为什么食品价格波动时很难伤害“寿光农民”?_蔬菜论文

为什么食品价格波动时很难伤害“寿光农民”?_蔬菜论文

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相比工业,农业面临“双风险”,即自然风险和市场风险。在“双风险”面前,农民即使丰收也未必增收。近年来,“菜贱伤农”“谷贱伤农”事件就屡屡发生。近年来蔬菜价格频频波动,相比一些地方“菜贱伤农”,而山东寿光的菜农在多变的市场面前显得从容许多。记者近期在寿光采访,探究寿光菜农“从容”背后的缘由。

加强合作,菜农“抱团闯市场

山东省寿光市是我国蔬菜之乡,目前全市的蔬菜种植面积发展到80万亩,冬暖式蔬菜大棚达到40万个,形成了万亩胡萝卜、万亩韭菜、万亩芹菜等十几个成方连片的蔬菜生产基地,全市涌现出了“中国韭菜第一乡”“中国胡萝卜第一镇”“中国香瓜第一镇”等专业镇村587个。蔬菜产业成为寿光最具竞争力和特色的支柱产业,仅蔬菜一项,农民年人均纯收入达到4000多元。

在寿光市稻田镇桂河芹菜专业合作社的生产车间,工人们正在紧张有序的对窖藏芹菜进行加工。前段时间“芹菜烂、贱难卖”的危机并未对合作社产生丝毫影响。合作社理事长董民洪介绍,目前市场上桂河芹菜的销售价格和往年相比并无多大变化,并且比去年同期的销量还要大些。

“为给加入合作社的菜农提供一个抱团闯市场的平台,我们实行种子、化肥、农药统一供应,生产技术统一指导,统一收购包装销售,现在合作社不仅有了自己的基地,而且辐射带动了周边20多个村庄,菜农驾驭市场的能力明显增强。”董民洪说。

像桂河芹菜专业合作社这样的蔬菜专业合作社,在寿光已发展到380家,全市形成了以市级投建的2300亩现代农业示范园为主体,以龙头企业带动建设的47处高标准有机蔬菜园区为补充的“园区化”高端农业产业体系,通过引导农民以土地、劳动力、资金、技术等生产要素及承包、入股等方式参与园区建设,通过合同、订单、合作或利润返还等方式,构建起农民与园区“风险共担、利益共享”的利益连接机制,引导85%的农户加入到产业化经营的大队伍中。

寿光市副市长桑文军说,面对风云变幻的市场,寿光农民通过合作社、基地等模式与市场对接,扎根市场行情,分析市场形势,将自身种植与市场销售联系起来,以市场指导种植,争取到了市场价格的话语权。

销售体系遍布乡村,销售渠道畅通全国

“菜价波动难伤寿光农”并非一直如此,早在1983年,寿光5000万斤白菜卖不出去,烂在地里。这一事件在当时的寿光引起巨大震动。寿光人反思的结果是,白菜卖不出去的根本原因在于市场体系不健全。

为避免类似事件发生,寿光人开始持久的市场体系建设。1984年,寿光建起了第一个寿光蔬菜批发市场,当时占地仅有17亩。经过20多年发展,这个市场已成为占地3000亩的中国寿光农产品物流园,是全国最大的蔬菜集散中心、价格形成中心、信息交流中心、物流配送中心和标准形成中心。

近年来,寿光市还提出“巩固核心、扩展体系”的市场建设思路,加大市场开拓力度,积极灵活地进行市场结构调整。“巩固核心”,就是不断改进物流园的运作方式、交易手段、组织体系、市场发展战略和策略,进一步做大规模,扩大影响,目前物流园年交易额超过600亿元。

“扩展体系”,就是以中国寿光农产品物流园为核心,对外抓开拓,对内抓完善,构筑了与国内外市场相融合的现代化市场体系。寿光已配套建成十大蔬菜专业市场,带动了蔬菜运销、经营、中介等产业和人才、信息、技术等要素市场的发展,形成内外相通、遍布城乡的市场网络。目前,全市已发展专业市场40多处,集贸市场196处,规范设立了575处村边地头市场,实现了菜农卖菜“棚里摘,棚外卖”的现实。

同时,开通了寿光至北京、哈尔滨、湛江三条“绿色通道”和面向国际市场的海上“蓝色通道”、网上通道,把寿光蔬菜销往全国30个省市自治区和10多个国家和地区。用寿光人自己的话说就是“蔬菜销售市场体系遍布乡村,销售渠道畅通全国。”

健全三大体系,保证蔬菜品质

桑文军说,有没有好的品质,是决定蔬菜销路的最根本因素。近年来,寿光把标准化生产视为提高产品品质、打造寿光蔬菜品牌的生命线,通过健全三个体系,加强蔬菜质量安全监管,提高蔬菜品质,推进产业的品牌化发展。2010年农业部对寿光蔬菜检测的平均合格率为100%。

一是健全生产体系。寿光以企业为主体高标准建设蔬菜基地,积极引导对达到标准的基地争取“三品”基地认定。全市建设了洛城农发、燎原果菜、三元朱、欧亚特等20多处规模大、市场竞争力强的生产示范基地,其中有15处基地获得了国家“三品”基地认定,面积达71万亩。同时,对生产基地实行“技术培训、产品检测、技术规程、注册商标、标识销售”的“五统一”管理模式,建立健全蔬菜生产记录档案,对全市14万户蔬菜种植户、40万个蔬菜大棚编制身份证,做到有据可查,能够追溯。如寿光市洛城农发绿色基地使用的蔬菜安全追溯条码,对销售的蔬菜可实现全程追溯。

二是健全监管体系。寿光市政府成立了市长任组长的农产品质量安全领导小组,下设农产品质量安全监督管理办公室,具体负责全市农产品质量安全监督管理和标准化生产的总体规划和监督管理。还建立了部门联席会议制度,有关部门分工协作,共同推进农产品质量安全工作。各镇(街道)也相应成立了农产品质量安全监督管理办公室和农业行政执法中队,按照不少于6人的标准全部配齐了人员。各村实行了村委负责制,每个村委成员都是农产品质量安全监管员。目前,全市形成了一级抓一级、层层抓落实的监管领导体系,为蔬菜质量安全监管提供了强有力的组织保障。

三是健全检测体系。寿光按照“布局合理、结构科学、服务便捷、满足需要”的要求,投资3000多万元建设了市农产品质量检测中心,14处镇街道检测室投资200多万元新购置了28台高标准检测设备,全部配备了农产品质量流动检测车,农产品企业、基地、市场、超市均建立了蔬菜质量检测室。

2010年,寿光对全市村头地边蔬菜交易市场进行了集中整治,对不符合标准的755处村头地边蔬菜交易市场进行了取缔,保留的575处市场全部配备了高标准速测设备,形成了全覆盖的检测网络,实现了固定检测与流动检测、定样检测与抽样检测的有机结合。目前寿光正在筹建农产品质量安全视频监控与信息管理平台,将把全市8处超市、15处农业龙头企业、14处镇(街道)的575多处村头地边市场速测室全部纳入视频监控,各速测室速测仪数据接口直接与寿光农业信息网的服务器连接,实现检测数据的自动上传、统计、分析和处理。

(联系电话:0451-82620349)

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