全稽查,加大违章查处力度。不断提高安全稽查的深度和质量,重点查找制度和管理等方面存在的不足,实现安全稽查在内容、范围上的全覆盖;将典型恶性违章行为等同事故进行处理,继续保持反违章工作的高压态势;每周公示检修施工作业计划,监督到岗到位履职管理;及时曝光、处罚违章人员及责任单位,并加大对整改落实情况的检查力度。
(七)加强分包队伍管理,强化集体企业监督。加强工程承发包管理,规范签订分包合同,严格履行发包方安全责任,重点监督检查进网队伍资质挂靠、实际人员、管理能力和施工机械配置不足等问题;加强安全技术交底,重点监督检查危险作业安全技术措施的落实。开展集体企业专项安全监督,健全安全管理组织机构和管理制度,规范工作标准、流程,强化人员培训,加大装备投入,提升安全保障能力。
参考文献:
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[3]谭汝军.电力安全管理中存在的问题及对策探究[J].建筑安全.2013(07)
论文作者:钱兴,艾军乔
论文发表刊物:《电力设备》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/17
标签:电网论文; 作业论文; 隐患论文; 风险论文; 现场论文; 电力工程论文; 措施论文; 《电力设备》2017年第8期论文;