塔吉克斯坦总统埃#183;沙#183;拉赫莫诺夫，本文主要内容关键词为：塔吉克斯坦论文,诺夫论文,总统论文,拉赫莫论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
埃莫马利·沙里波维奇·拉赫莫诺夫，1952年出生于库利亚布洲丹加拉区丹加拉镇的一个农民家庭、塔吉克族。1971年刚开始工作时，在库尔干秋别市榨油厂当电工。1972～1974年在苏联太平洋舰队服役。1982年毕业于塔吉克斯坦国立大学经济系。1985～1987年从事农业管理工作，在丹加拉区列宁集体农庄担任管委会秘书、工会主席等职。1988年6月起在丹加拉区担任国营农场场长，1990年被选为塔吉克斯坦最高苏维埃代表，1992年11月初升为库利亚布州人民代表苏维埃执委会主席。
拉赫莫诺夫眷恋家庭。他有六个女儿和一个儿子。他酷爱文学艺术，醉心于历史小说，爱听音乐。
1992年11月16日，在列宁纳巴德州苦盏市召开了塔吉克斯坦最高苏维埃第十六次会议，19日拉赫莫诺夫当选塔吉克斯坦最高苏维埃主席——国家元首。1994年11月6日，拉赫莫诺夫当选为塔独立后的第二任总统，并于11月16日宣誓就职。
拉赫莫诺夫是在塔独立后最复杂的时期任职的。当时处于内战时期，塔国大地上狼烟四起，无辜的孩子在丧生，母亲在哭泣，人们背井离乡，几乎所有的国家机关都处于瘫痪状态，犯罪分子猖獗，公民没有任何安全感。就在这种极其困难的情况下，拉赫莫诺夫在任职议长的当月，就组成了新政府。根据他的建议，阿·阿卜杜拉贾诺夫被任命为总理。在人民阵线的帮助下，新政府很快控制了杜尚别的局势。
拉赫莫诺夫认为，为了医治战争造成的创伤，首先必须达到停战并确立和平。为此，以拉赫莫诺夫为首的新政府采取了许多强有力的稳定局势的措施。在俄罗斯和乌兹别克斯坦等国的支持下，以拉赫莫诺夫为首的新政府对伊斯兰复兴党、民主党等予以严厉打击，坚决镇压，以武力驱逐了伊斯兰复兴党，把他们赶到阿富汗北部和塔境内的偏远山区——戈尔诺－巴达赫尚自治州。伊斯兰复兴党被镇压后，该党首领及其支持者逃往国外——阿富汗北部。
拉赫莫诺夫对内把稳定政局、逐步恢复被战争破坏的经济作为首要任务；对外积极争取独联体各国及国际社会的支持和援助。他颁布的第一项命令，就是收缴居民的武器，并宣布大赦。1992年12月12日，拉赫莫诺夫在致塔人民的呼吁书中提出下列任务：1.要尽快地在塔吉克斯坦全国各地恢复合法权力和国家权利机构，并保证它们的运转；2.在地方恢复护法机关的各级机构，使其能够根据国际宣言的全人类原则来捍卫公民的权利；3.难民返回永久居住地，保证他们日常生活和恢复国民经济生产的正常条件；4.恢复企业、设施、经营活动，吸引居民参与有益的社会劳动，发展小企业和市场经济。
根据拉赫莫诺夫总统的倡议，签署了一个重要文件——公民和睦条约，该条约的目的就是保证和平、统一和社会进步。该条约具有重要的意义，总统、议长、政党、创作联盟、民族团体、工会组织、文化团体的领导人、宗教界代表都分别在文件上签了字。拉赫莫诺夫在任议长期间，塔议会制定和通过了一系列重要的法律文件。这些文件为塔确立民主法治国家起了重要作用。1994年11月6日，塔通过独立后的第一部宪法，确立了塔吉克斯坦的政治体制。其国体性质是主权的、民主的、法制的非宗教的单一制国家，实施立法、行政和司法三权分立的原则。
在政治上，拉赫莫诺夫总统主张把塔吉克斯坦建成为民主、法治、世俗国家，政教分离的国家，把非伊斯兰化作为基本国策。他一贯执行的方针是，保证塔吉克斯坦的领土完整和人民的团结统一，停止国内战争和克服地方主义情绪。拉赫莫诺夫总统在讲话中不止一次地强调，塔政府的最终目标是把塔吉克斯坦建成为真正的民主法制国家。
拉赫莫诺夫总统从塔吉克斯坦生活现实出发，确立了国家与宗教组织的关系：对宗教组织的态度表现出有分寸和理智。1994年他在伊斯兰会议组织成员国首脑会议上提出，宗教应该帮助社会的精神健康化。拉赫莫诺夫的鲜明观点是，宗教永远是精神上培养人们的强有力手段。
为实现塔吉克斯坦人民期盼已久的和平，拉赫莫诺夫总统与联合武装反对派首领阿卜杜拉·努里先后进行了6轮谈判和2次高级会晤。1996年12月23日拉赫莫诺夫和努里在莫斯科谈判达成共识，使塔形势渐趋好转，出现和平转机。1997年6月27日，拉赫莫诺夫和联合武装反对派领导人努里及联合国秘书长特别代表梅里亚姆在莫斯科签署了《关于在塔吉克斯坦建立和平和民族和睦总协定》文件和莫斯科声明。双方决定，自1997年6月起开始交换战俘和政治犯：遣返在阿富汗滞留的2万难民；460名反对派士兵将随同努里回塔，反对派武装同政府军合并、改编；将30%的政府席位让给反对派：重新选举议会和总统等。从此，塔吉克斯坦开始步入和平进程。
为落实“民族和睦总协定”的各项任务，拉赫莫诺夫克服了种种困难，截止1998年底，他已任命了2名反对派成员为政府副总理，其中反对派二号领导人图拉忠佐达为政府第一副总理，还任命12名反对派成员为政府部长。但落实给反对派的席位问题，难度很大，因为许多干部不想放弃自己的切身利益。目前，拉赫莫诺夫对国内的控制权日益减弱。因此在政治上逐渐形成地方各自为政，不听从政府指挥，不时发生军事冲突、叛乱和政治性暗杀事件，甚至于在政府军内部为争权夺利经常发生“兵变”。塔吉克斯坦自独立以来，国家始终没有摆脱内乱的困扰，也是和平进程进展十分缓慢的重要原因之一。1998年，塔仍处于十分脆弱的和平进程的开始阶段。可以认为，塔的和平进程不可逆转，但是举步维艰。
经济方面，在拉赫莫诺夫总统的领导下，制定了向市场经济过渡的方针和政策：放弃指令性计划经济体制，建立市场经济体制，对国有财产实行非国有化和私有化，建立以非国有企业为主体的多种经济成份并存的所有制结构。
1995年，塔吉克斯坦政府在拉赫莫诺夫总统的领导下，制定了经济改革纲要。同年8月2日发表了拉赫莫诺夫《关于进一步扩大和深化国有资产私有化进程措施》的总统令。对经济改革采取的一项关键措施是，于1995年5月10日发行了本国货币——塔吉克卢布。经济改革纲要确定粮食和能源两个优先发展的领域首先是要实现自给。在农业方面，重中之重的任务是生产的粮食能保证本国的需求。拉赫莫诺夫总统为此作出了一项重要决定：他以命令方式拨出5万公顷土地供作农民私人用地。这项措施收到了良好的效果。农民得到土地后，每年可收获两季、甚至三季粮食。农工综合体方面也在进行改革，推行了有利于鼓励农业发展的措施：打碎了旧体制，取消亏损的国营农场和集体农庄，普遍建立起一些专业农户，吸收、使用一些见效快的农业经营和管理方式。
能源方面，拉赫莫诺夫总统作为首倡者提出，加快对诺吉克斯坦全国发展具有重大意义的电站的建设，以便推动国家向前发展。与此同时，国家还要集中力量对国家所有制进行私有化的改造。从完成小企业私有化入手，建立灵活有效的国家经济管理体制。使小型工业企业除开采原料外，还可以从事原料加工，提供加工好的成品。
拉赫莫诺夫多次强调，要尽可能地创造投资环境，积极吸引外资。目前，塔总共建立了240个各类合资企业。有同英国、美国、加拿大、韩国、中国等建立的生产联合企业，其中与英国建的合资企业“扎拉夫绍恩”，一年可生产出2.5吨高质量的黄金。
外交方面，在拉赫莫诺夫的领导下，塔吉克斯坦奉行以稳定国内局势为中心、突出重点的全方位外交政策。主张尊重各国主权平等，和平解决国际争端，不干涉别国内政，执行公认的国际法准则。外交政策重点是：1.优先发展同独联体国家的关系，把对俄的关系放在第一位；2.注意发展同其他邻国和一些伊斯兰国家的关系；3.积极发展同欧洲国家及同欧洲安全与合作组织的合作；4.把对华关系作为外交的优先方向。塔俄两国领导人频繁接触，塔在政治、经济、军事上同俄关系密切。拉赫莫诺夫于1993年、1996年先后3次访华。1993年3月9日，中塔两国主席签署中国和塔吉克斯坦相互关系基本原则联合声明。双方还签署了11个合作协定文件。1996年4月26日，拉赫莫诺夫再次来华，在上海签署了中国同俄哈吉塔在边境地区加强军事领域信任的协定。同年9月，拉再次来华进行国事访问。江泽民主席同他签署了中国塔吉克斯坦联合声明。双方还签署了中塔两国政府经济贸易关系协定等文件。
拉赫莫诺夫还先后访问了阿富汗、巴基斯坦、伊朗、沙特阿拉伯等伊斯兰国家。目前，塔吉克斯坦已得到126个国家的承认，与79个国家建交。有22个权威性国际组织吸收塔吉克斯坦为成员国，其中包括联合国。有10个国家已在塔首都杜尚别开设了大使馆，塔吉克斯坦还与21个国家签订了和平与合作条约。