支撑经济复苏的条件与基础依然存在世界经济复苏时间推后预计明年上半年复苏的可能性较大,本文主要内容关键词为:世界经济论文,上半年论文,可能性论文,较大论文,明年论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
美国遭恐怖袭击以及反恐战争的爆发,使本已脆弱的世界经济形势更趋严峻,不确定因素 增 多,复苏时间推后;但全球联手采取措施,复苏条件日渐增多,潜力依然存在;反恐怖与防 衰退为国际经济合作创造氛围、拓宽空间。
萎缩加剧复苏延后
世界经济衰退似难避免。据联合国贸发会议估计,“9·11”事件使全球损失3500亿美元, 世界经济将因此减少一个增长点。然而,由此带来的后遗症很难用数据评估,远远超过一般 天灾人祸或常规战争。国际权威机构普遍认为,今年世界经济增速将比去年减少一半。世界 银行预测,经合组织成员国和发展中国家今年GDP增长率仅可达1.1%和2.9%(去年为5.5%)。
世界银行10月31日的报告认为,今年的世界经济增长率为1.3%。国际货币基金组织(IMF)即 将发表的今年世界经济增长率修正数字可能在2%上下(IMF认为,全球经济增长率低于2.5%即 为衰退)。据IMF统计,战后世界经济曾发生过3次衰退,分别是1975年、1982年和1991年(全 球GDP增长1.9%、1.2%和1.4%)。这样,今年世界经济将陷入战后第四次萎缩。种种迹象表明 ,年底前复苏已不可能,但明年初或年中复苏的可能性较大,因为支撑复苏的条件与基础依 然存在。
多米诺骨牌效应空前扩散。美国经济占全球产出29%、国际贸易25%、股市市值46%,对世界 经济增长贡献率达2/5。去年下半年以来,美国经济增长放缓已使世界经济全面收缩,“9· 11” 事件使已岌岌可危的世界经济雪上加霜。
首先,美、欧、日经济同步放缓加剧。美国由“增长型”衰退转入“技术性”衰退,下半 年将出现负增长,全年增速在1%上下。日本由“长期低迷”再次陷入衰退,可能负增长0.5 ~1%。这是日本经济10年中的第四次衰退。欧盟由“强劲扩张”(年初预测为3.2%)滑落到1.8% 的“温和增长”。
其次,新兴市场国家外部环境严重恶化,东亚和拉美地区受冲击最大。美欧日经济同步放 缓,从贸易、投资、信心诸方面影响着新兴市场国家。东亚和拉美地区受冲击最大。联合国 预测,今年拉美经济增速为0.8%(原先预测3.1%),亚洲地区(不包括日本、中国)为1.4%(原 先预测4.1%)。当前新兴市场经济面临的险峻形势不亚于90年代末那场金融危机。土耳其和 阿根廷的金融危机呈加剧之势。
贸易金融险象环生
国际贸易大受冲击,成本加大。世界银行认为今年世界贸易增长率为1%,而英国汇丰银行 估计,今年全球贸易增长率将从去年的12.6%锐减至0.9%,明年将增长2%。成本增加和经济 活动减少,是贸易增长率下降的主要原因。“9·11”事件后,与国际贸易有关的保险、运 输和安全费用明显提高,海关检查更为严格,这些都将导致贸易成本的增加。90年代各国纷 纷拆除贸易和投资壁垒,使国际贸易占世界产出的比重从1990年的18%增加到去年的26%。但 目前美国的主流意识已转为“安全第一”,不受约束的开放与新的安全政策将发生直接冲突 。
跨国并购陷入低潮,国际直接投资大幅下降。“9·11”事件前,由于世界经济减速和股票 价格下跌,外国直接投资已明显减少。据联合国贸发会议报告,与去年同期相比,今年头9 个月全球跨国并购额减少了50%,其中在新兴市场的并购减少12%。鉴于全球经济处于低迷, 短期内国际投资难以回到前几年的水平。联合国预测,今年外国直接投资将下降40%,为近3 0年来最大跌幅。流入新兴市场国家的资金将由原先预测的1400亿美元减少到1060亿美元。 未来几年,大多数跨国公司将对政局不稳、币值波动、增长前景暗淡的国家“敬而远之”, 更加集中于增长潜力较大的国家。
国际金融市场潜伏新的危机。据摩根斯坦利公司经济学家保罗·罗奇分析,由于全球经济 增长减慢,国际金融体系中长期存在的各种问题将逐渐显露出来,目前金融市场风险程度不 逊于东亚金融危机时期。全球金融风险链条的最薄弱环节,仍然是一些新兴市场国家。上半 年,国际市场上新兴市场国家债券利率比美国国库券高8个百分点,近来已扩大到12个百分 点。此外,美国国会正在审议通过立法,要求外国政府和银行允许美国政府查帐,以断绝恐 怖分子的财路。该法案涉及国际金融制度中的许多悬而未决的关键性问题,一旦通过,国际 金融界将不得安宁。
中长期前景看晴
各国联手托市抑衰,效果初显。“9·11”事件发生后,美国即刻调动一切资源,采取空前 措施全力自救,显现出极强的应对能力。在救市方面,美联储共向银行注资1195亿美元(是 金融史上前所未有的大规模行动),同时放松股票回购限额,让上市公司资金入市,实行股 市短路机制等。
在货币政策方面,“9·11”后美联储接连三次共降息1.5个百分点。加上此前的7次降息, 今年美联储已连续10次降息。
在财政政策方面,已定或将定的重建、减税和拯救相关行业等资金将达2000亿美元。
在国际合作方面,美国通过穿梭外交在全球建立起广泛的反恐联盟,欧盟、日本和其它国 家纷纷以注资、降息、增加开支等措施与美国联手行动,显现出空前的合作态势。
在反恐战争方面,美国以外交、人道、军事并举,发动可控且理性的反恐战争,使局势由 混沌转向明朗,人们的行为由非理性回归理性,市场利空因素逐渐出尽。上述措施成效初显 :美、欧、日股市基本收复失地;外汇市场回复平稳;石油价格不涨反跌;消费者信心有所 回升。
原有基础并未撼动,发展潜力依然巨大。“9·11”事件对美国造成巨大的物质损失,但未 伤及其实力根基和在国际经济中的“超强地位”。恐怖袭击将改变人们的安全概念和理财方 式,促使政府修改相关政策,但不致危及美国政府的宏观调控能力、高效的管理机制、健全 的金融体系、企业的创新意识和社会的进取精神。何况突发事件的冲击往往会随时间而递减 。加之,此次经济放缓很大程度上是因商业周期所致。随着医治创伤工作的展开和景气循环 ,货币与财政政策效应将逐渐显现,经济亦将走上增长轨道。
战时经济有利于加速复苏。“9·11”事件后,美国多次声称反恐战争将长期化,其背后不 排除经济考虑。美国经济放缓已持续一年,政府正苦于找不到新的投资热点。战时经济能创 造出更多的投资机会、扩大调整空间,国防开支的激增会刺激经济发展、就业和消费的增加 ,推动相关领域的研发工作。历史上不乏将军工技术用于民用开发带动经济发展的实例。互 联网的军转民将美国经济带入“新经济”时代。不排除美以反恐战争为契机掀起新一轮技术 革新高潮的可能性。
国际合作意愿增加
当前反恐怖、反衰退、反贫困,以及因反全球化运动和美国“单边主义”而激化的全球管 理危机,业已形成一种互联、互动、互促、互制的复杂关系。事态的发展为改善国际经济关 系提供了新契机与新动力。
反恐怖方面,以切断恐怖主义财源为内容的国际制裁行动,将对全球反洗钱活动(据IMF估 计,每年洗钱金额在8000亿至2万亿美元之间)、规范国际金融监管机制和资本交易规则产生 积极影响。
反衰退方面,欧美国家为提高消费者和投资者信心,稳定经济大局,正以少见的协同行动 实施经济刺激计划,维护金融市场正常运作。它们在降息、减税,向银行系统应急注资,紧 急援助民航等特困行业,维护汇率基本稳定,防止恐慌性抛售股票等方面的政策趋同性明显 加 强。七国财长和央行行长聚会研究应急对策的次数明显增多。
反贫困方面,国际社会对贫穷国家减免债务、增加援助、取消贸易歧视、缩小贫富差距和 “数字鸿沟”的共识普遍增强,认为这是从源头上根治恐怖主义的战略举措。目前,一项减 免最不发达国家债务的行动计划正在实施,近千亿美元的债务减免有望逐步得到落实(迄今 已为23国累计减免530亿美元外债)。发达国家向发展中国家增加政府发展援助业已被提上议 事日程。欧盟表示要在最短期限内达到联合国确定的政府发展援助目标(占GNP的0.7%)并通 过决议宣布从今年起将取消最不发达国家“除武器以外的一切商品”进入欧盟市场的关税和 配额,主张给经济全球化以“人情、人道色彩”。美国也开始改变原有立场,有意承担相应 义务,增加发展援助,放松穷国商品进入其市场的限制。近期还取消了对印、巴的经济制裁 ,增加了对阿富汗难民的人道主义援助。
多边合作方面,各方已对WTO新一轮多边贸易谈判发出积极信号,开成开好多哈会议已成为 共同的政治意愿。认为这是一次“关键机会”,不应再次错过。从围绕会议议程展开的斗争 态势看,近期出现了弥合分歧、打破僵局的新氛围。