摘要：农村公路是农村人民生产生活的基础，所以，农村公路的建设、管理和养护是非常重要的，并且这三方面的工作具有一定的相关性。但是，就目前我国农村公路来说，这建设、管理和养护中仍然存在着较多的问题，所以，需要对农村公路建设、管理和养护工作进行全方面的研究分析，了解农村公路中问题的产生原因，并且针对这些问题制定相应的解决措施，这样才能更好的进行农村公路建设、管理和养护。
关键词：农村公路；建设；管理；养护；相关性
引言
农村公路是农民生产生活的基础条件，也是农村发展的基础设施，对推动农村经济发展发挥着重要的作用。近几年来，农村公路建设已经得到了国家普遍关注，国家各级政府按照相应的标准展开农村公路建设、管理和养护，这对农村的发展具有较大的作用。在各级政府的推动下，农村公路的建设、管理和养护得到了协调发展，农村公路已经形成了路网机构，这对农村的发展发挥着重要的作用。
1农村公路建设、管理、养护工作的重要作用
第一，农村公路建设工作可以为农村和城市的联系提供媒介，农村公路建设与每个农村居民的日常生活息息相关，也对农村经济的发展发挥着重要的作用。农村公路的有效建设可以为农民生产生活带来很大的便利，同时，还可以在很大程度上加强城市和农村的联系程度，促进农村居民和城市居民之间交流，这对社会的发展发挥着重要的作用。第二农村公路管理工作的展开促进公路的建设，农村公路建设过程中，往往会出现计划之外的现象，如果没有提前做好相应的准备，就会在很大程度上降低公路建设的工作效率，严重时还会导致安全事故的发生。第三，养护工作的有效展开有利于农村公路的长期使用，农村公路养护可以有效延长公路的使用寿命。
2农村公路建设、管理、养护工作的相关性分析
2.1农村公路建设工作难度大，影响管理工作的展开
就农村公路自身特征来说，主要有岔路多和环境条件差的特点，这也就使得农村公路建设过程中存在有一定的难度，这也为管理工作的展开带来了较大的难度，这也在很大程度上阻碍了农村公路养护工作的展开。在农村公路建设过程中，会受到农田和房屋的限制，这使得公路管理工作很难取得效果，并且公路建设工期比较短，这就使得公路建设中往往放弃部分的修筑，这就出现了断头路的现象。就目前农村公路状况来说，大部分都是土路和石子路，并且也没有水泥路，导致农村公路建设施工难度比较大，从而降低了农村公路建设的进度，这就使得农村公路无法实现网络化，这也就为农村居民带来了很大的不便。
2.2农村公路养护技术水平低，降低了建设工作的价值
就目前农村公路养护来说，相应的工作人员的专业性不强，并且薪资普遍不高，这就使得大部分年轻人不愿意从事农村公路养护工作，大多都是中年人选择，他们本身年龄比较大，再加上随着年龄的增长，他们自身的学习能力也会逐渐降低，他们本身也没有掌握大量的专业知识，这就使得他们很难对农村公路进行及时有效的养护，这就使得农村公路养护工作发挥重要的作用，农村公路养护工作无法正常展开也使得公路建设无法发挥正常作用，这也就使得农村公路需要修建和重建。除此之外，农村公路技术等级普遍较低，它们抵御自然危害的能力较低，如果发生自然灾害，农村公路会发生严重的损害现象，这也就在很大程度上降低了农村公路的质量。
2.3农村公路管理职责不明确，延误了建设养护工作
目前，在农村公路管理中，仍然存在管理不合格的现象，并且管理权责划分不够明确，现在国家正在取消公路税费改革，部分管理人员的思想认识不到位，对管理工作的重视程度降低，这样使得相应的管理工作无法取得良好的效果，这也使得前期的建设工作无法有序展开。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆现在大多数农村公路养护机构不明确，相关工作人员对公路养护的意识不强，这就导致了农村公路存在着价值较低的现象，导致大部分农村公路都无法达到正常的使用年限就需要修建和重建。
3农村公路建设、管理、养护工作中问题的解决措施
3.1做好资金投入和建设工作
目前，由于各级政府已经认识到农村公路建设的重要性，所以，各级政府已经加大了对农村公路建设的资金投入，但是，在实际工作中，往往会出现资金不到位的现象，这就需要提高相关管理人员对资金的重视程度，并且还需要做好监管工作，这样才能促进资金的合理管理分配，保证资金能够投入切实到位，为农村公路建设、管理和养护奠定基础。除此之外，在农村公路资金获取过程中，除了政府提供的资金外，还应该拓宽资金的融资渠道，可以通过筹集资金的方法保障融资状况，这样就为农村公路的建设奠定基础。
3.2完善农村公路建设中的管理制度
对于农村公路建设来说，需要有效完善的管理制度，各项负责人也需要明确自身的权责，这样就可以为农村公路建设工作的展开提供保障，避免农村公路建设过程中出现突发状况，也避免出现农村公路质量较差的现象。同时，在农村公路养护工作中，也需要有一定的管理制度，需要做好养护工作的分配计划，确保农村公路的每个养护工作都能够相互连接起来。需要设置专门的机构进行农村公路管理养护，还需要有一定的监管部门，这样可以起到很大的监督作用，从而有效促进农村公路发展。
3.3制定农村公路养护的标准
目前，人们的生活水平越来越高，同时，人们对农村公路的质量也有着越来越高的要求，这种要求不仅体现在农村公路的建设阶段，人们对农村公路养护工作也有着越来越高的要求。就农村公路养护工作来说，主要有三种形式，第一，以当地农民为主进行公路养护，第二，聘请专业人员进行农村公路的养护，第三，根据季节进行相应的安排。在这三种养护形式中，第二种农村公路养护形式是近几年出现的一种新的公路养护形式，也是目前最常用的公路养护形式。就聘请专业人员养护公路来说，专业人员都具有较强的专业能力，他们自身的素质也比较高，这样就可以及时有效的进行公路的养护，从而在最大程度上提高农村公路的价值。不同地区的公路状况都是不一样的，在实际的养护工作中，需要我制定一定的养护标准，所有的养护工作人员需要按照相应的标准进行公路养护工作，这样就可以及时发现农村公路中存在的问题，从而在第一时间内进行处理，避免公路状况恶化。
结语
综上所述，农村公路的发展对中国特色新农村的建设发挥着重要的作用，需要对其建设、管理和养护工作展开相应的计划，相应的政府机构也需要提高对其的重视程度。农村公路建设工作的高效完成对农村公路日后投入使用发挥着重要的作用，同时，在农村公路建设完成后，还需要对其展开相应的养护工作，还需要对其进行管理，这样才能在最大程度发挥农村公路的最大作用。所以，政府必须加强对农村公路建设、管理和养护的资金投入。
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作者简介
刀丽萍，女，1989-10-24，助理工程师，本科，籍贯：云南省新平县。
论文作者:刀丽萍
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/27
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