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本报上海5月23日电 记者朱剑红、吕网大报道：中共中央政治局委员、国务委员兼国家体改委主任李铁映今天在全国城市综合配套改革试点工作会议上，充分肯定了上海、深圳等市改革与发展的经验和成果。他指出，经过党的十四大以来5年的探索和实践，社会主义市场经济体制的框架已经显现出来。各地应当抓住机遇，在攻坚阶段加大改革力度，实现在本世纪末初步建立社会主义市场经济体制的目标。
李铁映说，十四大以来我国城市经济体制改革取得了长足进步。其基本特点是：市场机制已在商品交换和资源配置等各经济领域发挥着广泛的调节作用，在部分领域已处于基础性地位，社会主义市场经济体制的框架已经显现。其中，上海、深圳等市已经走在全国的前面。社会主义市场经济已不仅仅存在于理论中和书本上，而且变成活生生的现实。上海、深圳的成功经验证明，中央关于建立社会主义市场经济体制的决定是完全正确的。社会主义与市场经济完全可以结合起来。城市经济体制改革的进展主要体现在六个方面：一、合理调整所有制结构，公有经济为主体、多种经济成分共同发展的格局基本形成。从一些城市的实践看，所有制结构的进一步调整，不仅没有削弱国有经济实力，反而为提高国有经济整体素质创造了条件。二、立足于从整体上搞活国有经济，国有企业改革取得新进展，运行机制正在发生质的变化。现代企业制度试点积极推进，面上越来越多的企业按照《公司法》进行公司制改造；国有企业存量资产流动重组力度加大；有效实施了“抓大放小”战略；正在标本兼治化解历史包袱。三、积极推进价格与流通体制改革，开放、竞争的市场体系初步建立，市场化程度大大提高。从总的看，90%以上的生产资料价格和农产品价格，95%以上的工业品价格已由市场决定。要素市场建设积极推进。值得提及的是，在许多城市，竞争机制已进入基础性行业，成效显著。从一些城市的情况看，目前市场体系初步形成，市场机制对资源分配的作用显著增强，在部分城市已处于基础性地位，国民经济的市场化程度大大提高。四、大力推进收入分配制度改革，社会保障体系的建设已经步入新的轨道。五、机构改革与政府职能转变力度加大，政企关系有了一定程度的改善。尤其是在国有资产管理、监督与营运体制的改革上进展明显。六、多方面促进对外开放，封闭的经济运行系统已被打破，开放而富有竞争力的城市功能正在形成。
谈到下一步的工作，李铁映指出，要立足于从整体上搞活国有经济，进一步改善生产资料所有制结构；以确立国有资产投资主体为重点，加快建立国有资产管理、监督和营运体系，促进政企分开；要以企业组织结构调整为重点，推动存量资产的流动和重组；以发展资本为重点，探索发展各种要素市场，拓宽直接融资的比例和渠道；要抓紧建立多层次的社会保障制度；以加快住房分配货币化为重点，加大城市住房制度改革力度；积极推进农业产业化，促进城乡经济一体发展；进一步加强法制建设，用法律手段巩固改革成果。
李铁映最后指出，要在本世纪末初步建立起社会主义市场经济体制，我们面临的任务还很艰巨，必须进一步增强改革的紧迫感。随着改革的深入和宏观环境的改善，社会对改革的物质承受能力、思想承受能力和组织操作能力都大大增强了。目前是深化改革的大好时机，各地要抓住机遇，全面总结经验，抓住建立新体制框架的关键环节，加快建立新体制的步伐。