摘要：审计管理工作是一个贯穿审计工作开展和审计机关建设全过程的大工程，其目的是要实现审计资源的合理配置和使用，保证审计工作的效率和质量。在信息化的大背景下，企业内部审计管理应该充分利用互联网的优势，建立完善的审计管理模式。本文主要分析了信息化条件下电力审计管理中存在的问题及其管理创新对策。
关键词：信息化；审计；问题；创新
随着现代社会科学技术的发展，信息技术渐渐融入企业内部的管理活动，特别是企业内部的财务管理活动与信息技术相结合后，大大提高了企业内部的财务管理效率。审计信息化建设，提高了计算机辅助审计的全面性，降低了审计工作的技术门槛和操作难度。然而信息化条件下电力审计管理存在一些问题和不足，如传统审计与信息技术结合不足，应用能力有待提高，审计信息系统技术尚不成熟，功能需进一步完善等，笔者结合实际经验，从让审计资源达到最优整合，施行审计项目管理的扁平化，实施审计项目信息管理的动态化，根据企业真实需求情况，减少信息化运用成本开支，降低内部审计风险，加速培育高水准、综合型内审人才等方面，对电力审计管理工作提出了几点思考。
1信息化条件下电力审计管理存在的问题
1.1传统审计与信息技术结合不足，应用能力有待提高
电力企业内部审计工作大多是查错纠弊型审计，审计主要集中在财务报表、基本账项和凭证等财务领域，随着审计信息技术不断发展和完善，要求当前的电力企业中的审计人员除了应具备相关的审计知识，能够对于电力企业内部的审计进行相关的传统方式上的审计工作外，还要对现代的计算机技术熟练掌握，将信息技术融入电力企业内部审计中。但现实是，大多数工作在基层一线的审计人员的计算机操作使用水平并不是很高，缺乏对计算机基础知识的了解和系统培训，不具备独立操作计算机或使用计算机辅助审计软件的能力（主要是数据采集工作）。审计人员不能很好的将自己所拥有的审计知识与信息技术进行结合，导致信息技术在电力企业的内部的审计不能发挥很好的效益。
1.2审计信息系统技术尚不成熟，功能需进一步完善
从调查分析来看，虽然审计综合管理系统和ERP审计系统具有强大的功能，能为内部审计提供方便，但两系统均为新系统，还不够成熟，使用起来还存在很多的问题。一是系统管理不完善。审计综合管理系统的登录频次偏低，对相关数据的分析和处理能力偏弱。很多单位只是将此系统做为审计档案管理系统，并不是在开展项目时使用。二是权限设置不科学。由于对此系统的不成熟，导致使用起来还存在很多的问题，而出现的问题基层单位都无法解决，修改、删除等权限均在国网公司的项目组，使用者将问题汇总反映到国网公司项目组后，由于项目组人员不足等因素造成处理问题的效率大大降低。三是系统运行速度较慢。ERP审计系统目前主要是查询功能，虽然查询方便，但由于使用起来速度较慢，部份数据无法查询，从而造成基层单位使用频率较低，加之使用者对新系统不熟悉，问题得不到及时解决，更降低了对系统的使用频率。
2创新审计管理的内容和方法
2.1让审计资源达到最优整合
审计资源整合指的是科学合理地配置审计资源，使其达到最优化，这样做主要是为了让审计机关能够制定出与审计工作相适应的计划和策略。按照审计资源进行分类，在信息化条件下，审计资源整合主要包含三方面的含义。一是建立审计信息资源库。在信息化条件下，审计工作的开展有赖于审计信息的收集，审计信息资源是开展审计工作的基础要求和前提条件。并且，对信息资源库进行有效的信息共享和信息管理，能够帮助审计机关内部实现网络化和电子化。二是合理设置审计信息化条件下的电力系统审计组织机构。三是在信息化条件下，对从事审计的工作人员进行有效整合。对于审计的基本方法和科学理论，审计人员要熟练掌握，充分利用先进的、正规的审计技术。另外，还要将信息系统的硬件和软件开发，以及维护、管理、运用和安全常识等掌握好。
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2.2施行审计项目管理的扁平化
对于以往的电力系统审计项目的管理，往往采取分级别、重层次的管理方式。这样就会导致一些问题的产生，如，职能划分过于机械化、单纯对管理的行政层级进行强调。拿审计特派办来说，从特派员、主审、审计组长、小组长、审计处长，以及审计人员，对于信息的沟通，审计事项的处理，将其时效、成本及是否经济放在一边不予考虑，首先遵守的就是要逐级完成，审计管理在信息化的条件下，信息并不是按照预定的环节进行传播的，使用者自身的需求和权限决定了信息应该如何取舍，在这中间不要受到其他问题的干扰。即，信息化为直接化管理提供了前提，使电力系统审计项目管理有可能向扁平化的趋势发展。
2.3实施审计项目信息管理的动态化
在以往，进行电力系统的审计项目管理，会将较多的时间放在机械化处理行政文书上。管理工作的出发点往往是人的行为结果，是静止的、补救式的被动管理。在信息化条件下的审计项目管理中，管理围绕着控制信息流这一中心工作，对动态的信息进行及时掌握，在项目信息的管理过程中，即时性是其显著特征，管理工作的出发点是项目目标同工作的关系，通过掌握信息在每个环节的产生、筛选、判断、纠错等，对各种审计项目要素进行协调的、及时的、系统化地应用。全面发挥项目信息的价值。所以，借助信息化技术建立起信息中心，将管理者从冗杂的行政文书中分离出来，对信息进行有效控制，使项目实现系统化管理，随着外界环境的改变，进度的不断推进，使各种管理资源更协调更合理，使项目管理更加科学。
2.4根据企业真实需求情况，减少信息化运用成本开支
企业信息化构建程度往往决定了计算机审计开展的规模及力度。某些行业或企业的原有信息化水平较高，有这个先天有利条件的存在，以此为基础来进行内部审计的信息化，可以以最小的成本获得最好的效果，所以很容易被企业的股东及管理者接受。因为行业间的差异以及企业信息化运作水平和方式不尽相同，为避免成本浪费，各企业根据自身实际发展情况的需求，研发适用于自身的审计软件，借助计算机进行审计；如果企业已经有了信息系统，可以利用已有的信息系统，把审计首要节点转移到信息技术控制系统，从而将审计与其他系统的完美结合。总而言之，内部审计必须建立在企业的实际情况之上，以实际为出发点进行审计，才会有好的成效。
2.5降低内部审计风险
加强信息化条件下的网络安全建设，确保信息资源的完整、真实，通过配置可靠的硬件设备，采用新的先进的加密算法，建立相对开放且安全级别高的专用局域网，降低会计数据和其他信息数据被滥用、篡改和丢失的可能性。开发和完善会计信息系统的设计，留下可供追索的审计线索。完善内部控制，合理划分操作员的责任范围，通过软件设计划分若干系统或功能模块，设置不同责任中心(岗位)，并严禁跨责任中心设置操作权限等。依靠先进的网络、软硬件平台以及良好的会计系统软件，防止会计数据出现异常。密切企业与银行之间的合作，建立两者之间的电子凭证和数据接口标准，确保电子支付安全。
2.6加速培育高水准、综合型内审人才
内部审计信息化运用的关键在于审计人员的专业水平高低，作为职业审计从业者，不仅要有较高的计算机使用水平，而且要将计算机技术与审计工作有效相结合。为保证企业内部审计的高效进行，要组建一个强大的内部审计团队，强化计算机培训，同时引进专业信息技术人才，打造一支熟谙审计知识和技能，又熟练操作计算机，有良好的数据处理及管理能力的高水准、综合型内审人才团队。
参考文献
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论文作者:李杏,韩双,孙明信
论文发表刊物:《基层建设》2018年第14期
论文发表时间:2018/7/19
标签：条件下论文; 信息技术论文; 审计工作论文; 内部审计论文; 信息论文; 系统论文; 项目论文; 《基层建设》2018年第14期论文;