摘要：近年来，随着时代不断的发展，人们日常工作和生活中对于电能的需求量越来越大，对其质量的要求也越来越高。因此，及时加强输电线路工程建设势在必行。新时期，越来越多的项目出现在工程当中，而施工过程中，如何加强安全技术、提升风险预防能力成为人们广泛关注的话题。
关键词：输电线路；工程项目；施工阶段；风险探究
引言
风险来源于组织的不稳定性，风险产生于系统内部，表现为带来系统的不稳定和损失，从系统的观点出发，风险是永远存在的，在条件允许的情况下将会导致切实的危害和不可挽回的损失。电力系统是一个异常复杂的体系，因此，出现风险是不可回避的必然。输电线路工程项目施工过程既是风险产生的主要阶段，也是有效控制风险的关键时期，应该对此有高度的重视。电力工程技术人员和管理者应该提高对输电线路工程风险的重视程度，从输电线路工程施工风险要素入手，对要素导致的输电线路工程风险有正确的认识，在此基础上，找到防范输电线路工程项目风险管理的具体措施。在现实的工作中，做好输电线路工程风险管理工作应该从认知相关定义着眼，理解输电线路工程项目风险管理工作的真正内涵，讲求输电线路工程风险识别、风险评估、风险处理和风险监督等具体工作质量，通过踏实的管理和控制工防范电线路工程项目风险的隐患和事故的产生，在施工阶段控制输电线路的质量问题和风险，并以此为突破口，提升电力行业整体管理工作水平。
1输电线路工程项目施工阶存在的主要风险问题
1.1施工阶段人为因素产生的风险
电力系统工程项目在建设的过程中投资较大、施工工期长、施工企业众多，因此在施工建设的过程中存在的风险是来自多方面的。其中输电线路工程项目在建设的过程中也是存在很多不可预测性的施工风险，从而给项目的建设带来了一定的安全隐患。在输电线路工程建设的过程中经常出现的一种可控风险，就是施工人员人为产生的施工风险，主要体现在施工管理人员的管理风险意识与管理风险处理能力，以及施工人员的专业技能与安全意识等方面。在输电线路工程建设的过程中很多的施工管理人员没有足够的风险规避意识，在出现了具体的施工风险之后，才开始进行相关项目的严格管控。在施工管理的过程中由于自己的疏忽大意，给项目的建设埋下了很大的安全隐患，这些隐患不仅随时威胁着施工人员的施工安全，并且给电力系统的后续运行带来了一定的影响。
1.2输电线路项目工程自身的施工特点带来的风险问题
相比于其他工程项目而言，输电线路工程施工存在诸多方面的特殊性，这种特殊性导致施工过程中的风险系数增加。首先，输电线路的施工要求铁塔建设呈带状分布，且工程沿线较长，有时一条线路甚至会跨越多个地区。这些特点不仅导致施工工时变长，而且容易带来施工人员的流动性，使施工过程不能完整接洽。在大多数输电线路的工程项目中，为了节省资金，技术人员所占比例很少，大多数施工人员由农民工这一廉价劳动力组成。然而需要注意的是，农民工是一种不受编制的劳动力人员，因此在施工过程中难免会遇到管理方面的困难。加上农民工作为一种流动性劳动力，在该区域的施工工程结束后也会随之撤出工程项目，因此施工质量不能得以保证，后续的施工接洽工作也不能完整进行。另外，随着工程项目建设地点的不断变动，施工环境也会随之发生变化，因此这一过程中的不安全因素也在不断变化，由此导致的风险隐患将逐渐增加，给施工现场的风险管理带来极大的挑战。
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2提高输电线路工程项目施工阶段风险管理措施
2.1建立科学完善的施工风险管理制度
在输电线路建设的过程中为了更好的确保工程施工的安全与质量，提高施工人员的人生生命安全，需要建立科学完善的施工风险管理制度。在制度建立之后需要各部门有效的进行落实，严抓施工的安全关。在风险管理制度的工作开展下，施工人员同样需要不断的加强自身的安全责任意识，在施工的过程中加强施工的风险管理和风险处理工作。输电线路工程的施工质量直接危害到人民群众的用电安全，一旦出现电力事故，给国家的电力资源造成了严重的影响。因此在输电线路工程施工的过程中为了确保风险管理制度落实到每一位施工人员的身上，可以将施工的风险管理制度与我国的法律进行相应的结合，对于不按照施工标准进行而带来的电力事故，需要向对应的施工人员追究其施工的责任。同时在风险管理责任制的落实下，每一个施工管理人员都需要担负一定的工作责任与义务，在施工管理的过程中由于自己的工作疏忽造成的施工风险，将向对应的施工管理人员追究责任。在风险管理制度下进行施工建设的之前，会对施工的方案和施工工艺进行风险等级的评定，并且会根据施工现场的环境进行全面系统的评估，在确保施工人员的人生安全之后，才可以进行施工建设。通过风险管理有效的促进了输电线路工程施工的可靠性，保障了项目建设的整体质量。
2.2提前做好风险评估工作，制定风险预控方案
在输电线路施工过程的风险管理中，风险评估工作的展开和风险预防方案的制定不仅在一定程度上提高了风险管理的效率，而且为施工过程的各项工作提供了保障。这就要求施工管理人员在施工过程中需要经常性的针对施工现场的各方面进行安全检查，做好风险的识别和预控工作。具体可以分为以下3个方面：首先施工管理人员需要针对施工区域的自然地理环境展开仔细的勘察，熟悉该区域的气候、地质等条件，以此掌握施工现场的环境状况，预防该区域可能发生的由环境导致的安全风险，并制定相应的风险预控方案；其次，施工管理人员需要做好安全意识的传播工作以及施工人员的监督管理工作。在施工过程中，需要确保施工人员听从指挥。对于违规违章的施工人员，管理人员需要按照具体的条例进行严肃处理，以此确保施工现场各方面的工作能够顺利进行；最后，施工管理人员应该通过科学的方法以及自身的丰富经验对危险源进行及时的识别和处理。在施工过程中，管理人员需要不定时进行安全检查，对施工人员、施工材料以及施工环境进行全面辨识，做好这一过程中的风险评估工作。这些工作都需要管理人员具有极强的安全意识以及足够的专业操练能力和应急处理能力。
2.3加强施工人员的管理工作
在输电线路建设的过程中为了尽可能的保障项目建设的质量与安全，需要不断的加强施工人员的管理工作。在施工人员招聘的时候，对施工人员的工作素质和风险处理能力进行严格的考核，在考核通过之后，需要加强施工人员的责任意识。这样才可以保障施工项目的顺利开展，提高输电工程的施工质量。在输电工程建设的过程中需要不断的加强施工安全的宣传工作，将一些施工风险宣传给施工人员，保障施工人员在施工的过程中不会发生同样的施工问题，从而有效的提高施工的质量。在输电线路工程建设的过程中对于一些要求工艺高的施工技术，为了保障施工的一次成功率，需要对施工人员进行集中的技术培训，在培训结束之后，对施工人员进行考核，考核通过的人员，才可以参加对应项目的施工建设，这样可以有效的避免施工风险的出现，并且很好的提高了施工的质量。
结语
由于输电线路施工过程的自身的特殊性以及环境因素、人为因素的存在，导致施工阶段的风险系数增大。为了减轻这一过程中的风险隐患，需要相关部门落实风险管理制度，做好风险辨识和预控工作，完善人员方面的管理工作，从各方面加强输电线路工程施工的风险管理，以确保施工过程的顺利进行。
参考文献：
[1]钟越波.输电线路工程项目施工阶段风险管理研究[J].四川水泥，2016，07：141.
[2]黄有立.输电线路工程项目施工阶段风险管理研究[J].中国新技术新产品，2018，14：83-84.
[3]黄顺发.高压输电线路施工作业风险和安全技术措施[J].技术与市场，2015（11）：181-182.
论文作者:李治帝
论文发表刊物:《电力设备》2019年第14期
论文发表时间:2019/11/8
标签：风险论文; 线路论文; 过程中论文; 施工人员论文; 工程项目论文; 管理人员论文; 工作论文; 《电力设备》2019年第14期论文;