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摘要：电费业务是供电企业主营业务之一，因此，电力企业在实施内部管理时，需要做好电费业务的核算与管理工作。在供电企业实施“营 财一体化”战略的时候，要对其业务的整个过程进行风险管理控制，以确保其管理效果与管理效率。本文主要就对电费账务风险管控中营财一体 化系统的应用相关内容展开分析，可供参考。
关键词：电费账务；风险管控；营财一体化
1营财一体化业务全过程风险管理的背景
供电企业的主营业务是电费业务，电费业务的核算和管理一直是电力企业内部管理的重点。随着“营财一体化”管理模式的变迁，财务管理从业务末端向业务前端延伸，各种各样的矛盾和困难又逐步突显，如业务人员角色转换，对前端业务缺乏控制意识；管理流程急需再造和优化；内部控制机制需要完善等。供电公司以全面内部控制建设为契机，将内部控制要求嵌入“营财一体化”业务流程，推进了内部控制与经营业务有机融合，通过开展重点流程五项内控机制建设， 以风险识别与管理为导向，以强化内部控制为抓手，实现“营财一体化” 业务全过程风险管控，“营财一体化”管理的效率和效果得到大幅提高。
2营财一体化系统建设作用分析
营财一体化建设的实施可以解决城乡用电，特别是边远农村客户交费难问题，同时紧跟国内信息化潮流，满足客户对方便、快捷的互 联网电力服务需求，提升公司客户服务能力，提高客户满意度。加快 公司电费资金回收，降低电费回收风险，形成集团公司预付费资金池， 充分利用这些资金，提高公司经营效益。以规范化、标准化的导向， 实现电费管理业务流程再造和革新，提高营业管理水平。
3营财一体化系统的应用策略分析
3.1建立跨专业人才培养机制
“营财一体化”业务的特点是结合了营销业务与财务业务，因此， 相关工作人员不仅需要精通自身业务，还要了解其他专业的相关知识。供电企业需要从培养员工意识、进行跨专业培训及跨专业轮岗等多方面出发，在企业中培养“营财一体化”业务的相关人才，从而促进企业中营销业务与财务业务之间的相互融合，这样在给财务提供数据时才能减少差错率，顺利生成财务总账。
3.2建立跨部门协同机制
在“营财一体化”中，相关业务需要营销与财务相融合，运用信息化方式，是财务管理有效延伸到营销管理中。供电企业可运用日常 工作中的相关经济活动开展分析例会，也可将内部控制与风险管理进行充分结合，开展跨部门例会，以强化供电企业中相关部门之间对内 部信息的有效协调与共同，从而解决在专业管理过程中存在的问题， 实现财务管理与营销管理的共赢。
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3.3定期风险评估制度的建立和开展
构建科学有效的电力行业内部控制制度和风险管理部门，首先要在企业内部，建设部门管理控制委员会，并设置内部控制办公室。协 调营财业务内部控制管理工作的有效开展，落实有关营财一体化业务的具体内容和主要操作章程。不定期开展对电力行业营财业务风险评估模型的分析与确认，由此组成营财一体化风险评定报告。按照业务 内容变动的要求，不定期进行风险的自我评定。在季度会议当中，就 重大风险点的风险情况进行二次确认，在每半年举行一次的关键控制点评估当中进行分险测试，在每年开展一次的营财业务例会当中开展全面的风险评估。
3.4建立协同监督机制
第一，构建内部控制责任机制，使相关部门的责任与权力进一步明确，另外，实行岗位责任制与执行考核制，真正将责任分解到每一 个部门和每一个专业中，还要将执行效果纳入到对员工的年末考核中来；第二，构建评价指标，使工作目标进一步明确，绩效管理指标可 以分为营财信息一致、核算同质化以及流程执行率等部分，运用有针 对性的绩效评价和考核方式，促使供电企业中财务与营销部门的改善， 提升工作效率；第三，实行共同监督机制，在内部监督体系中融入内 控执行情况，重视对关键环节的检查与监督。
3.5内部控制管理连续完善制度和风险分级管理的建设和开展
根据电力行业营财业务自我风险评估的整体效果，电力企业内部控制管理办公室需要基于“各种类型风险出现的可能性以及影响程度”，把 23 个关键控制点分别归纳为 8 个重要风险点和 15 个一般风险点。对于电费发行以及应收管理、收费和解款管理、账务差错管理、收入资金流向管理、退费处理、银行账目管理、其他业务账务管理、报表管理、电费款项来往管理等 8 个重大风险点，电力行业内部控制管理办公室逐一确定在这些环节当中需要进行管理的风险内容，逐项进行风险管理方案的制定，经过整合而形成“营财一体化”电力行业业务重大风险管理指导手册。按照风险种类的不同，对各种风险开展分级管理。即针对重大风险点，进行风险管理方案的逐项制定，并对管理方案的具体实施效果，进行定期检查。一般风险点则是由电力行业各业务部门根据自身情况进行整改，并在每个季度的例会上就整改情况进行汇报。与此同时，电力行业的内部控制管理办公室需要基于每一季度的风险测试结果，对风险点的管理方案进行适当调整，以达到电力行业业务的内部自我控制管理的逐渐完善。
3.6解决营财数据差异性问题
第一，依据实际需求增加营销系统的功能，例如，为满足营销 与财务部门的时点追溯核对需求，可以在系统中增加时点查询功能， 保证营财数据的统一性；第二，可以增加用户电费明细功能，可以 实现电费归纳与匹配，方便查询与追溯，提高系统的人性化；第三， 系统增加在途台账管理方法。系统自动统计各类数据，避免出现遗 漏情况，确保在途信息确认的及时性。营销部门在月底确认在途到 账，及时更新数据并做好账面更新；第四，设计相应的模板并配置 在营销系统，实现营销数据统计功能的进一步优化，达成取数自动 读取的目的。
4结语
总之，建成营财一体化项目后，可以提高电费账务的集约化管理 水平以及加强与财务业务协同、切实提高电费账务信息的全面性、真 实性和时效性，进一步提升了企业经营决策的科学性和前瞻性。在此 基础上，可以对营销与财务系统数据作进一步深入挖掘、攥取和分析， 对电费账务管理的风险审计、预警和控制作了进一步的需求分析与调 研，建立电费账务风险审计与预警系统，为有效控制并最大限度降低 电费资金风险，提高电费管理水平提供有力支撑。
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论文作者:李玲 宋佳
论文发表刊物:《福光技术》2019年31期
论文发表时间:2020/1/3
标签：电费论文; 业务论文; 风险论文; 账务论文; 内部控制论文; 系统论文; 电力行业论文; 《福光技术》2019年31期论文;