欧盟参加亚欧会议的战略意图，本文主要内容关键词为：亚欧论文,意图论文,欧盟论文,战略论文,会议论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
首届亚欧会议于3月1—2日在曼谷举行，来自欧盟、东盟、 中日韩等25国的领导人和欧盟委员会主席桑特首次会聚一堂，就两大洲加强政治对话和经贸合作等问题交换了意见，达成了共识，通过了主席声明，宣告了亚欧全面新伙伴关系的建立。此次会议是在世界多极化趋势深入发展的进程中一次具有重要历史意义的会议。它集中表明，亚洲国际地位的明显提高，欧盟争当独立一极的行动进一步加强，美国称霸世界的图谋日益受阻。这对世界新格局的形成，对国际政治、经济新秩序的建立，将产生重大而深远的影响。
一、欧盟的战略意图
欧盟之所以大力促成和积极参加亚欧会议是出于以下战略考虑：
（一）进一步挤占亚洲市场，加紧与美国竞争，谋求经济利益，改善内部经济环境。近十几年来，东亚经济持续快速发展，在世界贸易中的份额不断增加，市场容量不断扩大，已成为世界经济最活跃的地区。今后10年内，东亚在交通、能源、通讯等基础设施建设方面，将需投资1.5万亿美元，全世界经济增长项目的1/3将在东亚实现。亚洲经济的看好和市场潜力的巨大，对西方有极强的吸引力。美、日利用有利的地缘早已捷足先登，并及时建立了由美主导的亚太经合组织，它们在亚洲市场的份额和影响远远大于欧盟，占据明显优势。对此，欧盟危机感增强，担心被排挤出亚洲市场，从而削弱自己在世界经济新秩序中的地位，故决定急起直追，采取积极进军亚洲的战略，力图拓展亚洲市场，加强在亚洲的经济存在，改变与美日在亚洲角逐的不利地位。特别是近几年来，西欧经济增长乏力，内需欠旺，货币体系不稳，高福利包袱沉重，失业率居高不下（失业者高达1800万），社会矛盾尖锐。欧盟极需向外拓展，借重亚洲大市场，改善内部经济环境。经过近两年的努力，欧盟与东亚经贸关系已有明显改观，1994年双方贸易额达3200亿美元，亚洲已成欧盟域外的最大贸易伙伴，但双方尚缺乏系统的联系机制。此次亚欧会议则为欧盟弥补这一缺陷提供了良机，是欧盟近年来推行全方位外交以拓展全球经济、政治空间总方针的一个重要战略步骤，是欧盟落实其亚洲新战略的重大战略行动。欧盟力图通过此次会议确立欧亚联系机制，以抗衡亚太经合组织，进而深化欧亚经济关系，进一步跻身亚洲，捞取更多的经济利益。
（二）通过新型伙伴关系，加强欧亚政治对话，提高欧盟在全球的政治地位，为早日成为独立一极创造更有利的条件。在国际政治格局发生深刻变化、多极化趋势加速发展的情况下，力图尽早成为独立一极的欧盟，多年来全力促进内部的一体化进程，同时积极向东欧和地中海沿岸扩展。近年来亚洲的崛起，特别是中国和东盟在世界格局中的地位明显上升，促使西欧意识到与亚洲发展关系有重大的战略意义。亚洲不仅可成为欧盟获取巨大经济利益的场所，而且也是其减少对美依赖、争做独立一极可借重的重要力量。欧盟领导人一再强调，对欧盟来说，至关重要的是努力同亚洲进行政治对话，强化欧洲在亚洲的形象，同亚洲建立一种能在世界上起建设性和稳定作用的平等伙伴关系。东盟处于欧亚非和美洲及大洋洲之间的交通要冲，战略位置十分重要；中国是世界大国，在全球政治中有举足轻重的作用。因此，欧盟力图通过亚欧会议使欧亚关系机制化，同亚洲发展某种程度的政治性战略关系，借助亚洲扩大在世界舞台上的政治影响，增强与美在欧争夺主导权的能力，为尽早成为独立一极创造更有利的国际环境。
（三）积极参与西方对亚洲的渗透，扩大西方社会模式和价值观对亚洲的影响，欧盟一再强调，通过亚欧会议，应加强两大洲价值观和道德标准的对话，增加文化交流，促进亚洲对民主、人权、法治的尊重。这表明，欧盟在加强其在亚洲经济和政治存在的同时，还力图恢复和扩大西方文明和价值观在这一地区的影响，为其战略目标服务。欧盟领导人声称，欧洲在亚洲的影响要通过经济合作和文化交流来实现，要引导中国等亚洲国家进入国际社会的主流之中。他们认为，民主、人权问题虽未成为本次亚欧会议的主要议题，但该问题的重要性已得到明确阐述。在他们看来，随着双方合作的加强和亚洲经济的发展及中产阶级的壮大，欧洲的民主主义必将猛烈冲击亚洲原有的价值观，促使其内部发生变化，因而把亚欧会议视为“亚洲新时代的重要起点”。欧盟拟拨1 亿埃居用于欧亚文化及教育交流和人材培训计划，不惜耗巨资来加强对亚洲的文化和思想渗透。
二、欧亚关系的发展不会一帆风顺
虽然欧亚双方出于相互需要而成功地召开了首次亚欧会议，但双方分歧依然存在，与会各国的打算各异，所以会议确定的原则如何付诸实施，会议的后续工作能否顺利进行，这一切都有待观察。第一，双方在经贸合作方面的矛盾并未解决。欧盟认为，东盟和中国在社会条款方面未作出足够努力，一直把成本低廉的产品倾销到西欧市场，加剧了西欧的经济困难和失业。亚洲则批评欧盟搞贸易壁垒，不允许亚洲国家的商品自由进入西欧市场。欧盟借口亚洲国家投资环境差而缺乏对亚洲投资的热情和具体措施。人权问题也将是制约欧亚关系发展的一个不能回避的因素，欧盟在后续会议上定会提出这个问题。桑特在曼谷表示，“如回避这些敏感问题，何以谈伙伴关系”。所以，在后续工作中，双方在某些问题上的矛盾，乃至冲突，是不可避免的。第二，美国面对与会各方对它的挑战、牵制和竞争，必谋对策，千方百计阻挠欧亚合作的顺利发展，竭力维护自己在亚洲的政治、经济和战略利益。
看来，由于欧亚双方在政治、经济上互有需要，其伙伴关系将会逐步发展，经贸合作将逐步加强，这是双方关系的主流。但亚欧会议作为双方伙伴关系的一种机制，其发展进程不会一帆风顺，前进道路将是曲折的，会遇到种种困难和障碍。欧亚关系的发展将是一个既有合作又有矛盾的渐进过程。