杨楠
四川路桥桥梁工程有限责任公司610000
摘要：工程合同是维持企业经营秩序，增强工程经济效益的关键所在，作为工程建设的一种形式，也是质量控制和费用控制的一种依据。在市场经济条件下，建设市场主体之间的权利和义务都是通过合同来确定的，因此，加强对合同的管理，对于增强双方的经济效益具有积极的意义。本文首先介绍了合同管理和工程经济效益的基本定义，接着分析了两者之间的内在联系，最后针对合同管理中存在的问题，提出了一些解决措施，以及为相关人员提供参考。
关键词：合同管理；工程经济效益；管理模式
随着经济的快速发展，建设工程在国民经济中占有的比重也越来越大，工程建设的过程中，离不开工程管理，为了保障工程能够顺利进行，就应该意识到合同管理的重要性。因此，相关人员应该提前进行施工合同交底工作，逐渐完成施工中的各个环节的设备管理和成本核算工作，进而提高工程的施工效率，实现高效的合同管理。针对管理中存在的一系列问题，也要吸取国际先进合同的管理经验，积极防范和转移合同风险，这样才能取得一个良好的经济效益。
一、合同管理和工程经济效益的基本定义
（一）合同管理
对于工程建设而言，其中所涉及到的合同问题会对其进行相应的管理。而工程合同，主要是工程建设方和发包方两者要明确自身应该承担的责任和义务，这样才能保障合同具有一定的法律效应。合同管理一般是要在合同的有效期限内，对相关条款的完成情况进行有效的监督和管理，从而保障规定的内容能够得到一个有效的落实。
（二）工程经济效益
任何工程在建设的过程中，都具有一定的特征，但是经过仔细的观察之后，可以发现，这些工程之间存在着某种潜在的联系。首先是工程的投资具有连续性，只有保障了资金的规模和持续性，才能保障工程的进度。其次，工程施工还具有一定的基础性，作为一项基础性设施，它所提供的服务可以看作是人们生活和生产的基本条件。对于工程效益而言，工程项目建设的时间长短，对于工程的造价控制会有直接的影响，所以，要提升工程的经济效益，就必须要加强施工合同的管理。
二、合同管理和工程效益之间的内在关系
从近几年的发展中可以看出，建设部门一般都是以工程量的清单为主，以工程的经济效益来反映市场的供求情况，以及企业的经济效益。因此，提高工程建设的效益，维护各个合作方的基本权益，就能推动社会生产力的不断提高。在这种全新的计价模式中，对于合同管理的要求也更为严格，在签订合同的过程中，需要明确每一项条款的基本含义，要知道，合同中的每一句话都有可能成为双方日后争议的焦点。当合同在签订完成之后，双方必须对合同的完成情况，进行实时的监督和管理，假设施工过程中，遇到了一些变更或者是索赔等问题，就可以按照合同的相关规定来解决这些问题。
合同管理对于工程经济效益具有非常重要的作用，根据法律法规的相关规定，施工前承包单位和发包单位必须要签订书面形式的合同，明确双方的基本权责。而工程造价也应该按照国家的相关规定，在约定的施工合同中，将其看作是工程质量和造价控制的主要依据。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆除此之外，还要保障合同的公平、公正，如果签订的是不平等合同，那么就会对其中一方造成不利影响，进而引发劳动纠纷。只要签订了公平的劳动合同，才能确保工程造价的合理性，而在签订完成之后，就需要做好合同文件的管理工作，无论是设计图纸，还是会议纪要，这些都要完整的保存好，只有这样，才能对合同的执行情况，进行动态化的分析，根据分析结果，采取合理化的措施。
三、解决合同管理中问题的解决策略
（一）吸取和借鉴国际合同的管理经验，规范文本内容
施工企业应该加强对合同的管理模式，尤其是经营的管理人员更应该熟记相关的法律条款，在签订项目合同的时候，就必须按照“示范文本”的标准来实行，而在签订的过程中，也要反复的考虑。随着国际工程招标项目的增加，工程管理方面，许多内容也需要同国际之间进行有效的衔接，因此，在合同管理中，相关人员要适当的吸取国际上先进合同管理的经验，进而完善合同条约，提高管理的水平。可以借鉴美国建筑师学会的《AIA合同条款》，或者是国际金融组织中的《EDF合同条款》，这些都能避免由于条款缺陷所导致的纠纷。
例如，在项目合同谈判和签订阶段，由于现阶段现代市场体系发育不成熟，市场秩序仍需进一步完善。所以，对于招标和投标项目，就需要认真的研读文件，制定相应的解决策略，将合同中有利的条款，可能对造成的风险等全部罗列出来，对不利条款，就要按照不同的性质，采取不同的应对策略。同时，签约使用的合同文件，需要根据起草合同协议书，也可以选择标准和合同范本，在使用的过程中，根据国际惯例，对标准文本加以完善和补充。但是在合同条件的选择中，尽可能的和双方的管理水平相一致，这样才能在具体的实施过程中，维护双方的基本权益。
（二）增强合同管理中的综合能力，创新管理模式
人才是企业发展的关键性因素之一，合同管理人才也是实现高质管理的有效保障。这就需要企业中的合同管理人员，具备非常丰富的理论知识，并且熟练的掌握和应用各种法律法规，要对发展形势有一个具体的判断，这样才能做好工程索赔等一系列的管理工作。因此，施工企业需要建立和培养专职合同管理人员，选择部分优秀的工程技术人员接受合同管理培养，另一方面也可以引进一些专业化人才。
在建筑企业的合同签订和管理工作中，合同管理人员应该从知识、制度和文化等方面进行创新。施工合同管理，不能是一成不变的，而是应该根据环境的变化，去不断的提升，为企业建设出一条具有自身特色的合同管理模式。例如，在某项水利工程中，采用的就是项目人负责制度和政府宏观调控相互结合的管理模式，在工程建设的过程中，政府对其起到了一个监督和管理的作用，而项目负责人则是在设计、管理和施工过程中拥有较大的自主权。按照市场的规律，以及工程建设的基本特点，以项目法人为核心，在这种全新的管理模式下，工程的施工合同管理取得了一个良好的效果。
（三）加强风险性管理，实现合同的动态化管理
在合同谈判中，承包方尽量避免出现带资承包和拖欠工程款项的情况，在签订合同的时候，就要将这些款项都写进相对应的条款中，明确付款的方式、付款的时间，以及拖欠款项应该承担的责任。例如在建筑施工的过程中，在开工之后的一周内支付了百分之十的款项，之后以月计算，按照工程进度来支付百分之三十，封顶之后，支付总造价的百分之四十五。通过这些约束条款，在一定程度上能够减少承包商的风险，维护企业的合法权益。
合同组成文件的方式非常多样化，文件中有时候也会出现一些矛盾，这时候，承包人就可以根据自身的投入力度对合同组成文件进行前后的对照，然后逐条检查。尽量找出其中的有利于自己的条款，这样也可以利用索赔来保护自身的合法权益。当合同管理文件日渐复杂化的时候，备案制度也应该更加规范，所以，可以构建一个信息化的合同安全文件库，通过合同网络系统，就能实现对合同的签订、监督等进行动态化管理，既可以保证工程建设的顺利进行，又能提高合同管理的效率。
结束语：
随着经济的快速发展，项目合同管理也应该向着国际化的方向发展，而在基础性设施的建设过程中，需要引进一些现代化的合同管理，并不断的加以完善和创新，积极探索、研究和发展，这样才能取得一个良好的经济效益。相关人员也应该意识到在工程管理中，合同管理对于工程经济效益的重要性，做好合同实施过程中的监督工作，最大限度的规避合同风险。
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论文作者:杨楠
论文发表刊物:《防护工程》2018年第24期
论文发表时间:2018/12/26
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