摘要:核电是一种清洁高效能源,核电作为国民经济的基础行业。在服务国家经济发展、服务民生等方面有着特殊的地位。核电档案包含的信息容量也越来越丰富庞大,核电档案巨大的利用价值也越来越被社会认识和发现。如何及时有效地管理并利用这一庞大的资源,更好地为核电工业的科学决策、生产经营和科学研究提供及时、全面、准确的服务,已成为核电档案工作面临的一项紧迫任务。本文结合企业档案管理,谈谈核电企业档案管理的重要性。
关键词:档案管理;核电企业
档案管理工作是核电企业管理工作的基础,是企业信息系统的重要组成部分,是提高企业工作质量和工作效率的必要条件,是维护历史真实面貌的一项重要工作。科学规范的管理档案,是衡量一个企业业绩与管理水平的重要尺度。目前,核电企业现代化管理水平日趋提高,档案工作作为核电企业的一项基础工作,必然要提高它的管理水平,以适应现代化步伐。
1、核电企业档案管理特点
核电企业档案的特点,包括文档内容的复杂性,同时具有成套性、专业性以及不重复性。主要是档案管理是企业管理的基础,应当改变思想和认识,提高对档案管理的重视度,加大核电厂档案管理的投入,提高核电厂档案管理的信息化水平与管理人员的素质,建立健全核电厂档案管理制度。核电厂档案信息管理是核电厂管理工作的一部分,主要是日常工作过程中形成的技术数据、影像资料、财务基础建设等各个科室部门的数据资料管理。随着信息技术的发展,核电厂档案管理不但要注重信息资源的共享,还应注重其合理利用。在档案管理过程中,运用现代信息系统能够实现实体档案向数字化形式存储的转变,有效地解决了传统档案管理中基于文本等手工处理与人工检查工作量大、出错率高的问题,实现了管理方式的规范化发展。在新时期,我们应当明确核电厂档案的特点,强调核电厂档案管理工作的重要性,从而提出有针对性的措施来规范档案管理工作,为核电厂的持续发展提供资料支撑。
2、核电企业档案管理的问题分析
核电行业是资金、技术密集型的行业,虽然随着时代的发展核电企业在档案管理取得了一些成绩,但由于历史、人为、技术及管理方在面的原因,与现代企业档案管理发展的需要还存在着一些差距和不足。
2.1核电企业对档案管理的重要性认识不足
中国核电的发展也就近几十年时间,一直以来,核电企业只注重加快核电工程的建设,而忽视了企业的档案建设。再加上部分企业的档案管理工作人员自身就对档案管理工作不够重视,工作责任心不强,直接导致原有一些档案资料的缺失,电力企业库藏档案资源不够丰富,影响了日后为核电企业的发展提供档案服务和工作支持,使企业对于档案的需求和对档案的利用难以取得预期效果。
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2.2企业档案管理需要向智能化发展
现代化核电企业档案管理通过档案信息化管理系统的应用,建立了计算机档案数据库,利用计算机编制了档案案卷目录、分类目录、专题目录、全引目录等多种检索工具,实现了档案计算机网络检索。同时有效地实现与其他业务系统(如办公自动化系统、设计院工程竣工图纸管理系统、合同管理系统、财务管理系统等)的无缝连接,及其电子文件的实时物理归档,极大地提高了档案的利用率。为公司开展企业发展规划、运行分析、设备检查、勘测设计、工程施工、编史修志、维护企业合法权益等各项生产经营活动发挥了积极、重要的作用。
3、档案是安全生产的保障
核电企业属于生产型企业的一种,其工作开展都是为安全生产服务。档案管理部门要明确工作职责,站在安全的角度思考问题,把安全管理当作档案管理的核心,积极发挥档案资源的信息优势,为用户提供准确、可靠的信息,提供多元化的信息服务,进而增加核电厂的核心竞争力。比如,档案操作员进行档案业务工作的培训是进入这个工作岗位的前提和基础性条件,注重档案安全管理,这样能够为企业的安全运转提供一定的智力与技术支持。企业管理的基础,根据核电项目的特点,技术水平相对比较尖端,建设工期比较长,投资也比较大,而且接口复杂。在现代企业制度的前提下,核电厂的业主公司在进行核电工程项目管理的售后采取的基本是承包的方式,这种方式主要依靠合同对参建单位单位活动进行沟通、协调,并约束其行为,也是解决问题的重要依据。从这点可以看出,工程建设中的文档以及相应的记录,也就是档案被认为是合同执行的重要依据,受到了各方的重视。
4、加强企业档案管理认识
领导重视是档案规范化管理的关键。要让企业的领导者和决策者充分认识到企业档案是“企业知识资产和信息资源的重要组成部分”,是企业管理的重要组成部分,是一项需要人人参与的重要工作。要将档案工作纳入企业的生产经营活动的工作计划上,摆上领导的重要议事日程,纳入职工岗位责任考核的制度中,对档案工作做到有领导分管,有部署、有检查、有总结、有奖惩,使这项工作得到持续健康发展。
4.1健全管理机制健全
要按照国家档案局新颁发执行的《企业档案工作规范》,结合电力企业档案工作的特点,制定并完善档案工作的各项规章制度,建立并贯彻落实部门立卷责任制,切实将档案工作的“三纳入”、“四参加”、“四同步”纳入到企业各项工作流程,严格责任分工、规范过程管控、形成闭环管理。同时要建立档案管理机构负责,企业所有部门参与的档案管理领导机构,形成专兼职档案员相互配合、上下联系,部门和档案室相互贯通、左右协调、纵横结合的档案工作网络。
4.2融入企业主体,为企业生产
在数据大时代中,如果档案人员不积极介入文件的形成和保管过程,文件很可能不存在或到少不可能被鉴定、保存、编目或者提供利用。新形势下,档案工作应积极参与到企业生产经营的各个方面,在产生电子文件的源头就行使档案的监督指导职能。在各个系统的设计和运行过程中就应主动介入,加入电子档案文件的鉴定、归档、保存、利用等档案管理内容。档案工作者要在专业人员的指导下学会运用专门的档案信息接收管理平台,要懂得如何控制和维护档案信息资源的有效性、可靠性和实时性,掌握电子档案信息的收集、管理。
4.3加强业务培训,提高档案管理人员综合素质
在档案管理现代化建设中,人是最关键的因素,电力档案管理人员除了掌握归档和电力专业的基本知识外,还要了解一些文秘、历史学、目录学、社科情报等相关学科知识,在档案管理工作中应具备有积极主动的组织协调能力、观察和分析能力、处理业务水平的能力及应用现代手段的管理能力。所以企业必须将档案人员综合素质培养纳入单位人才培养计划,通过专业培训、继续再教育、进修学习等方式全面提高档案管理人员提高业务能力和知识水平。
4.4加强有效防控,确保网络档案信息安全
企业建立统一的企业信息系统平台,员工通过平台,可以不用到档案室就能随时查询档案资料,大大突破了时空限制。因此在方便电子档案信息查询的同时,加强电子档案的信息安全防控显得十分重要。第一,在工作中要实行内部局域网和一切外网的物理隔离,确保档案信息网络传输的安全;第二,登陆企业信息系统平台要设置使用权限和密码,超时自动断开;第三,非涉密计算机不能使用涉密移动存储介质;第四,计算机要安装“防火墙”及防病毒软件并及时更新;第五,电子档案库房环境要符合温度、湿度等相关标准,光盘档案、磁盘档案要放置于防磁柜当中,防止受磁场的干扰,电子档案出入库时要加强检验鉴定等等。
5、结束语
核电企业档案管理涵盖了核电厂从选址、设计、基建.设备调试、运行投产的原始资料数据收集存档。每个环节都有必须要有资料的收集和保存。以便为以后生产过程中提供技术保障。所以档案管理工作对于企业有着重要的意义。
参考文献
[1]陈秀菊,《电力科技档案管理手册》 [M]北京:中国电力出版社,2011
[2]顾健,《核电文件档案管理》 [M]北京:中国电力出版社,2014
论文作者:龚先琴
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年18期
论文发表时间:2019/12/10
标签:档案论文; 核电论文; 档案管理论文; 企业论文; 核电厂论文; 工作论文; 管理工作论文; 《建筑学研究前沿》2019年18期论文;