土地流转，“转”活现代农业，本文主要内容关键词为：土地论文,农业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
日前，义乌苏溪镇同裕村与当地一家农企签订了土地流转合同，全村流转土地1200亩。“终于租下这么大面积的地，扩大生产不愁了。”该公司的总经理吕焱说。到2008年6月底，浙江省土地流转面积已达513.47万亩，占总承包耕地面积的25.9%；涉及流出土地农户263.32万户，占家庭承包农户的28.1%。十七届三中全会后，作为下一步农村改革破题之处，土地流转更是呈加快推进之势，给现代农业发展注入了新的生机和活力。
土地流转催生规模经营
在2008年举行的湖州市首届精品葡萄擂台赛上，长兴县小浦镇高地村的浦丰葡萄专业合作社的“金锋”葡萄拔得头筹，获得金奖。据介绍，该合作社有社员30人，承包土地1016亩，每亩效益可达1.2万元，“全靠土地流转，才能走上规模种植的道路。”合作社社长蔡金方说。
对于土地流转的好处，德清县莫干山镇高峰村3组村民姚兴荣也深有感触。“几年前村里搞土地流转，我当时认为没有了田就等于断了生路，但现在感受到了土地流转带来的好处。”如今他和妻子在当地的企业打工，一年下来工资收入有2.7万元，再加上家里4亩地以400元／亩的价格租给了德清阳光生态农业发展有限公司，“这比种田要合算得多。”他扳着手指头说。
通过土地流转，一大批土地向种养大户、专业合作社和农业龙头企业集中，促进了农业的专业化、集约化和规模化经营，提高了单位面积的产出和效益。安吉的万亩白茶基地、长兴林城的万亩红梅基地等，无不是通过土地流转，得以规模经营，亩效益均超过万元。
因地制宜创新流转方式
近年来，浙江省在稳定和完善农村基本经营制度的前提下，摸索出了多种规范的流转方式。主要包括：一是以土地承包经营权入股，成立农民专业合作社，一般根据农户入股的土地承包经营权多少实行保底分配，在提取必要公共积累的基础上，再按股权进行分配。如温岭市泽国镇牧南村土地股份合作公司，1998年在落实二轮土地承包时，该村因地制宜实行土地股份合作，以土地承包权为依据，确定每0.1亩为1股，农户入股的土地，由土地股份合作公司统一经营管理开发，集中流转。其中150多亩转包给5户种植大户发展大棚蔬菜等设施农业，公司收益年终按章程分红。随着土地股份合作公司收益不断增加，入股农户从1999年的195户发展到2007年的334户，每股分红从1999年每股20元（每亩200元）提高到2007年的每股300元（每亩3000元）。二是土地季节性流转，土地流入方根据自身生产需要向流出农户租借土地，生产季节结束后将土地承包经营权归还承包户。如衢州市衢江区横路乡下墅街村，2007年有87户流出季节性休闲田425亩，租给本村村民邱美明种植萝卜，每户年收入增加2000多元。三是通过流转服务中心进行委托流转，流转服务组织发挥流转信息交流、协议签订、纠纷解决等沟通衔接作用；四是通过合作社提供社会化服务，实行农田托管，通过提供全程或部分环节机械化服务，降低生产成本，提高产出效益。
此外，浙江省已有不少市、县（市、区）出台推进土地承包经营权流转、促进规模经营政策。如义乌市从2008年起，每年拿出1000万元专项资金，用于土地流转的补助和奖励。对当年新增连片规模流转土地在50亩以上，流转期限在5年以上，按实际流转面积一次性给予流出户每亩200元补贴。
土地流转实现多赢
土地流转促进了浙江省农业规模经营和现代农业发展。一些资金雄厚的经营者加大了农业投资力度。据统计，连续几年浙江省工商资本投资农业额度保持在120亿元以上，加快了农业产业化步伐。截至2007年底，全省土地流转形成10亩以上的家庭农场或专业大户10.5万个，其中以工商企业形式经营农业的单位有5424个，以农民专业合作社形式经营农业的单位有4608个。
“如果没有土地流转，没有合作社的统一经营管理，我们的收益绝对没有这么高。”位于吴兴区八里店镇的紫鑫生态农业有限公司总经理谈金毛认为，规模经营使合作社更方便筹集资金，也更容易形成品牌效应。
土地流转还促进了农村劳动力转移就业，改变了部分农户“亦商亦农”、“亦工亦农”的兼业化状况，拓宽了农民增收渠道。如浙江森禾种业有限公司除了每年按合同规定付给土地承包经营权流出的农民每亩约550元租金外，还常年雇佣360位已流转土地的农民，这些农民人均年劳务收入超过6000元。
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