土地利用转型与土地资源管理分析论文_高莎莎

土地利用转型与土地资源管理分析论文_高莎莎

引言

土地资源的有效规划及使用关乎到国家的长治久安,是维护国家统一,领土完整的重要保障。从社会生活角度分析,我国社会进步程度不断加大,工业化和信息化技术领域的发展日新月异,因此如何将土地转型及相应的土地资源的有效管理进行充分结合,以体现土地资源管理的合理性及科学性。本文结合土地利用转型的现状,针对性的提出土地利用转型及土地资源管理过程中的问题,并对其两者间的影响关系进行分析。

1 土地利用转型及土地资源管理概念分析

1.1 土地利用转型概念

土地利用转型指的是在经济体制改革的背景下,结合现有的技术经济类型,将土地资源的利用形态及利用的周期性进行改变,以保证适应社会工业化及生活化的发展需求。当前,我国的土地资源正在呈现出显性和隐性发展两个阶段,在这两个发展阶段的过程中,我国土地资源的利用效率正在逐步加快,加上对土地资源的合理规划,促使了我国土地利用转型的效率,对提升土地资源的有效利用提供理论支撑。我国土地资源的利用方式多样化,主要用农用、耕地、草地等方面,这也符合我国土地资源的长远规划及发展,但是随着社会需求的不断提升,土地资源的利用及转型形态的变化已经成为当前社会经济形势变化的主要趋势。

1.2 土地资源管理概念

土地资源管理是实现土地有效利用的关键,也是不断的完善相关土地利用规划政策及相应的政府监管职能的重要措施,因此在相应的土地财产利用及土地资源有效规划的过程中,应结合现有的土地资源管理及规划的重要发展方向,积极的落实好土地资源高效管理模式的创建,进而结合当前土地资源规划的相关措施,集中分析如何实现土地资源高效管理,也是适应社会经济稳定持续发展的关键。当前,从土地资源管理的相关管理制度进行分析,管理制度主要分为:土地征收征用制度、土地用途管理制度、固有耕地保护制度、节约用地制度等。

2 土地利用转型与土地资源管理的互馈机制分析

2.1 相关耕地保护政策的影响因素

由土地资源的有效利用及相应的转型发展看出,我国对土地资源的开发及相应的监管完善机制的发展需求具有重要的理论基础,因此结合现有的退耕还林政策和相应的耕地保护政策,一系列政策的制定对我国土地资源管理的发展具有重要的影响。过去,我国对土地资源的监管不到位,使得大量乱砍乱伐现象严重,导致森林资源严重失衡,但是随着人们思想意识的提高,加上政府监管力度及相应的政策法规的陆续出台,使得我国的生态环境有了较大的改善,同时也保证了我国粮食生产的有效性。

随着我国工业化进程及相应的国家对于耕地政策的出台,使得我国土地资源管理的有效性及相应的土地资源的转型发展形成了有效的规范化流程,并且在实际的发展及保护过程中,体现出了和谐稳定持续性发展的趋势。

2.2 土地流转政策的影响因素分析

从目前我国的土地流转的相关政策看,其中包含集体性建设用地、农业用地及其承包和相应的经营流转方式,进而将城市化建设的进程不断加快,形成切实有效的农用土地的流转方式,进而将农机用具的承包方式与土地的承包方式进行捆绑,加快农村土地的承包经营及流转的实现。

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由于我国的土地资源管理市场对于生产经营模式的管理及相应的发展变化和流转速度较为重视,因此从生产经营模式上分析,其在我国未来的农业经济发展的过程中必然走向良好的发展趋势。目前,从我国农业土地利用的效率分析, 我国的农业现代化建设已经取得了较为明显的显著性效果,在政府针对相应的土地流转政策的制定的相关民意调查中显示,我国的农业用地的流转方式及相应的政策制定受到了人们的一致好评,大家都纷纷配合,以将土地流转政策的实施积极并顺利的落实下去。土地流转政策的实施是我国大力发展土地资源,对其进行合理规划的关键政策及内容,因此作为落实者,应发挥积极的作用,将整个土地流转的相关政策及内容进行有效分析,以实现整个技术内容的有效性,从而将我国土地流转的相应政策实施及内容的关键进行有效性分析,以保证整个土地流转中相应的政策的实现。

2.3 土地资源管理政策的影响分析

土地资源管理政策的实施是整个土地利用转型的关键,也是实现整体土地资源管理有效性的基础环节,因此在提升土地利用转型速度的过程中应加大对土地资源管理政策实施阶段的监管工作,从实际的土地资源管理转型的现实出发,结合现状,分析土地资源管理政策实施过程中发生的问题,并及时提出相应的解决策略,以保证土地资源利用的合理性。另外在需求性发展的过程中,土地资源管理的相关政策主要是从以下几点内容构成的:(1)集约化用地政策的实施,集约化用地政策属于隐形转型部分的用地内容,其是进行相应的土地资源利用的关键环节,也是将土地资源进行有效的规划的基础,因此在进行相应的土地规划及工业用地的相关内容进行合理化分析的过程中,逐步进行有效的农业用地领域的土地资源管理政策的实施。(2)城乡二元土地制度的建立,主要是以我国土地管理的相关执法部门,按照土地管理办法的相关条款进行相应的落实,以集体所有制形式的土地资源的利用,将土地资源管理的相关政策内容进行规范化分析,以实现农村地区经济的持续稳定发展。

2.4 土地管理经济手段的影响分析

土地管理经济手段是指为了实现土地资源的有效管理,以我国社会经济发展规律为依照,对土地利用活动开展的引导手段。土地管理经济手段是我国经济宏观调控的方式之一。当前,我国土地管理经济手段主要包含地价和地租两大方面。通过对土地利用结构的宏观调整不仅实现了土地资源的高效管理,还促进了土地利用的显性转型。以促进整个土地管理经济手段的持续创新及应用。

3 结束语

综上,我国幅员辽阔,土地自然资源充足,但是整个农业土地资源的有效规划及利用方式及利用率有待提升,因此构建了土地转型及土地资源管理相关政策的有效实施,从而对调控相应的土地政策,加大土地资源的协调管理及经济保护起到关键性作用。

参考文献

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论文作者:高莎莎

论文发表刊物:《红地产》2017年3月

论文发表时间:2018/12/13

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