（国网浙江省电力公司物资分公司 浙江杭州 310000）
摘要： 杭州公司上下历年来一直高度重视供应物资的质量情况，同时为了积极响应国网公司物资部关于抽检“三个全覆盖”的工作要求，自今年初以来，杭州物资供应公司内部一直在努力探索质量监督工作的体系建设和模式创新，力争将管理成效落到实处，真正使项目部门受益，工程质量提升。而杭州公司检测中心的成立，为质量监督工作的闭环管理开展提供了新思路，新方向；依托地区检测中心的技术支撑，杭州物资供应公司对相应的管理制度与工作流程进行了改进梳理，确保在制度上无缝对接，在流程上闭环管理，充分发挥技术优势，形成辖区内物资质量监督的良性循环。
关键词：闭环管理;全覆盖;供应商
引言
随着物资“集约化”管理的不断推进，对物资的质量监督的重要性也日益体现，与此同时，杭州公司内部现有的质量监督体系也逐渐无法适应“集约化”所带来的物资供应量上升的现实情况。此外，“五大”体系改造完成后，由于一些管理部门职能的合并及优化，物资部门与相关部门在质量监督管理工作的流程对接上也需要重新审视和制定。
因此，无论是提升公司物资质量监督体系实现物资部门对物资“抽检”全覆盖的需要；还是满足“三集五大”建设后，公司内部各相关部门在质量监督工作中围绕物资采购的三个阶段（制造、安装调试和运行）和五个重要环节（生产及试验装备、原材料质量控制、制造装配工艺的把关、出厂验收管理、运行后质量及服务跟踪）的全过程管控上，都亟需对现有的管理体系和管理模式进行探索和创新。
图3
1.管理目标
为了建立统一高效的物资质量监督体系，提升物资质量监督管理模式，根据目前的所面临的问题，通过全面科学的质量监督体系布局，依托省公司检测中心与本单位配网物资质量检测中心的技术力量，实行物资就地检测与外送检测相结合的方法，实现抽检物资类别、批次、供应商100%全覆盖;并依靠质量监督闭环管理模式，对问题物资从发现到处理进行全程跟踪管控，确保入网物资质量100%合格过关。
2.主要做法
2.1市物资质量检测中心的成立
自去年底国网浙江杭州供电公司物资质量检测中心挂牌成立以来，公司领导一直比较关注检测中心的运作情况，为此杭州公司开辟出1200平米的试验场所，投入将近100万元费用购置相关检测设备器械，同时与省公司华电检测院签订培训协议，将中心检测人员交由华电检测院进行相关业务技能的培训，通过历时近半年的筹备工作，去年4月，检测中心已初步具备电缆、导线、安全工器具等批量检测的能力，目前已开始接受公司主业配网物资的送检（见图）。
图4
作为公司质量监督体系中的重要组成部分，地区质量检测中心有效的缓解了地区内检测机构检测力量不足的情况;也使这个体系的分工逐步完备并明确,公司主网物资（35kV及以上）通过监理公司监造，项目单位进行关键点见证以及出厂验收对物资的质量进行前期管控，而配网物资（35kV以下）首先交由本公司的地区检测中心进行抽样检测，之后将检测结果为不合格的抽检样本转送具有资质的省华电检测院进行复检，并依据其出具的检测报告与供应商进行确认处理。
与此同时，杭州公司根据本单位配网物资供应的特点，经过与运维检修部、安全监察部等多次协调商议，制定了与检测中心相匹配的配网物资送检流程制度,在软硬件上共同提升质量监督体系的工作效率。鉴于目前杭州公司配网物资已基本实现统购统配的采购方式，根据实际情况按月度制定配网物资送检流程：每月15号前运维检修部根据物资供应公司提供的当月配网物资到货清单按照抽检“全覆盖”原则确定本月抽检物资的数量、工程项目、供应商等信息以及物资检测项目，同时开具领料单送交物资供应公司，由物资供应公司在每月20号前将盲检抽样的送检样本送交检测中心，仓库的盲检抽样及送检过程在物资供应公司、运维检修部、检测中心三方指定工作人员共同见证下完成，并在送检样本交接清单上签字确认，留存备查。检测结果及报告在每月月底前报送运维检修部及物资供应公司，并将问题样本转送检省华电检测院（详细流程如图4）。
2.2质量问题闭环管理
为提高电网设备材料的整体质量水平，杭州公司通过多种途径进行了质量问题闭环管理的有效探索，逐步形成了一套行之有效且符合公司质量监督工作要求的管理模式。在公司内部的物资流动过程中层层把关、处处设防，对电网物资合同到期后的运输交付、安装调试、运行维护等关键阶段进行周密细致的跟踪管理，形成多部门联动的质量问题通报例会机制，确保物资质量管控无死角、无漏洞。同时，在外部管理上，依靠质量问题闭环管理的约束作用促进设备材料供应商加强对产品原材料采购、制造工艺、包装运输等一系列生产过程管控的精益求精，并增强供应商依法履约的诚信意识。
3、供应商约束机制
3.1供应商约谈机制及合同处理
在对于本单位中标供应商产品质量问题的信息收集的基础上，发起对问题供应商约谈的处理措施，约谈过程要求物资部门、需求部门以及问题供应商三方共同全程参与，通过约谈，对问题供应商就所发生的质量问题的严重程度作出相应的合同条款处理，并在此基础上与供应商谈判商定限期交货、延长产品质保期、追加供应商质保金等追加处理办法以期进一步保证物资供应质量的可靠性。此外，对与在本级供电公司进行约谈的供应商发生屡教不改、拒不履约的情形时，可由本级供电公司的物资部门将该供应商的违约或不良行为的相关资料提报上一级单位，由上一级单位的物资部门对该供应商进行约谈处理，以此增加供应商的违约压力，实现物资供应的良性循环。
3.2供应商整改及验收
在供应商整改工作方面，杭州公司在按照省公司物资部关于供应商整改要求的统一部署下，组织技术专家，对于发生问题特别重大的、影响较广的、或属于家族性缺陷的质量问题的供应商进行逐一现场验收，并由专家组出具整改情况评估报告，确保从根本上消除产品的质量隐患，保障电网的安全运行。
3.3供应商不良行为处理及招标联动机制
作为杭州公司加强供应商管理，提高供应商供货质量的重要补充，杭州公司在质量监督工作中参照《浙江省电力公司供应商不良行为处理实施细则（试行）》对供应商不良行为同时进行监督处理，通过省公司细则明确了供应商在参与本地区范围内的所有电力系统招标采购活动以及合同履约过程中，在投标响应、产品制造、发货运输、交货验收、安装调试、运行维护等环节发生的有关诚信、质量、服务等方面的问题均可视为供应商不良行为，公司有权对其进行相关处理并及时通报省公司。作为本地区乃至全省质量问题闭环管理的重要补充手段，杭州公司积极参与了全省的供应商不良行为处理及招标联动机制，明确本单位各协同部门各县级单位所负的质量监督职责及工作职能，确保供应商在质量问题上无漏洞可钻；也从主观上促进了供应商改进质量，提高服务的意识提升，从源头上把握了物资质量的可靠性和安全性。
4.成效分析
4.1实现物资质量监督能力与实际供货量相匹配
通过物资分级送检，减轻了省公司检测机构的工作压力，缩减了物资检测的时间周期，既保证了物资供应的质量，也大大减小了因检测耗时对项目工程进度的影响。
4.2实现物资供应质量的良性循环
通过质量监督闭环管理，实现对产品全寿命周期的精细化管控，问题汇总数据可推动物资部门质量监督经验的积累，并推动供应商提高产品质量，减少质量问题，实现整个管理过程的良性循环。
参考文献
[1]国家电网公司物资部, 电网设备及材料质量管控重点措施[Z], 北京，中国电力出版社，2012.10
[2]国家电网公司，国家电网公司供应商资质能力核实标准（2013年版）[Z], 北京，中国电力出版社，2013.3
作者简介：
何佳（1984-），男，浙江杭州人，管理学硕士，经济师职称，从事物资管理及物资质量监督工作5年。
论文作者:何佳
论文发表刊物:《电力设备》2016年第8期
论文发表时间:2016/7/19
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